英美貿(mào)易協(xié)定主要知識產(chǎn)權(quán)議題

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原標(biāo)題：英美貿(mào)易協(xié)定主要知識產(chǎn)權(quán)議題

英國工黨獲得了英國政府與美國貿(mào)易談判中的機(jī)密文件，其中詳細(xì)闡述了美國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)條款方面的立場。2019年11月27日舉行的新聞發(fā)布會上，英國工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓（Jeremy Corbyn）公布了451頁未經(jīng)編輯的會談文件，涉及英美在專利、統(tǒng)一專利法院（UPC）和地理標(biāo)志（GI）等若干知識產(chǎn)權(quán)問題的立場。

1、專利

文件顯示，英國和美國已經(jīng)討論了延長藥品專利期限的問題，美國官員在為美國制藥公司爭取更長的專利保護(hù)期限上態(tài)度強(qiáng)硬。杰里米·科爾賓提出，“更長的專利保護(hù)期意味著更昂貴的藥品價(jià)格，生命將因此受到威脅”。

其次，英美貿(mào)易協(xié)定涉及“全面開放英國國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）市場準(zhǔn)入”問題。英國官員討論了NHS獲得仿制藥的“專利問題”。首席談判代表在2017年11月13日至17日舉行的第二次會議上表示：“NHS獲得仿制藥所涉及的專利問題產(chǎn)生的影響將是今后的主要考慮因素。在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）下，生物制劑的爭議很大。因此，我們有興趣討論這一問題，但不清楚究竟能取得多大成效?！?/p>

據(jù)科爾賓介紹，關(guān)于延長藥品專利期限的討論已經(jīng)處于“終期階段”，英國已在2018年7月10日至11日第四次會議上的文件中表示，正在等待審批，以采取進(jìn)一步行動。

2、統(tǒng)一專利法院

文件還顯示，美國專利商標(biāo)局代表在2018年7月的會議上表示，他們對英國政府在脫歐之前批準(zhǔn)統(tǒng)一專利法院協(xié)議表示驚訝，并好奇其對歐盟法院判決所帶來的影響。英國談判代表的觀點(diǎn)是英國打算在脫歐過渡階段遵守歐盟規(guī)則，保留部分協(xié)議，除此之外，還是以談判結(jié)果為準(zhǔn)。文件顯示，第六次會議的重點(diǎn)是進(jìn)一步探討專利相關(guān)領(lǐng)域的細(xì)節(jié)，以及商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)和植物新品種等尚未涉及的議題。

3、地理標(biāo)志

2017年11月13日至14日的文件表明，美英就包括地理標(biāo)志在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行了重點(diǎn)討論。英國強(qiáng)調(diào)說，地理標(biāo)志是“歐盟的一大問題”，并將成為英國和歐盟談判的主題。據(jù)首席談判代表奧利弗·格里菲斯（Oliver Griffiths）表示，美國“大力推廣地理標(biāo)志”，并為英國在該領(lǐng)域提出了六個目標(biāo)，力求“在地理標(biāo)志和國際貿(mào)易方面實(shí)現(xiàn)更大的透明度、公平性和程序正義（due process）”。美國表示對歐盟將受保護(hù)的地理標(biāo)志名稱的清單納入貿(mào)易協(xié)定的做法“感到擔(dān)憂”，“這可能會對美國公司在其產(chǎn)品上使用歐盟地理標(biāo)志名稱造成阻礙”。

美國代表建議英國應(yīng)考慮如下問題：

（1）認(rèn)可實(shí)施新地理標(biāo)志的正當(dāng)法律程序，包括“與所有相關(guān)方協(xié)商并提出異議的機(jī)會”。美國還指出，歐盟制度下對授予新地理標(biāo)志保護(hù)做出“無追索權(quán)”決定進(jìn)行上訴也應(yīng)為正當(dāng)程序的一部分。

（2）將地理標(biāo)志名稱與已成為通用語言慣例的術(shù)語區(qū)分開。例如，美國指出英國的地理標(biāo)志“切達(dá)干酪（cheddar）”本身就是一個習(xí)語，可用于任何奶酪生產(chǎn)商。美國建議英國考慮發(fā)布指南闡明“通用語言慣例”的術(shù)語。

（3）建議英國通過國內(nèi)申請和審查程序來認(rèn)定新的地理標(biāo)志，而不是采用歐盟關(guān)于交換地理標(biāo)志清單以納入國際貿(mào)易協(xié)定的方式。美國指出，歐盟注冊有4500多個地理標(biāo)志，只有28個來自歐盟以外的地理標(biāo)志通過直接申請認(rèn)定。

（4）地理標(biāo)志的侵權(quán)應(yīng)建立在“混淆的可能性”的基礎(chǔ)上，歐盟對相關(guān)原則的解釋應(yīng)細(xì)化。

（5）地理標(biāo)志應(yīng)像專利和商標(biāo)一樣通過專利審查程序的“國際規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行“正式審查”。

作為回應(yīng)，英國對美國提出地理標(biāo)志相關(guān)建議表示歡迎。英國表示，政府支持合理使用地理標(biāo)志來保護(hù)英國食品和飲料的名稱，但目前在歐盟只擁有84個地理標(biāo)志。

來源：中科院知識產(chǎn)權(quán)信息

作者：中科院IP信息

檢索/校譯：李姝影編譯：黃玉茹

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

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