侵犯時事新聞報道版權(quán)，損害了什么？

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    雖然我國著作權(quán)管理機構(gòu)依據(jù)著作權(quán)法對時事新聞報道版權(quán)問題做出了明確的界定，但是，互聯(lián)網(wǎng)時代，一些新興的技術(shù)型聚合平臺，憑藉技術(shù)優(yōu)勢，未經(jīng)許可以各種形式使用別人擁有版權(quán)的時事新聞報道，作為自己平臺的聚合內(nèi)容發(fā)布，侵害他人著作權(quán)的情況，依然非常嚴重。那么，侵犯他人時事新聞報道著作權(quán)，到底損害了什么？

　　毫無疑問，首先是侵犯了他人依法享有的著作權(quán)及相關(guān)權(quán)益。

　　2015年4月，國家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，其第四條對《著作權(quán)法》作出了補充解釋：

　　“四、《著作權(quán)法》第五條所稱時事新聞，是指通過報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報道的單純事實消息，該單純事實消息不受著作權(quán)法保護。凡包含了著作權(quán)人獨創(chuàng)性勞動的消息、通訊、特寫、報道等作品均不屬于單純事實消息，互聯(lián)網(wǎng)媒體進行轉(zhuǎn)載時，必須經(jīng)過著作權(quán)人許可并支付報酬。”

　　時事新聞的單純事實不受著作權(quán)法保護，是為了公共利益，也是國際通行的原則。但是，單純新聞事實不受保護，并不等于相關(guān)原創(chuàng)報道作品不受保護。所有時事新聞報道，無論是文字、圖片、影像，都是勞動創(chuàng)造的成果，是人的智慧情感的結(jié)晶，也是財力勞力投入的產(chǎn)出，這種時事新聞報道作品，與其他知識產(chǎn)權(quán)作品一樣，在法定許可范圍內(nèi)，屬于他人財產(chǎn)，享受著作權(quán)法的保護。法定保護范圍之外，自然成為公共財產(chǎn)，比如單純的新聞事實。

　　其次，侵犯他人的時事新聞作品的著作權(quán)，本身也是對國家法律和制度尊嚴以及社會秩序的踐踏和侵犯。

　　如果從中國南宋為專門圖書出版發(fā)布的榜文算起，著作權(quán)法的歷史也不算短了。但是，中國真正建立現(xiàn)代著作權(quán)制度，還是到了1990年《著作權(quán)法》的制定?，F(xiàn)代著作權(quán)制度在中國的確立，與中國對外開放吸收現(xiàn)代文明制度有關(guān)，也與中國社會經(jīng)濟制度的改變有關(guān)，與人們對于社會發(fā)展、財產(chǎn)和人的創(chuàng)造力的認識水平提高有關(guān)。

　　現(xiàn)代著作權(quán)制度，本意在促進科學(xué)進步，刺激創(chuàng)新，推動社會發(fā)展。這是一種為了社會公共利益確立的一種制度，也是對社會秩序的一種規(guī)制和調(diào)整。所有社會成員必須遵守這樣的法律和制度。

　　侵犯時事新聞報道的著作權(quán)，違法了法律的相關(guān)規(guī)定，不僅侵害了權(quán)利人的利益，同樣也是對法律尊嚴和制度尊嚴的冒犯。

　　另一方面，一些互聯(lián)網(wǎng)聚合平臺對他人時事新聞作品著作權(quán)的侵害，是主觀直接故意，也是用于商業(yè)目的的。它們按自己的需要自由裁量使用所謂互聯(lián)網(wǎng)的“避風(fēng)港原則”，通過技術(shù)手段，未經(jīng)許可，使用他人擁著作權(quán)的時事新聞報道作品，并經(jīng)過一定的編輯手段加工處理——比如推送及推送的位置選擇、內(nèi)容的增刪等等，在自己的平臺上吸引用戶，截留用戶，獲得點擊流量，最終的商業(yè)目的是為了盈利，為了上市（為保護著作權(quán)免遭聚合技術(shù)的侵害，德國法國西班牙等國都推出了“谷歌稅”作為抗衡，此是另外的話題）。

　　與傳統(tǒng)時代報紙雜志廣播電視等不同媒體間存在明顯分野不同，在移動互聯(lián)時代，媒體間的競爭，打破了傳統(tǒng)的邊界，變成了不同形態(tài)的所有媒體之間的競爭，從內(nèi)容到用戶到廣告，那些技術(shù)主導(dǎo)的新聞聚合平臺，無視事實新聞報道原創(chuàng)者的版權(quán)，盜用這些作品，截留用戶，形成與原創(chuàng)者競爭的態(tài)勢。這實質(zhì)上是一種不正當(dāng)競爭。

　　這種做法，一方面培養(yǎng)了不勞而獲還逃避法律懲罰的可怕的社會心態(tài)；另一方面造成了權(quán)利人的智慧情感乃至財力勞力的投入空心化，合法權(quán)益被違法掠奪，勞動成果的權(quán)益得不到體現(xiàn)和轉(zhuǎn)化，繼續(xù)創(chuàng)造的資源無法得到保障，導(dǎo)致創(chuàng)造力逐漸衰竭。長此以往，媒體業(yè)的生態(tài)將被破壞殆盡，最終導(dǎo)致原創(chuàng)時事新聞報道作品的削弱，傷害的還是整個社會的創(chuàng)造力和福祉。

　　技術(shù)發(fā)展和信息分享促進了社會進步，但是，侵犯時事新聞報道著作權(quán)的行為，同樣也是創(chuàng)新和社會發(fā)展的致命殺手。

　　對時事新聞報道作品的尊重和保護，并不天然形成對公眾知情權(quán)和言論自由的侵害。相反，正是這種保護，才會形成社會創(chuàng)新的正常態(tài)勢，更多更及時優(yōu)質(zhì)的時事新聞報道出品才會不斷出現(xiàn)，而非相反。如此，公眾的知情權(quán)和言論自由才會得到更好的保障。

來源：新京報

編輯：IP Rdaily王夢婷