“一帶一路”起點(diǎn)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)城市—陜西咸陽“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)”模式淺析

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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（IPRdaily.cn）

作者：楊麗萍北京楊麗萍咨詢有限責(zé)任公司

原標(biāo)題：“一帶一路”起點(diǎn)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)城市—陜西咸陽“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)”模式淺析

《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)工作在全國推行了5年，從開始的企業(yè)貫標(biāo)，到現(xiàn)在的高等學(xué)校和科研院所三標(biāo)同貫，企業(yè)踴躍參加，各地政府積極推動(dòng)，先后出臺(tái)了各種貫標(biāo)資助和獎(jiǎng)勵(lì)，產(chǎn)生了積極效果，陜西省咸陽市是國內(nèi)目前少有的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所三標(biāo)同貫的城市，在推動(dòng)貫標(biāo)工作的過程中，形成了一套獨(dú)特的方式方法，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

咸陽市2014年被確定為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，在試點(diǎn)城市考核中，貫標(biāo)企業(yè)的數(shù)量是一個(gè)重要指標(biāo)，咸陽市以此為契機(jī)，并借助陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推動(dòng)貫標(biāo)的機(jī)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)，產(chǎn)生了較為顯著的效果，并形成了自己獨(dú)特的方式方法。

這種模式與粗放式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不同，在貫標(biāo)全過程中對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，在貫標(biāo)單位和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的遴選、目標(biāo)責(zé)任書的簽署、貫標(biāo)過程的跟進(jìn)、認(rèn)證后再次考核及貫標(biāo)后續(xù)的跟蹤服務(wù)方面形成了一套值得借鑒的辦法。

1、嚴(yán)格篩選企業(yè)

咸陽局嚴(yán)格篩選貫標(biāo)企業(yè)，入圍的企業(yè)必須是領(lǐng)導(dǎo)重視貫標(biāo)工作，企業(yè)對(duì)于貫標(biāo)有真正內(nèi)在需求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)較好的單位。

篩選企業(yè)采用企業(yè)自行申報(bào)與各區(qū)縣科技局推薦相結(jié)合的方式。對(duì)于初步符合條件的企業(yè)，咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)組織人員現(xiàn)場考察，與企業(yè)負(fù)責(zé)人全面交流，告知其貫標(biāo)工作的流程、后期需要的配合，及全體員工必須要參與到貫標(biāo)中來，并按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行才可以，企業(yè)經(jīng)過深思熟慮，最后確定的企業(yè)，都是真正有貫標(biāo)意愿的企業(yè)。

咸陽是中國西部的地級(jí)市，大多數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不夠重視，在企業(yè)的觀念中，政府資助貫標(biāo)就像科技項(xiàng)目申報(bào)一樣，是企業(yè)無償獲得的，政府對(duì)項(xiàng)目成果本身的考核不嚴(yán)格。很多企業(yè)在前期申報(bào)的時(shí)候就是抱著這樣的心態(tài)，但經(jīng)過知識(shí)產(chǎn)權(quán)局耐心說明貫標(biāo)工作的要求后，很多企業(yè)就退縮了，這樣為真正有需求的企業(yè)留下了寶貴的貫標(biāo)資助名額，最終，參與到貫標(biāo)工作中來的企業(yè)，都是有真正內(nèi)在需求的企業(yè)。

咸陽局正是通過這種方式，確定了一批真正有貫標(biāo)需求的企業(yè)，參與到貫標(biāo)工作中，優(yōu)中選優(yōu)，分批次解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)需求。

2、扎實(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)

咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局非常重視人員專業(yè)能力的培養(yǎng)和提升，以考促學(xué)。現(xiàn)有人員共10名，其中6名人員有專利代理人資格證，其他幾人，還準(zhǔn)備報(bào)名參加全國專利代理人資格考試。成胤作為咸陽科技局分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的副局長，自己身先士卒，作為軍轉(zhuǎn)干部的他，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作傾注了一腔熱情，每天晚上學(xué)習(xí)到十二點(diǎn)，遇到有價(jià)值的信息，就及時(shí)向各種微信群推送，讓企業(yè)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員盡快了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)最新熱點(diǎn)資訊，已經(jīng)在國內(nèi)四十多個(gè)群堅(jiān)持推送知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息達(dá)一年半時(shí)間，國內(nèi)很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)人都是從微信群內(nèi)認(rèn)識(shí)了他。

他還督促團(tuán)隊(duì)扎實(shí)學(xué)習(xí)，要求每個(gè)人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，因人制宜，鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，利用外派學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來學(xué)習(xí)等方式，和參與輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場輔導(dǎo)、觀摩認(rèn)證過程，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)貫標(biāo)內(nèi)審?fù)鈱彉I(yè)務(wù)。咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長王軍，擁有專利代理人資格證和律師資格證，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作30年，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，2016年被評(píng)委全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)個(gè)人，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上，兢兢業(yè)業(yè)，非常專業(yè)。

此外，咸陽局還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行專業(yè)化管理，學(xué)習(xí)宏觀管理，學(xué)習(xí)技術(shù)轉(zhuǎn)移，學(xué)習(xí)質(zhì)押融資，專利保險(xiǎn)，專利分析。有送出去學(xué)習(xí)的，到四川，廣東，上海，浙江，北京，黑龍江，山東......，足跡遍及全國各地；有把老師請(qǐng)進(jìn)來，舉辦中醫(yī)藥培訓(xùn)班，專舉辦利申請(qǐng)實(shí)務(wù)初級(jí)班、中級(jí)班、電子商務(wù)企業(yè)培訓(xùn)、煤炭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、茯茶企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、專利檢索分析培訓(xùn)班等每年10多場，還進(jìn)行各種小規(guī)模專題培訓(xùn)，一對(duì)一輔導(dǎo)。參加學(xué)習(xí)人員回來后制作PPT給其他人員現(xiàn)場講解，知識(shí)共享。

除了面對(duì)面學(xué)習(xí)而外，還參與或組建各種群，成胤局長關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公眾號(hào)有150多個(gè)，幾乎全國各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的公眾號(hào)都在關(guān)注，他加入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)群有80多個(gè)，還組建了多個(gè)群。有中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)群、咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)群、咸陽市專利實(shí)戰(zhàn)群、咸陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)群、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層工作者俱樂部群、咸陽企業(yè)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流群，為了培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的初學(xué)者群，成胤局長還在他們扶貧的群體中，建立了秦莊村（扶貧村）知識(shí)產(chǎn)權(quán)就業(yè)培訓(xùn)群，群內(nèi)聚集了全國各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)界領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管，群內(nèi)每天推送各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊、新聞、案例，相互討論分享，比如針對(duì)國家發(fā)明專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況，咸陽迄今沒有一項(xiàng)專利真正獲獎(jiǎng)，大家紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，從如何培育和篩選優(yōu)質(zhì)專利，如何獲得推薦機(jī)會(huì)，如果成功申請(qǐng)等多方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，線上討論熱烈，還有人向成胤局長提議，邀請(qǐng)大家做一期關(guān)于如何獲得專利金獎(jiǎng)的討論會(huì)，關(guān)于如何將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與扶貧工作相結(jié)合，群內(nèi)討論推行“品牌+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶模式”，甚至還提出商標(biāo)扶貧，為合作社免費(fèi)注冊(cè)商標(biāo)。諸如此類的好建議，群內(nèi)每天都有，不斷有新的創(chuàng)意出現(xiàn)。

在各方的努力下，經(jīng)過充分討論和群友們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，咸陽市有兩項(xiàng)發(fā)明專利被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦參加全國專利獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

企業(yè)在貫標(biāo)中涉及信息資源收集和利用部分內(nèi)容中，很多企業(yè)不知道如何建立信息收集渠道，有企業(yè)老總開玩笑說，加上了成局長的微信號(hào)，他的朋友圈就是最全最及時(shí)的信息庫。

正式通過以上各種途徑各種方式，自上而下掀起學(xué)習(xí)的熱潮，帶動(dòng)了整個(gè)咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的學(xué)習(xí)熱情。

3、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)選擇

要想把貫標(biāo)工作落到實(shí)處，必須有優(yōu)秀的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來。咸陽局規(guī)范輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)選擇標(biāo)準(zhǔn)，確立淘汰機(jī)制。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須具有良好聲譽(yù)，有專業(yè)輔導(dǎo)能力，輔導(dǎo)人員要有長期從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，并由省級(jí)以上機(jī)構(gòu)進(jìn)行過系統(tǒng)貫標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員。

同時(shí)，輔導(dǎo)人員具有專利信息分析能力，能在輔導(dǎo)過程中教會(huì)企業(yè)熟練掌握各種檢索技能，靈活運(yùn)用專利數(shù)據(jù)。對(duì)上年度輔導(dǎo)能力差、效果不好的機(jī)構(gòu)，下年度不支持參與輔導(dǎo)工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)每一家輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場輔導(dǎo)都派人跟蹤，掌握貫標(biāo)工作每一個(gè)環(huán)節(jié)情況。其中有一家輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因?yàn)闆]有專業(yè)的人員，在啟動(dòng)會(huì)環(huán)節(jié)外聘了一名老師進(jìn)行輔導(dǎo)，后期工作遲遲無法開展，咸陽局將不支持其參與以后的貫標(biāo)輔導(dǎo)工作，對(duì)咸陽的貫標(biāo)市場進(jìn)行規(guī)范管理。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)是一項(xiàng)新生事物，質(zhì)量的好壞，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)起到很大的作用，因此，對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選擇至關(guān)重要，而大多企業(yè)不了解這個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致前期選擇的機(jī)構(gòu)開完啟動(dòng)會(huì)后就再也沒有下文。針對(duì)此種情況，咸陽局幫企業(yè)把關(guān)，重點(diǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤和管理。貫標(biāo)的企業(yè)都是基礎(chǔ)好，領(lǐng)導(dǎo)重視，有提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理需求的企業(yè)，如果前期這項(xiàng)工作流于形式的話，對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生不良效果，不積極參與或者走過程，整個(gè)貫標(biāo)工作的聲譽(yù)都會(huì)受到影響，并且會(huì)直接影響到國家重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略大局。因此，咸陽局派專人負(fù)責(zé)跟蹤，每次啟動(dòng)會(huì)、診斷會(huì)、宣貫會(huì)都會(huì)派人參加，使輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)不能渾水摸魚、濫竽充數(shù)。

4、貫標(biāo)的全過程跟進(jìn)與管理

（1）多次召開推進(jìn)會(huì)

咸陽局對(duì)貫標(biāo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)全程參與、每家企業(yè)親臨觀摩，迫使企業(yè)重視，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)不能走過場。很多企業(yè)在前期申報(bào)的時(shí)候信心滿滿，但因?yàn)樨灅?biāo)工作周期長，環(huán)節(jié)多，長則一年，有些企業(yè)人員頻繁更換，新人對(duì)貫標(biāo)工作有畏難情緒，導(dǎo)致貫標(biāo)工作很難開展。遲遲沒有進(jìn)展。比如咸陽某集團(tuán)公司，在2013年就被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為貫標(biāo)試點(diǎn)單位，但一直到2014年底都沒有任何進(jìn)展，2015年年初，又被咸陽局確定為第一批貫標(biāo)支持單位，2015年5月，所有貫標(biāo)企業(yè)都在順利推進(jìn)，而這家公司的貫標(biāo)工作還未真正開始，經(jīng)過與公司總經(jīng)理溝通，找到了問題癥結(jié)，立即成立工作小組，召開啟動(dòng)會(huì)、診斷會(huì)和接下來的各種文件編寫工作，推進(jìn)速度大大提高，2015年9月底，該集團(tuán)公司成為陜西省第一家接受第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審核的企業(yè)，并順利獲得認(rèn)證證書，年底還應(yīng)邀參加了全國貫標(biāo)服務(wù)聯(lián)盟經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。也正是因?yàn)樨灅?biāo)工作出色，獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和渭城區(qū)政府共100多萬元資金扶持，獲得外界高度認(rèn)可。

正是通過召開貫標(biāo)進(jìn)程中的推進(jìn)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，幫貫標(biāo)工作人員和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)掃除障礙，使得這項(xiàng)工作才能在企業(yè)中順利推進(jìn)。確保如期、高質(zhì)量完成貫標(biāo)工作。

（2）簽訂三方目標(biāo)責(zé)任書

進(jìn)入貫標(biāo)工作資助名單的企業(yè)，咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)三方共同簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確貫標(biāo)各階段工作時(shí)間、工作效果和工作目標(biāo)，明確規(guī)定，對(duì)于完不成任務(wù)的企業(yè)，將在三年內(nèi)不得申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各類項(xiàng)目，將該企業(yè)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助黑名單，后續(xù)資助資金將不予以撥付。對(duì)于輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，沒有按照責(zé)任書要求完成貫標(biāo)輔導(dǎo)工作的，或只為企業(yè)做貫標(biāo)文件不進(jìn)行全面輔導(dǎo)的，三年內(nèi)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不支持其在本區(qū)域內(nèi)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)貫標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié)指派專人進(jìn)行跟蹤，市局在企業(yè)通過第三方認(rèn)證的6個(gè)月內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的貫標(biāo)工作進(jìn)行隨機(jī)抽查監(jiān)督，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)及有關(guān)單位及時(shí)支付資助資金，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)要求完成輔導(dǎo)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)上報(bào)省局予以通報(bào)。

（3）建立貫標(biāo)工作跟蹤卡制度

為了對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)頻次和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行精細(xì)化管理，防止輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和企業(yè)相互推諉，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)每次去企業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容、解決的問題、面臨的困難和參加人員等進(jìn)行詳細(xì)登記，并由企業(yè)管理者代表和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員簽字確認(rèn)。輔導(dǎo)周期結(jié)束后將對(duì)服務(wù)卡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)整體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（4）集中解決貫標(biāo)中的共性難題

貫標(biāo)是一項(xiàng)新生事物，在貫標(biāo)過程中輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各家企業(yè)都會(huì)面臨新的困難，比如，檢索對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，是貫標(biāo)中難度最大的工作，但是貫標(biāo)中專利申請(qǐng)前檢索、信息收集和利用、立項(xiàng)前檢索、研發(fā)前、中、后檢索、銷售前及展會(huì)等檢索預(yù)警等，都對(duì)檢索有明確的要求，作為貫標(biāo)中的重中之重，如果企業(yè)掌握不了檢索手段，貫標(biāo)工作很難落到實(shí)處。為了解決企業(yè)研發(fā)、銷售及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員檢索能力不足的問題，咸陽局先后多次組織了檢索培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國知局審查人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的實(shí)戰(zhàn)檢索培訓(xùn)，2017年又針對(duì)當(dāng)年的貫標(biāo)企業(yè)，即將開檢索分析的小灶，邀請(qǐng)了解貫標(biāo)工作、又熟悉檢索工作的審核員專門進(jìn)行檢索分析培訓(xùn)。

（5）定期抽查企業(yè)貫標(biāo)效果

咸陽局定期對(duì)貫標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查，檢驗(yàn)貫標(biāo)效果。

A 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是否提高

通過貫標(biāo)，企業(yè)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理得到規(guī)范，從門衛(wèi)的保密登記，到行政文件管理，財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算，采購中知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查，人員招聘與離職，銷售風(fēng)險(xiǎn)的排查和市場跟蹤，各個(gè)部門要管理規(guī)范，有規(guī)程可依，尤其是查看企業(yè)一把手知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)是否有所提高。

B 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力是否提升

通過貫標(biāo)，企業(yè)是否能積極主動(dòng)將規(guī)范要求融入日常管理工作，自覺自發(fā)進(jìn)行各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，比如充分挖掘并合理進(jìn)行專利布局，熟練運(yùn)用各種檢索技能，跟蹤競爭對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，在競爭中知己知彼。

C 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是否降低

通過貫標(biāo)，企業(yè)的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是否降低，商業(yè)秘密的保護(hù)、人員的管理、合同的規(guī)范、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的避免和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失等各種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)能力顯著提升。比如咸陽某企業(yè)在貫標(biāo)之前，接待同行來訪的時(shí)候，沒有任何保密管理及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，導(dǎo)致重要圖紙和其他經(jīng)營信息出現(xiàn)泄密，通過貫標(biāo)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到提高，在各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)控制和防范管理措施，此類情形再也沒有發(fā)生過。

咸陽的生益科技和西諾醫(yī)療集團(tuán)，通過貫標(biāo)后，在企業(yè)內(nèi)部建立起了專利信息跟蹤利用制度，公司專門人員對(duì)行業(yè)內(nèi)和競爭對(duì)手的專利情況進(jìn)行跟蹤，將信息匯總后每周向公司領(lǐng)導(dǎo)和主要相關(guān)部門推送一次信息情況，做到知己知彼，幫助企業(yè)決策，收到良好效果。正是通過貫標(biāo)，咸陽越來越多的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范上加強(qiáng)了自我保護(hù)。

（6）認(rèn)證觀摩

企業(yè)接受外部審核時(shí)，咸陽局會(huì)派管理人員現(xiàn)場觀摩審核過程，了解貫標(biāo)認(rèn)證過程中的有關(guān)要求，督促企業(yè)后期查漏補(bǔ)缺并跟蹤糾正不符合項(xiàng)。

5、資金和項(xiàng)目扶持

（1）貫標(biāo)中后補(bǔ)助模式

咸陽局與全國其他政府對(duì)貫標(biāo)的資助模式有所不同，而是采用后補(bǔ)助的形式，對(duì)于確定的貫標(biāo)企業(yè)，要求其前期先開展貫標(biāo)工作，通過認(rèn)證之后，半年之內(nèi)咸陽局通過抽查企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，認(rèn)為其確實(shí)真實(shí)運(yùn)行的，撥付貫標(biāo)資助款項(xiàng)，防止企業(yè)領(lǐng)取了資助卻對(duì)貫標(biāo)工作不重視的情況發(fā)生。

（2）監(jiān)督審核費(fèi)用資助

與其他地方的貫標(biāo)資助不同，咸陽局除了資助企業(yè)前期的體系建設(shè)和認(rèn)證工作而外，還準(zhǔn)備設(shè)立專項(xiàng)資金資助貫標(biāo)后每年完成監(jiān)督審核的企業(yè)，給予每一家企業(yè)一定數(shù)額的資助，防止有些企業(yè)建立了體系，卻在后期因?yàn)橘M(fèi)用問題中途放棄監(jiān)督審核，使得貫標(biāo)企業(yè)后續(xù)的持續(xù)運(yùn)行無后顧之憂。

（3）專利分析項(xiàng)目資助

在貫標(biāo)過程中，鼓勵(lì)企業(yè)將貫標(biāo)工作與其他工作深度融合，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同挖掘內(nèi)在深層次需求，為后續(xù)有針對(duì)性深入服務(wù)提供依據(jù)。對(duì)于真正有需求的企業(yè)，咸陽局會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，主要是支持企業(yè)開展專利分析、專利導(dǎo)航、重大評(píng)議、專利預(yù)警等工作。已經(jīng)連續(xù)兩年支持了近十家企業(yè)專利分析項(xiàng)目。對(duì)通過貫標(biāo)的生益科技，進(jìn)行了行業(yè)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目支持，幫助企業(yè)進(jìn)行信息分析和利用。讓這些企業(yè)先行先試，起到示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

6、經(jīng)驗(yàn)交流和推廣

對(duì)上年度貫標(biāo)工作突出的企業(yè)，作為典型，邀請(qǐng)其做經(jīng)驗(yàn)交流。

超越離合和藍(lán)博機(jī)械兩家分別在全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班和工作會(huì)議上，做了經(jīng)驗(yàn)交流，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)企業(yè)的作用，領(lǐng)導(dǎo)的重視，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員角色和工作內(nèi)容的改變等方面，與其他企業(yè)進(jìn)行了分享和交流，使得其他企業(yè)躍躍欲試，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。讓那些對(duì)貫標(biāo)還持觀望態(tài)度的企業(yè)，堅(jiān)定信心做好貫標(biāo)工作。

7、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)貫標(biāo)齊抓共管

咸陽市連續(xù)三年完成了近五十家企業(yè)貫標(biāo)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)較好的企業(yè)內(nèi)部建立起了規(guī)范化管理，還積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校規(guī)范管理工作。在咸陽的畢塬路上，出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一條街。這條街上多家企業(yè)、科研院所、高校都實(shí)施了貫標(biāo)工作，有全省第一家通過現(xiàn)場審核貫標(biāo)的西諾醫(yī)療器械集團(tuán)，有被中規(guī)公司審核員稱為全國中小企業(yè)貫標(biāo)樣板的超越離合公司，有全國率先開展科研機(jī)構(gòu)貫標(biāo)的陜西中醫(yī)藥研究所和中國兵器科學(xué)研究院202所，有全國第一家啟動(dòng)高校貫標(biāo)的高職類院校陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以及剛剛啟動(dòng)貫標(biāo)的陜西省機(jī)械研究院、陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所等。

8、繼續(xù)探索貫標(biāo)工作的新模式

貫標(biāo)模式大膽創(chuàng)新

咸陽的貫標(biāo)工作取得了一定效果，但不會(huì)停留在既有的模式上，將在現(xiàn)有規(guī)范的基礎(chǔ)上繼續(xù)大膽創(chuàng)新，探索多種貫標(biāo)模式，如探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)如何與互聯(lián)網(wǎng)＋結(jié)合（專門研究并將成果發(fā)表在《發(fā)明與專利雜志》上），嘗試運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)模式，推動(dòng)貫標(biāo)。

打造全國首輛貫標(biāo)公交專線

咸陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專門做了貫標(biāo)公交專線18路公交線，2017年4.26期間，全國第一輛知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)公交專線出現(xiàn)在公眾的視野里。獨(dú)特的車體，靚麗的外觀，“貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”、“貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn) 護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的宣傳用語格外醒目，吸引了不少市民駐足觀望。

第一輛知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)公益宣傳公交車現(xiàn)身陜西咸陽

探索新的貫標(biāo)形式

此外，咸陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還探索行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，如準(zhǔn)備在茯茶行業(yè)或電子商務(wù)行業(yè)選擇一批基礎(chǔ)好、積極性高的骨干企業(yè)，進(jìn)行整體貫標(biāo)，還準(zhǔn)備推動(dòng)園區(qū)的整體貫標(biāo)，將貫標(biāo)工作與企業(yè)管理工作相互結(jié)合，作為服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種手段，讓各行各業(yè)都能受益。

通過三四年的貫標(biāo)，咸陽市已經(jīng)涌現(xiàn)出一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理規(guī)范、運(yùn)用靈活和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)，有力推動(dòng)了咸陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展，促進(jìn)了咸陽市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（IPRdaily.cn）

作者：楊麗萍北京楊麗萍咨詢有限責(zé)任公司

編輯：IPRdaily 趙珍 / 校對(duì)：IPRdaily 縱橫君

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“一帶一路”起點(diǎn)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)城市—陜西咸陽“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)”模式淺析

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