聚焦“一帶一路”建設(shè)，服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)發(fā)展！第二屆自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會(huì)綜述

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（IPRdaily.cn）

原標(biāo)題：聚焦“一帶一路”建設(shè)，服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)發(fā)展——第二屆自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會(huì)綜述

2017年11月24日，“聚焦‘一帶一路’建設(shè) 服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)發(fā)展”第二屆自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會(huì)在上海舉行。來(lái)自最高法院、全國(guó)十一家自貿(mào)區(qū)所在地法院、北京高院、江蘇高院、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭以及上海海關(guān)、上海市工商局、全國(guó)各知名高校的代表等近100人參加會(huì)議。

為進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，2017年11月24日，由最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭指導(dǎo)，華東政法大學(xué)、上海市浦東新區(qū)人民法院、上海市法學(xué)會(huì)主辦，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研究（華東政法大學(xué)）基地協(xié)辦的“聚焦‘一帶一路’建設(shè) 服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)發(fā)展”第二屆自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會(huì)在上海舉行。最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)林廣海、上海市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林國(guó)平、華東政法大學(xué)黨委書(shū)記曹文澤、上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)郭偉清、上海市浦東新區(qū)人民法院院長(zhǎng)張斌等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

上海市浦東新區(qū)人民法院副院長(zhǎng)朱丹

上海市浦東新區(qū)人民法院副院長(zhǎng)朱丹主持會(huì)議開(kāi)幕式，并對(duì)各位嘉賓到來(lái)表示歡迎。本次會(huì)議圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序、自貿(mào)區(qū)貨物進(jìn)出口貿(mào)易以及自貿(mào)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等專題展開(kāi)研討。

來(lái)自最高法院、全國(guó)十一家自貿(mào)區(qū)所在地法院、北京高院、江蘇高院、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭以及上海海關(guān)、上海市工商局、全國(guó)各知名高校的代表等近100人參加會(huì)議。

上海市浦東新區(qū)人民法院院長(zhǎng)張斌

上海市浦東新區(qū)人民法院院長(zhǎng)張斌首先致辭，他對(duì)各位嘉賓的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎，并介紹了上海自貿(mào)區(qū)成立四年來(lái)浦東法院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，服務(wù)保障上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的基本情況。

一是狠抓執(zhí)法辦案，公正高效審理案件。四年來(lái)，浦東法院共受理和審結(jié)涉上海自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件7809件和7680件，審理了一批新類型、疑難復(fù)雜、社會(huì)影響大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

二是圍繞發(fā)展大局，不斷提升保障水平。浦東法院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法智庫(kù)建設(shè)，承擔(dān)民法典分則合同編技術(shù)合同章的編纂研究任務(wù)，承辦最高法院“互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)案例座談會(huì)”，協(xié)同聯(lián)動(dòng)參與社會(huì)綜治創(chuàng)新。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善審判機(jī)制。深化“三合一”審判機(jī)制，優(yōu)化多元糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流辦案機(jī)制，探索新型庭審方式改革，強(qiáng)化技術(shù)事實(shí)查明保障，加強(qiáng)知產(chǎn)審判信息化建設(shè)。接下來(lái)，浦東法院將全面落實(shí)中央深改組提出的加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重要精神，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效，積極服務(wù)大局發(fā)展。

華東政法大學(xué)黨委書(shū)記、教授曹文澤

華東政法大學(xué)黨委書(shū)記、教授曹文澤介紹了華東政法大學(xué)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)和科研的相關(guān)情況，并指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不僅是保護(hù)創(chuàng)新成果的重要方式，更應(yīng)當(dāng)成為激勵(lì)和保障持久創(chuàng)新的源動(dòng)力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效率和司法保護(hù)水平，是評(píng)價(jià)自由貿(mào)易是否健康發(fā)展的重要因素。自貿(mào)區(qū)建設(shè)迫切需要司法理念和法律制度的保障，此次探討交流，有助于進(jìn)一步明確司法標(biāo)準(zhǔn)，提升自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的水準(zhǔn)。

上海市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林國(guó)平

上海市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林國(guó)平表示，一直以來(lái)，上海市法學(xué)會(huì)與上海各級(jí)司法機(jī)關(guān)和高等院校開(kāi)展了深入而廣泛的交流合作，在理論聯(lián)系實(shí)踐與實(shí)踐檢視理論方面都取得了顯著成效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“一帶一路”戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要保障。本次研討會(huì)將深入研討與自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制建設(shè)和司法保護(hù)難題。期待通過(guò)研討會(huì)的舉辦，能進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究水平，繁榮知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)，有力推動(dòng)自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)郭偉清

上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)郭偉清指出，“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在新形勢(shì)下全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)作出重要指示。自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是上海法院服務(wù)保障上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是上海法院推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。

四年來(lái)，上海法院嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，在市委、政法委領(lǐng)導(dǎo)下，最高法院指導(dǎo)下，全面把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新要求、新任務(wù)，深入推進(jìn)自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用。

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)林廣海

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)林廣海代表最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭對(duì)研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀。他在致辭中指出，黨的十九大報(bào)告要求推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的信心和決心。

最高人民法院高度重視自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。2015年4月，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭在浦東法院設(shè)立了自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)。最高法院陶凱元副院長(zhǎng)批示肯定浦東法院積極深化審判改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的新發(fā)展和新突破。上海法院深入研究自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新情況和新問(wèn)題，積累了一批可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。

日前，十九屆中央深改組對(duì)“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新”作出了重要部署。站在新的歷史方位，站在新時(shí)代新的起點(diǎn)上,人民法院要大力加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，努力在打造自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)高地、發(fā)揮自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)先導(dǎo)作用和完善自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制體制三個(gè)方面奮發(fā)有為、更有擔(dān)當(dāng)。

第一單元

與自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制建設(shè)

專題一：知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制

上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)劉軍華

上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)劉軍華主持了這一專題的研討。他指出，去年7月，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于在全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判工作。各地法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判得以快速發(fā)展。

湖北省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)文利紅

湖北省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)文利紅介紹了湖北法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”工作的新情況、新問(wèn)題和新思考。她指出，“三合一”工作中面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)民刑沖突、犯罪競(jìng)合時(shí)管轄不明確、行政案件數(shù)量偏少、行刑審判力量不足等問(wèn)題和困難。

建議一要進(jìn)一步細(xì)化“三合一”制度設(shè)計(jì)，最高法院盡早出臺(tái)“三合一”工作的具體規(guī)范性文件，自上而下加強(qiáng)指導(dǎo)；二要進(jìn)一步提升“三合一”整體效能，整合審判資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效應(yīng)；三要進(jìn)一步強(qiáng)化“三合一”法官培訓(xùn)，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官持續(xù)參與刑事或行政案件的審理和培訓(xùn)；四要進(jìn)一步深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件調(diào)研指導(dǎo)，以提升刑事審判質(zhì)量和開(kāi)展刑事法律問(wèn)題研究作為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”工作的突破口，形成一批有影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)精品刑事案例、裁判文書(shū)及調(diào)研成果。

河南省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)宋旺興

河南省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)宋旺興結(jié)合河南法院“三合一”試點(diǎn)工作開(kāi)展基本情況，提出了“三合一”工作中存在的問(wèn)題和建議。他認(rèn)為，目前“三合一”工作還存在著發(fā)展不均衡、審判機(jī)制運(yùn)行不夠順暢、刑事案件集中管轄落實(shí)不到位、審判水平有待提高等問(wèn)題。

為此，建議要加強(qiáng)“三合一”模式頂層設(shè)計(jì)，最高法院盡快出臺(tái)規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作配合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等問(wèn)題予以明確規(guī)定；要全面推開(kāi)“三合一”工作，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判力量，推廣“三合一”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平的提高；要調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件級(jí)別管轄范圍，將一審著作權(quán)糾紛、商標(biāo)權(quán)糾紛交由基層人民法院管轄，分流解決大量一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在中級(jí)法院聚集的局面。

廣東省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官鄭英豪

廣東省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官鄭英豪介紹了廣東法院“三合一”改革試點(diǎn)工作情況。目前，廣東法院“三合一”改革存在四種模式：兩級(jí)法院全面覆蓋“三合一”的深圳模式、中院和部分基層法院實(shí)行“三合一”的廣州模式、只在中級(jí)法院推行“三合一”的珠海模式和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院實(shí)行的“二合一”模式。

推進(jìn)“三合一”工作過(guò)程中，也遇到一些問(wèn)題，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政三類案件管轄法院存在差異，案件移送存在難度；法院和公安檢察機(jī)關(guān)亟需建立合理長(zhǎng)效的溝通機(jī)制；三類案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致裁判結(jié)果不同等。建議要理順三類案件審判過(guò)程中的沖突之處，以完善配套機(jī)制為保障，充分利用好專業(yè)資源，形成系統(tǒng)化的破解路徑。

南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)姚兵兵

南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)姚兵兵介紹了南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭“三合一”審判的主要做法：一是內(nèi)部整合，完善“三合一”審判工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件合一、人員合一和力量合一；二是寬嚴(yán)適中，不斷提高“三合一”審判水平，要區(qū)別證明標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打擊，嚴(yán)格入罪標(biāo)準(zhǔn)；三是上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“三合一”審判深入發(fā)展，著力推進(jìn)管轄全覆蓋、審判機(jī)制聯(lián)動(dòng)和疑難問(wèn)題研討；四是外部協(xié)調(diào)，努力搭建溝通協(xié)作交流平臺(tái)，力求突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)。

在完善“三合一”工作機(jī)制方面，建議加強(qiáng)與公安、檢察，以及工商、版權(quán)、專利、海關(guān)等執(zhí)法機(jī)關(guān)合作，深入開(kāi)展“三合一”精細(xì)化裁判，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用。

上海市浦東新區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)徐俊

上海市浦東新區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)徐俊提出了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判工作的四點(diǎn)建議。

一是全面貫徹落實(shí)司法政策。“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策、比例協(xié)調(diào)”司法政策，不僅適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判，同樣也適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事和行政審判。

二是充分發(fā)揮制度效能優(yōu)勢(shì)?！叭弦弧睂徟械年P(guān)鍵在“合”，三類案件放在一起審理要產(chǎn)生聚合效應(yīng)。要充分發(fā)揮三合一的疊加效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)功能。

三是適當(dāng)調(diào)整案件受理范圍。司法實(shí)踐中，《刑法》第三章第一節(jié)的“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪”及第八節(jié)“擾亂市場(chǎng)秩序罪”中的非法經(jīng)營(yíng)罪等，所涉犯罪行為往往同時(shí)還侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭適當(dāng)擴(kuò)大刑事案件受理范圍，有利于嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒刑事犯罪，有利于實(shí)現(xiàn)競(jìng)合罪名的量刑均衡。

四是研究制定司法裁量規(guī)范。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事量刑規(guī)范化，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪基準(zhǔn)刑調(diào)研，以各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事判決書(shū)為基礎(chǔ)制作量刑要素對(duì)照表，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的量刑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

北京大學(xué)法學(xué)院教授易繼明

北京大學(xué)法學(xué)院教授易繼明在點(diǎn)評(píng)中指出，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院都表明了我國(guó)尊重知識(shí)、追求創(chuàng)新、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的信心與決心。

為在全國(guó)法院全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”工作，建議最高法院要統(tǒng)一制度設(shè)計(jì)。在“三合一”之后，確實(shí)可能出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件數(shù)量偏少，刑事民事案件交叉產(chǎn)生的程序問(wèn)題和銜接問(wèn)題、刑事附帶民事案件中的審判效率和審理周期問(wèn)題等，這些都需要在實(shí)踐中研究解決。

上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭審判長(zhǎng)張本勇

上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭審判長(zhǎng)張本勇在點(diǎn)評(píng)中認(rèn)為，隨著改革開(kāi)放持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式快速轉(zhuǎn)變，國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略貫徹實(shí)施，最高法院在全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判工作。這是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域做出的重大體制機(jī)制改革創(chuàng)新，符合了我國(guó)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判有利于統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化資源配置、提高審判質(zhì)量、加強(qiáng)民刑銜接、促進(jìn)公檢法協(xié)調(diào)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”工作還面臨著一些問(wèn)題，既有頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題，例如是否在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院全面推進(jìn)“三合一”、最高法院如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)民事審判和行政審判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的設(shè)置和法律修改等問(wèn)題，也有具體的實(shí)務(wù)問(wèn)題，例如刑民裁判的沖突、刑民交叉的程序問(wèn)題、刑事案件統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等，需要上下協(xié)同，持續(xù)深入研究，努力加以解決。

專題二：知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序

福建省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)楊健民

福建省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)楊健民主持了這一專題的研討。他指出，日前召開(kāi)的第十九屆中央深改組第一次會(huì)議上，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。其中強(qiáng)調(diào)要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟程序和傳統(tǒng)的民事訴訟程序相比，在證據(jù)規(guī)則、技術(shù)事實(shí)查明等方面都有著較大差別。

浙江省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)蔣中東

浙江省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)蔣中東就知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)規(guī)則問(wèn)題進(jìn)行了專題發(fā)言。他指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償應(yīng)采用過(guò)錯(cuò)推定的歸責(zé)原則，由被告對(duì)自己無(wú)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)不侵權(quán)糾紛中，應(yīng)由權(quán)利人對(duì)其權(quán)利受侵害之事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。至于舉證責(zé)任倒置則需要有法律的明確規(guī)定，例如涉及新產(chǎn)品制造方法和銷(xiāo)售者過(guò)錯(cuò)等。

此外，當(dāng)某一待證事實(shí)不能通過(guò)證據(jù)直接得到證明時(shí)，法院可以通過(guò)其他事實(shí)來(lái)推定該事實(shí)的存在與否，也可以依法適用舉證妨礙規(guī)則。在證明標(biāo)準(zhǔn)的多元化方面，民訴法解釋第109條將欺詐、脅迫、惡意串通的事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)，提高到排除合理懷疑的程度，邁出了對(duì)證明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多元化規(guī)定的第一步，這對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域制定更為恰當(dāng)?shù)淖C明標(biāo)準(zhǔn)是很好的啟示。

天津市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)原曉爽

天津市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)原曉爽介紹了技術(shù)事實(shí)查明的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

首先，完善技術(shù)咨詢專家?guī)爝\(yùn)行方式。嚴(yán)格按照高校目錄劃分專業(yè)領(lǐng)域，制定科學(xué)的專家選任辦法，并將專家?guī)烀浵蛏鐣?huì)公開(kāi)。適當(dāng)擴(kuò)大技術(shù)咨詢專家職責(zé)，邀請(qǐng)專家參與疑難復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解工作。拓寬技術(shù)咨詢專家閱卷范圍，專家可以閱卷，可以對(duì)案件審理的事實(shí)發(fā)表意見(jiàn)。

其次，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)事實(shí)查明方法。技術(shù)事實(shí)查明并不局限于技術(shù)類案件，凡受技術(shù)事實(shí)查明影響的案件都可納入其中。技術(shù)事實(shí)查明方式包括根據(jù)常識(shí)和當(dāng)事人、專家的講解直接作出認(rèn)定、專家咨詢和專家論證、委托專門(mén)機(jī)構(gòu)鑒定、專家輔助人出庭發(fā)表意見(jiàn)、技術(shù)調(diào)查官等方式。審判人員還可以根據(jù)案件審理的需要向技術(shù)專家當(dāng)面或發(fā)出書(shū)面咨詢函或電子郵件等方式咨詢。

遼寧省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)屈昕

遼寧省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭副庭長(zhǎng)屈昕對(duì)技術(shù)調(diào)查官的設(shè)置進(jìn)行了深入分析。他指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判與創(chuàng)新關(guān)系密切，具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)性，技術(shù)調(diào)查官的產(chǎn)生旨在幫助法官實(shí)現(xiàn)較強(qiáng)的綜合能力。

我國(guó)關(guān)于查明專業(yè)問(wèn)題的訴訟程序，經(jīng)歷了從法院獨(dú)享到當(dāng)事人啟動(dòng)為主、法院職權(quán)啟動(dòng)為輔，再到當(dāng)事人啟動(dòng)為主、法院有條件啟動(dòng)為輔的演變過(guò)程。為保證技術(shù)調(diào)查官對(duì)專業(yè)問(wèn)題的結(jié)論性意見(jiàn)的客觀性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，技術(shù)調(diào)查官應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)并簽名。

其中，書(shū)面意見(jiàn)包括程序性事項(xiàng)與實(shí)體性內(nèi)容，了解案情必須以滿足具體工作要求為限度。出于遵守傳聞證據(jù)規(guī)則或直接言詞原則，技術(shù)調(diào)查官就其提出的專業(yè)意見(jiàn)出庭接受當(dāng)事人交叉詢問(wèn)應(yīng)成為司法實(shí)踐的通例。引入有專門(mén)知識(shí)的人對(duì)專業(yè)問(wèn)題的結(jié)論性意見(jiàn)提出觀點(diǎn)，交叉詢問(wèn)，互相對(duì)質(zhì)，有利于保障當(dāng)事人權(quán)益，有利于法官理解專業(yè)問(wèn)題的結(jié)論性意見(jiàn)，有利于查明事實(shí)。

四川省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官韋麗婧

四川省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官韋麗婧指出，技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件存在專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)事實(shí)查明難等問(wèn)題，涉及專利、技術(shù)秘密、植物新品種等技術(shù)類案件的平均審理時(shí)間均長(zhǎng)于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。建立技術(shù)鑒定、技術(shù)調(diào)查、專家陪審、技術(shù)咨詢“四位一體”的技術(shù)事實(shí)查明體系，可以有效解決技術(shù)事實(shí)查明難題。

在運(yùn)用技術(shù)咨詢時(shí)，要制定技術(shù)專家管理辦法，規(guī)范專家的選任、使用和管理，讓專家提供技術(shù)咨詢有制度保障；要充實(shí)技術(shù)專家?guī)?，可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校和高新技術(shù)企業(yè)推薦，或由法院根據(jù)審判工作的需要進(jìn)行推薦；要規(guī)范技術(shù)專家的咨詢程序，由專家在一定期限內(nèi)出具技術(shù)咨詢意見(jiàn)書(shū)；要和專利審查部門(mén)建立合作機(jī)制，良性互動(dòng)，共同提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)事實(shí)查明實(shí)效。

重慶市兩江新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)楊麗霞

重慶市兩江新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭庭長(zhǎng)楊麗霞分享了跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。一是深化案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，實(shí)施“簡(jiǎn)案快審、難案精審”審理模式，努力打造“精品案例”。二是打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型化案件智能專審平臺(tái)，深化審判工作流程改革。三是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審理模式，協(xié)調(diào)民、刑、行侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四是深化行政司法銜接機(jī)制，推動(dòng)訴前調(diào)解作用發(fā)揮。五是深化能動(dòng)司法，社會(huì)服務(wù)助推知產(chǎn)審判。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授肖建國(guó)

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授肖建國(guó)在點(diǎn)評(píng)中指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄問(wèn)題、當(dāng)事人適格問(wèn)題、繁簡(jiǎn)分流問(wèn)題、訴前調(diào)解的適用問(wèn)題、民刑交叉問(wèn)題等，與傳統(tǒng)民事程序都存在一定差別，有其專門(mén)的訴訟程序規(guī)則。

從目前來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序的構(gòu)建已趨于成熟。特別是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的證據(jù)規(guī)則從傳統(tǒng)民事訴訟證據(jù)規(guī)則中獨(dú)立出來(lái)勢(shì)在必行。對(duì)于技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，可以各種方式并舉，但應(yīng)協(xié)調(diào)好多種方式間的關(guān)系。對(duì)于技術(shù)調(diào)查官，法律應(yīng)賦予其明確的地位，以保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

第二單元

與自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究

專題一：自貿(mào)區(qū)貨物進(jìn)出口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

陜西省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)張小燕

陜西省高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)張小燕主持了這一專題的研討。她指出，自貿(mào)區(qū)政策鼓勵(lì)企業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。在新的政策背景之下，自貿(mào)區(qū)貨物出口引發(fā)的侵權(quán)糾紛呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。涉外定牌加工商標(biāo)侵權(quán)是貨物進(jìn)出口貿(mào)易中長(zhǎng)期存在且具有較大爭(zhēng)議的問(wèn)題，其不僅涉及商標(biāo)法理論，更和我國(guó)的貿(mào)易政策息息相關(guān)。

江蘇省高級(jí)人民法院副巡視員宋健

江蘇省高級(jí)人民法院副巡視員宋健結(jié)合江蘇高院審理的“東風(fēng)案”分析了涉外定牌加工商標(biāo)侵權(quán)案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)。她認(rèn)為，我國(guó)涉外定牌加工案件裁判標(biāo)準(zhǔn)的變化，并非是司法的隨意、任性或者專斷，本質(zhì)上是我國(guó)商標(biāo)司法政策為回應(yīng)我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易發(fā)展需求所作的階段性積極調(diào)整，同時(shí)由于該領(lǐng)域案情復(fù)雜，體現(xiàn)出司法進(jìn)行分類裁判的思考。

涉外定牌加工從來(lái)就不是單純的商標(biāo)法適用問(wèn)題，它體現(xiàn)了國(guó)際加工貿(mào)易業(yè)態(tài)與商標(biāo)權(quán)保護(hù)和司法政策平衡之間的沖突疊加。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，法律問(wèn)題在很多時(shí)候是政策問(wèn)題，而政策問(wèn)題很多時(shí)候是產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。如果采取或者侵權(quán)或者不侵權(quán)的單一裁判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)難妥當(dāng)解決涉外定牌加工商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議，極易導(dǎo)致商標(biāo)法適用的困境，因而需要在綜合考量我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共政策屬性基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎選擇能夠體現(xiàn)商標(biāo)法適用與司法保護(hù)政策妥當(dāng)融合的裁判標(biāo)準(zhǔn)。

“合理注意義務(wù)+實(shí)質(zhì)性損害”的裁判標(biāo)準(zhǔn)，符合綜合考量我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共政策屬性的要求，并能夠體現(xiàn)商標(biāo)法適用與司法保護(hù)政策的妥當(dāng)融合。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授彭學(xué)龍

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授彭學(xué)龍作了題為“作為商業(yè)標(biāo)志的作品名稱及其法律保護(hù)”的報(bào)告。

他認(rèn)為，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，版權(quán)交易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比例不斷增長(zhǎng)，與作品名稱相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也越來(lái)越多。作品名稱常常發(fā)揮著描述和標(biāo)示作品、標(biāo)識(shí)出處和廣告宣傳等多重功能。與此相應(yīng)，對(duì)作品名稱的使用方式可以劃分為描述性使用、標(biāo)題性使用、商標(biāo)性使用和商品化運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而分別受到商標(biāo)權(quán)和商品化權(quán)等的保護(hù)。

在作品傳播和交易過(guò)程中，作品名稱的含義會(huì)逐漸改變，相應(yīng)地，其功能也隨之發(fā)生或細(xì)微或明顯的變化，法律保護(hù)的范圍也會(huì)因應(yīng)調(diào)整。例如作品暢銷(xiāo)，即便始終保持作品名稱的標(biāo)題性使用，其在相關(guān)公眾心目亦可能起到標(biāo)示出處的作用。在這種情況下，作品名稱的保護(hù)范圍理當(dāng)相應(yīng)擴(kuò)大。但在先相同或者近似商業(yè)標(biāo)志權(quán)利人卻不得以作品名稱功能延伸影響其商業(yè)標(biāo)志作用充分發(fā)揮為由訴作品名稱侵權(quán)。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授王太平

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授王太平以最高院審理兩起涉外定牌加工商標(biāo)侵權(quán)案件為切入點(diǎn)，分析認(rèn)為不同制度的立法目的決定了不同制度背景下的商標(biāo)使用的不同法律性質(zhì)，也決定了不同制度背景下涉外定牌加工的不同的法律定性。

我國(guó)商標(biāo)法中的“商標(biāo)使用”可以分為商標(biāo)形成和維持意義上的商標(biāo)使用與商標(biāo)侵權(quán)判斷意義上的商標(biāo)使用。涉外定牌加工原則上不構(gòu)成商標(biāo)形成和維持意義上的商標(biāo)使用，但基于我國(guó)商標(biāo)保護(hù)的基本政策，可能構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)判斷意義上的商標(biāo)使用。就我國(guó)當(dāng)前的商標(biāo)保護(hù)政策和保護(hù)實(shí)踐而言，應(yīng)認(rèn)定涉外定牌加工構(gòu)成商標(biāo)使用從而可能構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)為宜。

同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授張偉君

同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授張偉君在發(fā)言中指出，涉外定牌加工問(wèn)題的分析判斷應(yīng)回歸到商標(biāo)專用權(quán)的本源，未經(jīng)許可的使用和銷(xiāo)售原則上都侵犯商標(biāo)專用權(quán)。

要解決涉外定牌加工的問(wèn)題，不要從現(xiàn)有商標(biāo)法規(guī)則中尋找不侵權(quán)的理由，也無(wú)需在現(xiàn)有商標(biāo)法規(guī)則之外尋找侵權(quán)的依據(jù)。而應(yīng)通過(guò)司法解釋予以明確規(guī)定，涉外定牌加工不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足四個(gè)要件：國(guó)內(nèi)制造商必須是受委托加工出口，而不是自行生產(chǎn)后出口；委托方必須是外國(guó)自然人或企業(yè)，而不是中國(guó)自然人或企業(yè)；委托方必須在進(jìn)口國(guó)有合法商標(biāo)權(quán)（包括或依法注冊(cè)或合法使用的商標(biāo)）；加工制造的商品必須全部用于出口，沒(méi)有在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的可能性。

上海海關(guān)法規(guī)處處長(zhǎng)施敏

上海海關(guān)法規(guī)處處長(zhǎng)施敏介紹了上海海關(guān)辦理涉及定牌加工案件的總體情況、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。她建議，要以誠(chéng)實(shí)信用原則作為處理涉外定牌加工案件的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的類型分類處理。

在境外委托方在貨物出口目的國(guó)擁有合法權(quán)利，加工產(chǎn)品全部出口目的國(guó)的情況下，如果境內(nèi)加工方盡到合理審查義務(wù)，境外權(quán)利人在目的國(guó)合法取得商標(biāo)權(quán)的時(shí)間早于境內(nèi)權(quán)利人，境內(nèi)商標(biāo)權(quán)人注冊(cè)、使用商標(biāo)行為違反誠(chéng)實(shí)信用原則的，應(yīng)認(rèn)定為不侵權(quán)，但對(duì)境外權(quán)利人在目的國(guó)合法取得商標(biāo)權(quán)的時(shí)間晚于境內(nèi)權(quán)利人，且無(wú)證據(jù)證明境內(nèi)商標(biāo)權(quán)人注冊(cè)、使用商標(biāo)行為明顯違反誠(chéng)實(shí)信用原則的，則應(yīng)認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)。

而對(duì)于因目的國(guó)法律、行政等原因，委托方及境內(nèi)權(quán)利人均未在目的國(guó)合法注冊(cè)商標(biāo)，加工產(chǎn)品全部出口目的國(guó)，且境內(nèi)加工方已盡到合理審查義務(wù)的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不侵權(quán)。

天津市濱海新區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)包津燕

天津市濱海新區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)包津燕在點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)中指出，自貿(mào)區(qū)不是仿冒的基地，法律應(yīng)當(dāng)對(duì)涉外定牌加工商標(biāo)侵權(quán)行為加以規(guī)制。她介紹了涉外定牌加工案件裁判的主要思路。

一是要審查加工方是否存在侵權(quán)的主觀故意，是否對(duì)境外委托方的商標(biāo)權(quán)屬情況盡到了合理審查義務(wù)；二是要審查加工的產(chǎn)品是否全部出口交付境外委托方，是否還存在出口行為之外的其他銷(xiāo)售行為；三是要審查加工方是否有逃避法律責(zé)任的情況，定牌加工合同是否真實(shí)、有效。

華東政法大學(xué)教授王遷

華東政法大學(xué)教授王遷點(diǎn)評(píng)認(rèn)為，在判斷涉外定牌加工是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的問(wèn)題上，法律邏輯應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。即便是基于司法政策考量，也需要從法理出發(fā)。如果認(rèn)定定牌加工屬于物理性貼付，不構(gòu)成商標(biāo)性使用，那也就不需要再考慮其他任何因素。如果認(rèn)定定牌加工構(gòu)成商標(biāo)性使用，只需要審查原告是否合法取得了境內(nèi)商標(biāo)，如是，涉外定牌加工即構(gòu)成侵權(quán)。但無(wú)論上述哪種情況，都不需要再考慮加工方有沒(méi)有盡到注意義務(wù)、委托方在出口目的國(guó)商標(biāo)注冊(cè)是否合法等其他因素。

專題二：自貿(mào)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)

武漢大學(xué)法學(xué)院教授寧立志

武漢大學(xué)法學(xué)院教授寧立志主持了這一專題的研討。他首先介紹了前不久親歷的智利商標(biāo)維權(quán)談判，講述了追回被搶注的130多個(gè)商標(biāo)的艱辛過(guò)程。他認(rèn)為，隨著自貿(mào)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，類似的商標(biāo)搶注、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情況可能會(huì)更加頻發(fā)。在此背景下，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)顯得尤為重要和緊迫。

上海交通大學(xué)法學(xué)院教授王先林

上海交通大學(xué)法學(xué)院教授王先林對(duì)新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的互聯(lián)網(wǎng)條款進(jìn)行了詳細(xì)分析。他指出，新增的互聯(lián)網(wǎng)條款是本次《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂的一大亮點(diǎn)，是針對(duì)利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)嵤┎徽?dāng)行為的單獨(dú)規(guī)制。互聯(lián)網(wǎng)條款列舉了三種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

其中，插入鏈接、強(qiáng)制跳轉(zhuǎn)和誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)兩種情形源自現(xiàn)實(shí)發(fā)生的典型案例。第三種情形的惡意不兼容，在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂過(guò)程中曾引發(fā)爭(zhēng)議，爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中于不兼容行為是否屬于妨礙、破壞的行為。故此，在適用惡意不兼容時(shí)應(yīng)注意判斷行為人是否有導(dǎo)致不兼容現(xiàn)象產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)行為，行為是否具有惡意，并需結(jié)合當(dāng)事人的抗辯理由進(jìn)行綜合考察。

上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院知產(chǎn)一庭庭長(zhǎng)丁文聯(lián)

上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院知產(chǎn)一庭庭長(zhǎng)丁文聯(lián)作了題為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)切與基礎(chǔ)問(wèn)題”的分享。他認(rèn)為，數(shù)據(jù)資源的分配與利用是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型競(jìng)爭(zhēng)法問(wèn)題，關(guān)系到數(shù)據(jù)專享還是數(shù)據(jù)共享，直接移用還是轉(zhuǎn)化使用。

要解決數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)法問(wèn)題，需要明晰三個(gè)規(guī)則，分別是數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、數(shù)據(jù)行為規(guī)則和數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。應(yīng)當(dāng)明確，凡是公開(kāi)的數(shù)據(jù)都應(yīng)允許抓取，但數(shù)據(jù)的使用不應(yīng)妨礙市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，應(yīng)該在保護(hù)數(shù)據(jù)加工者的積極性和鼓勵(lì)共享之間尋找平衡。

清華大學(xué)法學(xué)院教授崔國(guó)斌

清華大學(xué)法學(xué)院教授崔國(guó)斌詳細(xì)分析和反駁了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)領(lǐng)域內(nèi)容聚合行為和加框鏈接行為侵權(quán)認(rèn)定的“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”，并主張應(yīng)適用“實(shí)質(zhì)呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)”。

他認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)提供權(quán)是著作權(quán)人極為重要的一項(xiàng)權(quán)利；在既定時(shí)空內(nèi)，內(nèi)容聚合或加框鏈接能夠讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商獲得與直接從事網(wǎng)絡(luò)提供行為幾乎一模一樣的作品傳播利益；它也能夠讓用戶獲得與直接訪問(wèn)內(nèi)容提供網(wǎng)站幾乎一模一樣的體驗(yàn)；網(wǎng)絡(luò)用戶訪問(wèn)內(nèi)容聚合網(wǎng)站的目的就是要獲得內(nèi)容，而不知道也不關(guān)心背后的真正提供者；絕大部分真正有商業(yè)價(jià)值的作品的權(quán)利人反對(duì)此類聚合和加框鏈接行為。

“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”只是抓住網(wǎng)絡(luò)提供行為的外形，卻失去了著作權(quán)法保護(hù)作品傳播利益的真意。因此，要回歸到著作權(quán)法禁止他人向公眾展示作品的立法初衷，拋棄“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”。

北京市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官陶鈞

北京市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官陶鈞闡釋了涉網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在新修訂反法視角下的規(guī)制與界定。他表示，在仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀和互聯(lián)網(wǎng)專條四個(gè)條款中都涉及到對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)條款并非是對(duì)某個(gè)商業(yè)模式進(jìn)行保護(hù)，而是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)福利的保護(hù)。

因此，對(duì)于涉網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法和司法思路應(yīng)該是：適度保護(hù)與鼓勵(lì)創(chuàng)新并重，法治思維與經(jīng)濟(jì)分析并行，創(chuàng)設(shè)解釋與規(guī)則設(shè)立并舉，分類施政與比例原則并進(jìn)，有效引導(dǎo)與效率執(zhí)法并發(fā)。

騰訊公司法務(wù)副總監(jiān)刁云蕓

騰訊公司法務(wù)副總監(jiān)刁云蕓從實(shí)務(wù)角度評(píng)析了新修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的互聯(lián)網(wǎng)條款。她認(rèn)為，利用技術(shù)手段實(shí)施的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要包括惡意干擾、搶奪流量、數(shù)據(jù)盜用三大類?；ヂ?lián)網(wǎng)條款規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)于具體，無(wú)法涵蓋所有涉網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

因此建議寬以適用互聯(lián)網(wǎng)條款。對(duì)于違反法律、誠(chéng)實(shí)信用原則和商業(yè)道德的互聯(lián)網(wǎng)不競(jìng)爭(zhēng)行為，在無(wú)法適用互聯(lián)網(wǎng)條款的情況下，仍應(yīng)適用反法第二條進(jìn)行規(guī)范和限制。

華東政法大學(xué)教授黃武雙

華東政法大學(xué)教授黃武雙點(diǎn)評(píng)認(rèn)為，新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的亮點(diǎn)在于，在第二條中增加了消費(fèi)者利益保護(hù)的內(nèi)容，也即增加了判斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的考量因素?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的貢獻(xiàn)在于類型化的法益，而對(duì)于沒(méi)有被類型化的法益，就必須審慎地選擇保護(hù)。如果競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果對(duì)整個(gè)社會(huì)尤其對(duì)消費(fèi)者是有利的，就不應(yīng)輕易認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

華中科技大學(xué)法學(xué)院教授熊琦

華中科技大學(xué)法學(xué)院教授熊琦在點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)中表達(dá)了對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)的思考。他認(rèn)為，大數(shù)據(jù)之所以應(yīng)受保護(hù)，是因?yàn)槠渲屑尤肓司W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的算法。對(duì)數(shù)據(jù)的使用，是基于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)當(dāng)在法律上明確數(shù)據(jù)或者虛擬財(cái)產(chǎn)的定性，僅依靠反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)并非一種常態(tài)。

華東政法大學(xué)教授何敏

華東政法大學(xué)教授何敏作會(huì)議總結(jié)發(fā)言。他認(rèn)為，深化自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，更加積極主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的重大舉措。本次會(huì)議的舉辦，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

總結(jié)起來(lái)，本次研討會(huì)具有四個(gè)特點(diǎn)：

一是參會(huì)覆蓋面廣。與會(huì)嘉賓既有來(lái)自十一家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所屬轄區(qū)法院和北京、江蘇法院的代表，也有全國(guó)各大高校的專家學(xué)者，還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)的代表。

二是議題關(guān)注點(diǎn)多。研討的話題從“知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘三合一’審判機(jī)制”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序”，到“自貿(mào)區(qū)貨物進(jìn)出口貿(mào)易和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”，涉及自貿(mào)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)關(guān)鍵詞。

三是內(nèi)容專業(yè)性強(qiáng)。與會(huì)嘉賓都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的領(lǐng)軍人物，在專業(yè)領(lǐng)域頗具建樹(shù)，研討分享奉獻(xiàn)了寶貴的真知灼見(jiàn)。

四是研究水平高。與會(huì)嘉賓觀點(diǎn)新穎，學(xué)術(shù)火花碰撞，體現(xiàn)出了求真理的精神。司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究的深度交融提示著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的春天已經(jīng)到來(lái)。

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編輯：IPRdaily趙珍          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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