千家貫標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)大揭秘！基于1188家貫標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)分析

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作者：吳師法 華進(jìn)律師 國家注冊IPMS審核員

供稿：華進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)

原標(biāo)題：貫標(biāo)風(fēng)云，千家貫標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)大揭秘——基于1188家貫標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)分析

2013年貫標(biāo)施行至今，廣州成績顯著，工作突出，截至2017年12月31日，全市通過“貫標(biāo)”企業(yè)數(shù)量達(dá)到1188家，在全國城市中排名第一。本文將進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，剖析貫標(biāo)市場，為可持續(xù)、健康態(tài)的貫標(biāo)事業(yè)努力。

《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》作為我國首個企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用基于過程方法的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模型，能夠有效指導(dǎo)企業(yè)策劃、實施、檢查、改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

貫標(biāo)，即貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》這套國家標(biāo)準(zhǔn)。旨在通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)內(nèi)部管理體系，幫助企業(yè)將各項知識產(chǎn)權(quán)工作給予標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)企業(yè)員工創(chuàng)新和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，并強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，實現(xiàn)對企業(yè)各環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的有效控制和風(fēng)險防范。

一、前言

貫標(biāo)，有利于加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)。貫標(biāo)對于普及知識產(chǎn)權(quán)文化、改良企業(yè)創(chuàng)新土壤、切實提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平有重要的作用。能有效增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理和戰(zhàn)略運(yùn)用，提高國內(nèi)外市場競爭能力。2013年貫標(biāo)施行至今，廣州成績顯著，工作突出，截至2017年12月31日，全市通過“貫標(biāo)”企業(yè)數(shù)量達(dá)到1188家，在全國城市中排名第一。

基于眾多的廣州貫標(biāo)通過數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行分析，尋找貫標(biāo)的源動力，分析貫標(biāo)存在的潛在問題，篩選出貫標(biāo)真實需求和價值追求點，本文將進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，剖析貫標(biāo)市場，為可持續(xù)、健康態(tài)的貫標(biāo)事業(yè)努力，誠然，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不能做到百分百準(zhǔn)確，力爭通過重復(fù)對比、分析，使得結(jié)論趨于準(zhǔn)確。

二、數(shù)據(jù)分析

目前，省局公布截止2017年底廣州市通過貫標(biāo)企業(yè)數(shù)為1188家，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)，實際為1178家（深圳市博銘維智能科技有限公司、深圳市萬達(dá)創(chuàng)意智能家居科技有限公司、深圳市中科德睿智能科技有限公司、珠海合和服裝有限公司、廣東社群互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司、深圳市有禮派網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、奧飛娛樂股份有限公司、珠海遠(yuǎn)方軟件有限公司、深圳市施威德自動化科技有限公司、深圳市大通精密五金有限公司注冊地不屬于廣州市）。

千份數(shù)據(jù)，為貫標(biāo)分析提供了詳細(xì)的支撐和依據(jù)，筆者從以下幾個角度分析貫標(biāo)認(rèn)證通過企業(yè)相關(guān)情況。

1、各區(qū)數(shù)據(jù)差距較大，區(qū)別明顯

從數(shù)據(jù)可以明顯看出，廣州市黃埔區(qū)/開發(fā)區(qū)、廣州市天河區(qū)、廣州市番禺區(qū)占據(jù)前三強(qiáng)，這基本與廣州市各區(qū)GDP發(fā)展相均衡。天河作為廣州經(jīng)濟(jì)上的排頭兵，GDP多年數(shù)一數(shù)二，而作為廣州CBD，天河珠江新城不僅是廣州經(jīng)濟(jì)的火車頭，其GDP在全國三大CBD也居首位；廣州市黃埔區(qū)/開發(fā)區(qū)合并成大黃埔后經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步提升，廣州開發(fā)區(qū)GDP總量就居全國開發(fā)區(qū)第二位，近些年更是把知識產(chǎn)權(quán)打造成廣州最叫得響的品牌，出臺各項十條和資助政策，極大刺激區(qū)內(nèi)企業(yè)申請貫標(biāo)的積極性，貫標(biāo)通過數(shù)據(jù)遙遙領(lǐng)先不足為奇；在粵港澳大灣區(qū)的驅(qū)動以及廣州“南拓”發(fā)展下，番禺的發(fā)展有目共睹，企業(yè)發(fā)展也是如日中天。

2、企業(yè)規(guī)模不一，多數(shù)為中小企業(yè)

通過的貫標(biāo)企業(yè)，成立時間超過5年以上的占63%，可見，貫標(biāo)對成熟企業(yè)更加具有吸引力。據(jù)美國《財富》雜志報道，美國中小企業(yè)平均壽命不到7年，大企業(yè)平均壽命不足40年。而中國，中小企業(yè)的平均壽命僅3-5年，集團(tuán)企業(yè)的平均壽命僅7-8年。

《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》通過營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等來確定大型、中型和小型企業(yè)，筆者無法查實這些數(shù)據(jù)，姑且以注冊資本來分類，雖注冊資本不用進(jìn)行實繳，對于數(shù)千萬的認(rèn)繳，企業(yè)家們還是比較謹(jǐn)慎的。通過數(shù)據(jù)可以看出，近四成注冊資本在500萬以下，而注冊資本超過5000萬的，僅占10%左右，中小企業(yè)占據(jù)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)數(shù)中的大多數(shù)，略微可見一些依據(jù)。

3、貫標(biāo)企業(yè)逐年攀升，集中效應(yīng)非常明顯

2014年廣州市貫標(biāo)企業(yè)為3家，2015年5家，2016年開始翻倍增加，共有74家通過貫標(biāo)認(rèn)證，而2017年更是瘋狂達(dá)到1106家，著實令人驚嘆。

我們重點看看2017年各月份貫標(biāo)通過認(rèn)證的數(shù)據(jù)：

（非常直觀可以看到每個月通過數(shù)據(jù)）

2017年廣州市貫標(biāo)通過企業(yè)前5個月增長不明顯，從6月開始逐漸發(fā)力，第四季度，尤其是12月份沖刺十分明顯，當(dāng)月通過454家企業(yè)，速度令人吃驚。

筆者分析，與廣州市貫標(biāo)項目補(bǔ)助要求2017年7月底前通過貫標(biāo)認(rèn)證獲取有一定關(guān)聯(lián)，更重要是希望在2017年獲取證書，以備各級政府政策準(zhǔn)備。同時，也與企業(yè)年度任務(wù)計劃有關(guān)。

貫標(biāo)通過企業(yè)要求每年監(jiān)督審核，筆者選取2017年以前通過的79家企業(yè)分析：

參加監(jiān)督審核有41家，而居然有37家沒有參加監(jiān)督審核，比例不小。但愿是認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一查詢平臺信息存在滯后性，不過這一現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)存在。

證書明確要求：需經(jīng)頒證機(jī)構(gòu)年度監(jiān)督審核，并與年度監(jiān)督審核合格通知書一并使用方可確認(rèn)其有效性。

4、企業(yè)創(chuàng)新程度不同，知識產(chǎn)權(quán)工作任重道遠(yuǎn)

筆者就廣州市通過貫標(biāo)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，近17年來，申請專利超過1001件以上的有4家企業(yè)，有329的企業(yè)沒有申請過專利，451家企業(yè)近17年僅申請1-10件專利，需要留意是的，0-10件專利的這些企業(yè)絕大部分是2017年下半年通過貫標(biāo)認(rèn)證，也可能下半年密集申請。

近17年來，有1家企業(yè)授權(quán)專利超過1001件以上，廣州奧飛文化傳播有限公司授權(quán)專利超過2000件。

近17年來，有824家貫標(biāo)通過企業(yè)沒有授權(quán)發(fā)明專利，比例高達(dá)69%。對于一座創(chuàng)新型城市，有效發(fā)明是一項非常重要的指標(biāo)，任重道遠(yuǎn)。

近17年來，有3家企業(yè)累計核準(zhǔn)商標(biāo)超過1001件以上。有347家企業(yè)沒有一件核準(zhǔn)商標(biāo)，而將近一半的企業(yè)擁有1-10件注冊商標(biāo)。

貫標(biāo)工作一般歷時1年上下，通過近一年專利申請情況來看，超過100件的企業(yè)有5家，申請11-100件的占72家，1-10件的有441家。而有近670家企業(yè)并沒有申請專利。

三、貫標(biāo)新發(fā)展

1、政策力度空前，高質(zhì)量企業(yè)參與必不可少

廣東省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》《廣東省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃》中，明確提出了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省的發(fā)展目標(biāo)。

在《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016—2020年）》等文件中，也明確提出要將廣州建設(shè)成為具有國際影響力的國家創(chuàng)新中心、知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市、國際科技創(chuàng)新樞紐的目標(biāo)，并指出了建設(shè)路徑。

《廣州市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動計劃(2017—2020)》詳細(xì)計劃了廣州市知識產(chǎn)權(quán)藍(lán)圖，將知識產(chǎn)權(quán)打造成廣州最叫得響的品牌，創(chuàng)建國內(nèi)一流國際有影響力的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和具有集聚、引領(lǐng)、輻射作用的知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市，全面提升城市國際競爭力。

關(guān)于貫標(biāo)，《廣州市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動計劃(2017—2020)》計劃期內(nèi)，全市通過貫標(biāo)認(rèn)證的單位將達(dá)到1600家以上，2017年底已經(jīng)達(dá)到1188家，離任務(wù)1600家只有412家，目標(biāo)唾手可得、指日可待，但是如何引導(dǎo)高質(zhì)量企業(yè)參與貫標(biāo)行動，通過貫標(biāo)助推企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理提升，將是一項艱巨的任務(wù)。

近兩年廣州高新技術(shù)企業(yè)增長非常迅猛，僅2017年廣州市新增高新技術(shù)企業(yè)4000余家，全國第二，包括已存的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量，廣州市累計過萬家，然而，這些企業(yè)其實大多并沒有參與貫標(biāo)工作?？上驳目吹?，2017年廣州市知識產(chǎn)權(quán)局和廣州市國資委在《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)專利工作的若干意見》中對市屬國有企業(yè)貫標(biāo)認(rèn)證進(jìn)行了要求。

2、資助與時俱進(jìn)，貫標(biāo)工作參與度越來越高

我們可以從前述數(shù)據(jù)分析可以看到，數(shù)量的急劇增長，與各級政府資助是有息息相關(guān)的，2017年資助政策明朗，各利益體全力沖刺，共同營造出欣欣向榮的貫標(biāo)市場。

廣州市資助政策及相關(guān)年份貫標(biāo)通過數(shù)量情況

（注：數(shù)據(jù)仍以廣州1188家計，通過年份可能略有出入）

選取幾個區(qū)資助情況及相關(guān)年份的貫標(biāo)通過數(shù)量情況：

開發(fā)區(qū)/黃埔區(qū)資助政策及相關(guān)年份貫標(biāo)通過數(shù)量情況

（注：通過年份可能略有出入）

番禺區(qū)資助政策及相關(guān)年份貫標(biāo)通過數(shù)量情況

（注：通過年份可能略有出入）

上圖可以看到，隨著資助越來越明確，貫標(biāo)數(shù)量也就越來越多，省市區(qū)三級資助之和，對于貫標(biāo)成本來說完全可以彌補(bǔ)，并略有盈余，也將會使貫標(biāo)工作參與度越來越高。同時，也可以看到大量的知識產(chǎn)權(quán)較少、乃至沒有的企業(yè)參與其中。而一些本身成立時間較短，人數(shù)較少，部門不盡完善的企業(yè)蜂擁而上。

基于此，市、區(qū)逐漸增加附加條件才能享受資助，希望更多真正有需求的企業(yè)參與貫標(biāo)、享受貫標(biāo)帶來的實際效益。

隨著2018年的來臨，新的一年，新思路，各級政府勢必將進(jìn)行新的一輪政策調(diào)整，將更加務(wù)實和有針對性。

3、審核需要加強(qiáng)，確保貫標(biāo)工作健康發(fā)展

當(dāng)前，我國是一個知識產(chǎn)權(quán)大國，但還不是一個知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，知識產(chǎn)權(quán)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的一系列重要文件中可以看到對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提出了明確要求。

2014年底印發(fā)的《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》指出，“要進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)擁有量，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，大幅增加核心專利、知名品牌、版權(quán)精品和優(yōu)良植物新品種”；

2015年年底，《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》進(jìn)一步明確，“要提升知識產(chǎn)權(quán)附加值和國際影響力，實施專利質(zhì)量提升工程，培育一批核心專利”；

2016年年底，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》中，“提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益”再次成為“十三五”時期的重點任務(wù)之一；

2017年發(fā)布《專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將核心業(yè)務(wù)質(zhì)量提升工程列入三大工程之一。

貫標(biāo)，作為國家知識產(chǎn)權(quán)局主管的一項重要工作，一直非常重視，希望質(zhì)量提升，通過實務(wù)來看，當(dāng)前不乏有幾種觀點說明當(dāng)下貫標(biāo)數(shù)量為什么如此之多：一方觀點認(rèn)為是各級資助相加，明顯有盈利；另一觀點認(rèn)為，當(dāng)前貫標(biāo)通過率實在太高，可以趕上實用新型授權(quán)率。高通過率對普及貫標(biāo)知識著實有益處，隨著規(guī)模越來越大，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)也正提上日程。

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號）的決策部署，認(rèn)真落實《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕86號）和《認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（國認(rèn)法〔2017〕34號）的有關(guān)要求，建立健全知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證制度，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)證體系建設(shè)，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司于2018年1月17日發(fā)布了《知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法（征求意見稿）》，筆者仔細(xì)查閱該征求意見稿42條，從“總則”、“認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員”、“行為規(guī)范”、“認(rèn)證實施”、“認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志”、“監(jiān)督管理”等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，增加了“發(fā)證禁止：被知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門或者其他部門責(zé)令停業(yè)整頓，或者納入國家信用信息失信主體名錄的認(rèn)證委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其出具認(rèn)證證書”、“行為規(guī)范：認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任”、“公共查詢”、“信息公開”等條款，期待有效的管控貫標(biāo)相關(guān)工作，可以預(yù)見貫標(biāo)審核將更加嚴(yán)謹(jǐn)，保量同時亦應(yīng)提質(zhì)。

四、結(jié)語

在各級政府和各界大力推動下，融入知識經(jīng)濟(jì)時代的廣州，正以新的姿態(tài)，讓企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)成為現(xiàn)代化企業(yè)的標(biāo)配。貫標(biāo)，對于提高企業(yè)風(fēng)險防范，規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平具有一定的意義。通過參與貫標(biāo)工作，持續(xù)更新企業(yè)內(nèi)部體系，讓知識產(chǎn)權(quán)流程規(guī)范和意識深入融入企業(yè)經(jīng)營血脈，其在支撐研發(fā)和營銷的重要環(huán)節(jié)中發(fā)揮出越來越重要的作用，著力保障了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施，充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略博弈實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

知識產(chǎn)權(quán)不僅成為各地驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略性資源、是企業(yè)發(fā)展競爭力的核心要素，而且成為增強(qiáng)自主創(chuàng)新的重要支撐、掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵因素。廣州知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)這些年蓬勃發(fā)展，且成績突出，未來大有作為。但相關(guān)部門也清晰看到前有標(biāo)兵、后有追兵、外有壓力、內(nèi)有阻力等諸多新挑戰(zhàn)。貫標(biāo)只是知識產(chǎn)權(quán)工作的一項，如何有效引導(dǎo)，有所疏通，確保工作健康、有序、持續(xù)發(fā)展，將是多方努力的方向。

后記

業(yè)精于勤，荒于嬉。感謝各級領(lǐng)導(dǎo)的鞭策和支持，得以利用周末時間整理拙文，深感才疏學(xué)淺，前瞻性及深度有待加強(qiáng)。

一群人走才能走得更遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)的整理得益于團(tuán)隊成員李怡、王海、賴舒嫻、李雨軒、黃小佳的大力支持，數(shù)萬條數(shù)據(jù)的查找、核對，確保誤差更小，更加真實的體現(xiàn)出來。

拙文，僅用于學(xué)術(shù)交流和探討，若帶來政策調(diào)整或因此獲得利益，均與此無關(guān)，純屬巧合。

參考文獻(xiàn)：

1、關(guān)于下達(dá)2017年度廣州市專利工作專項資金（專項發(fā)展資金）（第一批）的通知http://www.gzipo.gov.cn/web/html/index/contents/8941.html

2、關(guān)于下達(dá)2017年廣州市專利工作專項資金（專項發(fā)展資金）（第四批）的通知http://www.gzipo.gov.cn/web/html/index/contents/8858.html

3、專利檢索http://epub.sipo.gov.cn/gjcx.jsp

4、國家知識產(chǎn)權(quán)局http://www.sipo.gov.cn

5、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局http://www.gdipo.gov.cn

6、廣州市知識產(chǎn)權(quán)局http://www.gzipo.gov.cn/

7、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范 GB/T29490-2013

8、2017年度廣州市專利工作專項資金（專項發(fā)展資金）項目申報指南

9、《知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法（征求意見稿）》

10、《貫標(biāo)：幾家真心，幾家情》

11、《提質(zhì)增效：點燃知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新引擎》

12、認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一查詢平臺

13、廣州市商事主體信息公示平臺

14、廣州市市場監(jiān)管信息平臺

發(fā)布：IPRdaily中文網(wǎng)（IPRdaily.cn）

作者：吳師法 華進(jìn)律師 國家注冊IPMS審核員

供稿：華進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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