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426.cn,60萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的上網(wǎng)首頁(yè)
一份對(duì)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局(Patent and Trademark Office)的監(jiān)管報(bào)告近日稱(chēng),負(fù)責(zé)審核專(zhuān)利的職員謊報(bào)了30萬(wàn)小時(shí)工時(shí),騙取了超過(guò)1830萬(wàn)美元工資,而騙取工資的實(shí)際規(guī)??赡苓€要翻一倍。
不上班還騙加班費(fèi)
數(shù)據(jù)顯示,有超過(guò)400位專(zhuān)利審核員謊報(bào)了至少10%的工時(shí),相當(dāng)于每?jī)芍苌偕弦惶彀?,甚至其中有五十幾個(gè)人平均每周翹班一天半,這400多人中有四分之三在每年的工作評(píng)比中還獲得了高于平均的績(jī)效。而且30萬(wàn)不實(shí)工時(shí)中有28.5%是需要支付加班費(fèi)的,這意味著,員工翹了班,還照樣拿工資和加班費(fèi)。
此次,美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的上級(jí)機(jī)構(gòu)商務(wù)部副監(jiān)察長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)查并出具了這份報(bào)告,該部門(mén)分析了2014年年末和2015年該局共計(jì)15個(gè)月的檔案記錄,總數(shù)超過(guò)十億條。
報(bào)告稱(chēng),截至2016年4月,堆積的專(zhuān)利申請(qǐng)總共約55萬(wàn)份,全部審核完要花兩年左右。如果這些公務(wù)員沒(méi)有翹班的話(huà),可以多處理1.6萬(wàn)份積壓的申請(qǐng)。
2014年《華盛頓郵報(bào)》曾爆料,專(zhuān)利商標(biāo)局的高層管理人員存在謊報(bào)出勤的情況。但此前對(duì)于公務(wù)員謊報(bào)出勤的報(bào)道還停留在小道消息和個(gè)別案例層面上,此次報(bào)告拿出確切的數(shù)據(jù),則坐實(shí)了這一說(shuō)法。監(jiān)管部門(mén)詳細(xì)對(duì)比了門(mén)禁記錄、電腦登錄記錄還有審核員遠(yuǎn)程辦公時(shí)的系統(tǒng)登錄記錄,進(jìn)而推斷出他們實(shí)際工作時(shí)間與上報(bào)的工作時(shí)間的確存在出入。8400名專(zhuān)利審核員中不少人確實(shí)是在渾水摸魚(yú)。
借口搪塞
專(zhuān)利商標(biāo)局的發(fā)言人帕特里克·羅斯(Patrick Ross)表示,該機(jī)構(gòu)“一直以來(lái)對(duì)職工的出勤嚴(yán)格要求。這份報(bào)告提醒我們還有大量需要改進(jìn)的地方?!?/span>
羅斯稱(chēng):“有很多原因可能造成員工工作卻沒(méi)有留下電子記錄。但是本機(jī)構(gòu)會(huì)認(rèn)真分析考慮監(jiān)管部門(mén)提出的建議和意見(jiàn)、繼續(xù)進(jìn)行專(zhuān)利審核的日常工作,并在必要的情況下,進(jìn)一步修訂管理細(xì)則?!?/span>
眾參兩院的司法委員會(huì)主席都表示,在閱讀了報(bào)告之后,調(diào)查結(jié)果使他們十分憂(yōu)慮,謊報(bào)工時(shí)騙取了納稅人上千萬(wàn)的稅金,這一結(jié)果還是保守估計(jì)。
美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局規(guī)模不是很大,卻在美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演著重要角色,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的把關(guān)人之一。審核員可以決定產(chǎn)品發(fā)明人能否獨(dú)享專(zhuān)利權(quán),并阻止其他人通過(guò)該產(chǎn)品獲益。去年一年,獲得政府認(rèn)可的專(zhuān)利總共有32萬(wàn)余項(xiàng)。
2014年,專(zhuān)利局主管米歇爾·李(Michelle Lee)曾向相關(guān)的國(guó)會(huì)議員匯報(bào)說(shuō),謊報(bào)工時(shí)的只是幾粒老鼠屎,人數(shù)有限,她還承諾對(duì)謊報(bào)工時(shí)采取零容忍的態(tài)度,但調(diào)查結(jié)果卻顯然背道而馳。
偷懶的不止審核員,報(bào)告還指責(zé)了專(zhuān)利局的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),過(guò)去已經(jīng)有充足的證據(jù)證明,職工中存在謊報(bào)工時(shí)的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)卻沒(méi)有采取有效手段來(lái)確認(rèn)或阻止出勤作假的行為。報(bào)告稱(chēng):“大量不實(shí)工時(shí)意味著專(zhuān)利局內(nèi)部的監(jiān)管系統(tǒng)存在漏洞,還不夠完善?!?/span>
但是,監(jiān)管部門(mén)的報(bào)告不會(huì)給謊報(bào)工時(shí)的員工帶來(lái)任何不良影響,因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)聯(lián)邦法律,監(jiān)管部門(mén)不能披露他們的姓名,因而專(zhuān)利局的管理人員也不能對(duì)這些專(zhuān)利審核員采取任何手段。
要求提高效率
根據(jù)專(zhuān)利局的勞動(dòng)合同,該機(jī)構(gòu)允許員工在家辦公,如果不是全職遠(yuǎn)程辦公,就可以不登錄他們專(zhuān)用的電腦。員工可以通過(guò)電話(huà)或者郵件與上級(jí)聯(lián)系,這種不留電子記錄的遠(yuǎn)程辦公每周最多可以達(dá)到24小時(shí)。而且只有評(píng)分比較低的員工需要向上級(jí)提交當(dāng)天的工作記錄,這意味虛報(bào)工時(shí)的員工,在達(dá)到業(yè)績(jī)要求、獲得較高評(píng)分后,便可以高枕無(wú)憂(yōu)。而如實(shí)上報(bào)業(yè)績(jī)的員工則因評(píng)分較低而受到更嚴(yán)格的管理。
此外,八年前,專(zhuān)利局不再要求員工在離開(kāi)總部大樓時(shí)刷卡,只需要在進(jìn)門(mén)時(shí)刷卡。而且,監(jiān)管部門(mén)還發(fā)現(xiàn),審核員需要審核專(zhuān)利數(shù)目的要求比較低,這一工作要求定于1976年,當(dāng)時(shí)的審核人員需要比較長(zhǎng)的時(shí)間才能找到足夠資料來(lái)審核一件發(fā)明,而互聯(lián)網(wǎng)讓審核工作變得高效快捷。目前審核員每審核一份專(zhuān)利可以申報(bào)兩個(gè)半小時(shí)工時(shí)。不少審核員還把節(jié)省下來(lái)的時(shí)間,作為加班時(shí)間申報(bào),以獲得額外工資。因此監(jiān)管部門(mén)要求專(zhuān)利局重新制定工作標(biāo)準(zhǔn),縮短審核所需工時(shí)。
專(zhuān)利局的官員稱(chēng),他們已經(jīng)開(kāi)始采取新措施,比如擴(kuò)大工作培訓(xùn)的范圍,并且為管理人員減少中間手續(xù),使得他們?cè)诖嬉蓵r(shí)能夠更快獲得電腦上的記錄。但是監(jiān)管部門(mén)卻發(fā)現(xiàn),工會(huì)不同意給予管理人員更大的權(quán)限,而專(zhuān)利商標(biāo)局與工會(huì)關(guān)系非常密切。
在同樣問(wèn)題上曾遭調(diào)查的美國(guó)政府部門(mén)還有人口與就業(yè)普查辦公室、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)等。。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)
編輯:IPRdaily 彭瑩
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