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#局里那些事兒#
加強知識產(chǎn)權保護！中美有三大“利益交匯點”
正在華盛頓進行的第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商，在貿(mào)易平衡、農(nóng)業(yè)、技術轉讓、知識產(chǎn)權保護、金融服務等方面取得積極進展。其中，關于加強知識產(chǎn)權保護的問題，中美雙方的共識在不斷增多，原因不難理解：知識產(chǎn)權保護是任何一個創(chuàng)新發(fā)展國家的“剛需”，中美作為全球前兩大經(jīng)濟體，在這個問題上至少存在三大“利益交匯點”。
首先，從提高經(jīng)濟競爭力來說，保護知識產(chǎn)權是中美共同的訴求。有人說，知識產(chǎn)權好比是座橋梁，一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場。在當前人類處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的風口，這三者之間的關系更加密切。
就中國而言，改革開放40年來，中國修改了專利法、商標法、著作權法等一系列法律法規(guī)，成立了專門的知識產(chǎn)權法院法庭，重組國家知識產(chǎn)權局，使得知識產(chǎn)權的綜合實力與保護力度顯著提升，極大激發(fā)了創(chuàng)新發(fā)展的活力：截至2018年底，中國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量達160.2萬件，同比增長18.1%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達11.5件；中國首次進入世界知識產(chǎn)權組織2018年全球創(chuàng)新指數(shù)前20強；中國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達12.4%……。無疑，中國已經(jīng)是知識產(chǎn)權保護大國，但仍不是強國。比如專利保護領域仍然存在舉證難、成本高、賠償?shù)偷葐栴}；發(fā)明專利申請量雖然連續(xù)7年位于世界首位，但仍“大而不強、多而不優(yōu)”……這些問題不解決，中國的創(chuàng)新發(fā)展和擴大開放就難以獲得足夠的動力。正因此，中國國家主席習近平強調(diào)，加強知識產(chǎn)權保護是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。怎么來加強？深化知識產(chǎn)權國際合作是一個重要途徑。美國是全球領先的創(chuàng)新大國與強國，知識產(chǎn)權法律體系完善程度和保護力度也是首屈一指，值得中國學習。2017年，中國對美國支付的知識產(chǎn)權使用費達71.3億美元。面對新一輪科技革命的到來，美國有先發(fā)優(yōu)勢，但也有焦慮，希望通過加強知識產(chǎn)權保護來保持創(chuàng)新領先地位，開拓更大的市場。正因此，知識產(chǎn)權保護內(nèi)容近年來多次被列入中美對話的成果清單，也自然成為中美經(jīng)貿(mào)磋商的重點議題。
其次，從國際經(jīng)貿(mào)體制來看，知識產(chǎn)權保護已經(jīng)成為“標配”。現(xiàn)代國際貿(mào)易的一個突出特點是經(jīng)濟全球化與知識經(jīng)濟化。中美作為世界前兩大經(jīng)濟體和貿(mào)易大國，在知識產(chǎn)權保護方面同樣有共同利益點。中國正在進一步擴大開放，這就要與國際貿(mào)易體制“對標”得更準。《專利法》修訂草案首次引入“懲罰性賠償制度”、最高法成立知識產(chǎn)權法庭、推進商標法第四次修改等一系列舉措，反映出加強知識產(chǎn)權保護，不僅是中國實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需求，也是中國擴大國際貿(mào)易的主動作為。正因此，在世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》中，中國的排名一舉提升了32位。在美國，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中上游的美國企業(yè)，知識產(chǎn)權保護意識相當強烈。而為了能使本國企業(yè)具有較強競爭力，美國政府已將知識產(chǎn)權保護上升為貿(mào)易政策的基本方面。數(shù)據(jù)顯示，1975年至今，美國企業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會起訴外國企業(yè)侵犯專利權和企業(yè)經(jīng)營秘密權的案件有300多起，其中90%以上是侵犯專利權案件。可以說，加強知識產(chǎn)權保護，是美國對包括中國在內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴的重點訴求，這些訴求，中國早已或正在主動實施，當然美國提出來，客觀上也有利于中國相關工作的推進和提高。
第三，從中美經(jīng)貿(mào)關系來講，應該相互加強知識產(chǎn)權保護。目前，美國是中國第一大貨物出口市場和第六大進口來源地，中國是美國增長最快的出口市場和第一大進口來源地。兩國經(jīng)貿(mào)關系如此深度交融，相互的知識產(chǎn)權保護訴求自然上升。美國要求中國加強對在華美企知識產(chǎn)權的保護，實際上與中國改革開放的方向是一致的。美國愛寶公司知識產(chǎn)權總監(jiān)威廉曼斯菲爾德表示，該公司在中國已有多次成功保護知識產(chǎn)權的經(jīng)歷，說明中國政府十分重視這個問題，重視外資企業(yè)在促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮中的重要作用。與此同時，隨著中國企業(yè)越來越多地“走出去”，中國也希望國際社會加強對中企的知識產(chǎn)權保護。據(jù)“美國商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫”發(fā)布的美國專利數(shù)量排行榜，中國公司2018年獲得超過1．25萬項美國專利，比前一年增加12%，創(chuàng)歷史新高。隨著中國創(chuàng)新能力不斷提升，美國保護中企知識產(chǎn)權的力度也應不斷加強。
目前，中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊正在加倍努力，抓緊磋商，推進落實兩國元首重要共識。在具體磋商中，雙方在知識產(chǎn)權保護方面利益交匯點的尋求，是一個很好的范例。無論談哪個議題，只要中美著眼于雙方和全球的“共同利益”，不斷擴大共識，縮小分歧，就能離達成互利雙贏的經(jīng)貿(mào)協(xié)議這一目標越來越近。（來源：環(huán)球網(wǎng)）
中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》：完善知識產(chǎn)權保護制度
近日，中共中央、國務院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》分為五個部分：一、戰(zhàn)略背景；二、總體思路；三、戰(zhàn)略任務；四、實施路徑；五、保障措施。
《中國教育現(xiàn)代化2035》聚焦教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，立足當前，著眼長遠，重點部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務：其中第八項任務是加快信息化時代教育變革。建設智能化校園，統(tǒng)籌建設一體化智能化教學、管理與服務平臺。利用現(xiàn)代技術加快推動人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)規(guī)?；逃c個性化培養(yǎng)的有機結合。創(chuàng)新教育服務業(yè)態(tài)，建立數(shù)字教育資源共建共享機制，完善利益分配機制、知識產(chǎn)權保護制度和新型教育服務監(jiān)管制度。推進教育治理方式變革，加快形成現(xiàn)代化的教育管理與監(jiān)測體系，推進管理精準化和決策科學化。（來源：新華社）
去年超5000人因侵犯知識產(chǎn)權被批捕
“2018年，全國檢察機關共批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件5000余人，提起公訴8000余人。加大對重大復雜案件的督辦力度，對10起重大侵犯商標權案件進行掛牌督辦，聯(lián)合中央有關部門對22起案件予以聯(lián)合掛牌督辦?！弊罡呷嗣駲z察院檢察委員會委員、第四檢察廳廳長鄭新儉在2月22日接受記者采訪時，透露了檢察機關打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪方面的相關情況。他說，去年檢察機關監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件300余件；監(jiān)督公安機關立案侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件近200件，有效解決該立案不立案、該移送不移送、以罰代刑等問題。
外界關注的一個焦點是，經(jīng)濟犯罪案件與經(jīng)濟形勢政策密切關聯(lián)，專業(yè)性強，政策把握要求高，如何破解專業(yè)化難題？對此鄭新儉表示，今年將突出加大對辦理金融、知識產(chǎn)權等新領域、新類型案件的培訓，“積極探索建立公檢法及行政主管部門共同參與的聯(lián)合培訓機制，互邀執(zhí)法司法人員參加培訓，互邀專家交流授課。”
他提到，將積極推進七個證券期貨犯罪辦案基地建設，加強與最高法院、公安部、海關總署等部門的聯(lián)系，開展定期業(yè)務研討，對接推進與銀保監(jiān)會等部門互派干部掛職交流工作。(來源：北京青年報)
#知產(chǎn)大省的那些事兒#
遼寧省從五方面打造知識產(chǎn)權全鏈條管理體系
從日前召開的遼寧省知識產(chǎn)權局局長會議上獲悉，遼寧今年將推動建設中國（沈陽）知識產(chǎn)權保護中心、東北知識產(chǎn)權（錦州）大數(shù)據(jù)中心、遼寧省清潔能源知識產(chǎn)權運營中心和遼寧省高校知識產(chǎn)權運營中心，并從五方面打造商標、專利、地理標志等知識產(chǎn)權全鏈條管理體系。
今年，遼寧將加快推進知識產(chǎn)權強省、強市、強縣（市、區(qū)）建設，繼續(xù)推動知識產(chǎn)權示范、試點城市建設，確定3至4個知識產(chǎn)權強縣（市、區(qū)）。發(fā)揮好中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園的示范先導作用，出臺知識產(chǎn)權強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等工作意見，出臺知識產(chǎn)權強企建設工作方案。同時，加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力，推動專利申請、馬德里商標國際注冊適度合理增長，今年力爭萬人有效發(fā)明專利量達到9件。建成中國（沈陽）知識產(chǎn)權保護中心，爭取設立遼寧省清潔能源知識產(chǎn)權運營中心。加快知識產(chǎn)權代辦和申請受理窗口建設，推進申請設立馬德里商標國際注冊受理窗口（沈陽、大連）。
為了營造良好的知識產(chǎn)權保護環(huán)境，省知識產(chǎn)權局將嚴格行政執(zhí)法，加快知識產(chǎn)權維權援助體系建設。推進知識產(chǎn)權民事、行政、刑事“三合一”審判機制改革，加強知識產(chǎn)權刑事自訴案件審判。拓寬知識產(chǎn)權糾紛多元解決渠道，試點設立市級知識產(chǎn)權仲裁和調(diào)解機構。針對知識產(chǎn)權運用效益有待提高的問題，遼寧將引中介、搭平臺，建設好東北知識產(chǎn)權（錦州）大數(shù)據(jù)中心。加強知識產(chǎn)權軍民融合工作，推動國防科技成果向民用領域轉化。同時，啟動遼寧省專利獎第一次評選工作。此外，遼寧還將積極發(fā)揮知識產(chǎn)權對實體經(jīng)濟的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。促進知識產(chǎn)權信息傳播利用，出臺《遼寧省工程系列知識產(chǎn)權（專利）專業(yè)技術資格評審標準》，開展遼寧知識產(chǎn)權職稱評定工作，并支持有條件的高校和科研院所成立知識產(chǎn)權學院。（來源：上證報APP·中國證券網(wǎng)）
黑龍江省力促知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2019年是完成知識產(chǎn)權機構改革之后的開局之年。黑龍江知識產(chǎn)權局將把知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主線，按照新的管理體制和運行機制，積極完善知識產(chǎn)權政策體系、管理體系和服務體系，著力提升知識產(chǎn)權引領創(chuàng)新驅(qū)動能力、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和塑造營商環(huán)境能力。這是22日記者在哈爾濱召開的全省知識產(chǎn)權局局長會議上獲悉的。
今年，黑龍江省將開展地理標志精準扶貧、商標品牌惠農(nóng)工作。目前以“五常大米”為龍頭的一批我省地理標志特色農(nóng)產(chǎn)品正迅速占領全國市場，省知識產(chǎn)權局將加大對五常大米、響水大米等品牌保護力度，鞏固提升龍江綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形象。
推進知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育。以支持哈爾濱新區(qū)建設為重點，進一步發(fā)掘、培育和扶持一批競爭力強、工作基礎好的國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)。推動建設中國（黑龍江）知識產(chǎn)權保護中心，構建面向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、具有快速審查、快速確權、快速維權功能的協(xié)同保護機制。建立重點商標保護名錄和專利保護重點聯(lián)系機制。推進國家知識產(chǎn)權試點示范城市建設，提升高新園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作能力。按照“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一導航”工作思路，對4家省級知識產(chǎn)權試點園區(qū)實行分類指導，哈爾濱高新區(qū)著力開展產(chǎn)業(yè)專利導航，齊齊哈爾高新區(qū)、佳木斯高新區(qū)著力建立知識產(chǎn)權管理體系，安達經(jīng)開區(qū)企業(yè)著力進行專利挖掘，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專利布局，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（來源： 黑龍江日報）
第二屆河南省專利獎推薦名額公布 申報截止日期3月31日
為加快知識產(chǎn)權強省建設，做好第二屆河南省專利獎申報推薦工作，2月25日，省知識產(chǎn)權局發(fā)布了《關于第二屆河南省專利獎推薦名額的通知》，根據(jù)各省轄市、省直管縣（市）2018年專利數(shù)據(jù)情況，確定并公布各省轄市、省直管縣（市）知識產(chǎn)權管理部門推薦名額（附名單）。
據(jù)了解，河南省專利獎由省政府設立，設特等獎和一、二、三等獎。特等獎不超過2項，一等獎不超過5項，二等獎不超過18項，三等獎不超過25項，其中授予發(fā)明專利的獎項均不少于70%。河南省專利獎采取推薦方式，由省政府有關部門、直屬機構，省轄市、省直管縣（市）知識產(chǎn)權管理部門，中國科學院院士或中國工程院院士，省級行業(yè)協(xié)會、學會等推薦。
今年1月初，河南省正式啟動第二屆專利獎評選工作。為鼓勵更多的高質(zhì)量專利參與評選，對知識產(chǎn)權工作成效突出的有關單位，其推薦名額適當上調(diào)：第一屆河南省專利獎特等獎、一等獎的推薦單位可在分配名額的基礎上增加3-5個推薦項目；設市級專利獎的市知識產(chǎn)權局可在分配名額的基礎上增加1-2個推薦項目；國家級知識產(chǎn)權示范城市（園區(qū)）的市知識產(chǎn)權局可在分配名額的基礎上增加1-2個推薦項目。省知識產(chǎn)權局要求各推薦單位積極動員、認真組織，按時擇優(yōu)足額推薦。申報材料受理截止日期為2019年3月31日，凡材料不符合要求或逾期推薦的項目均不予受理。各推薦單位的推薦數(shù)量、推薦項目獲獎情況等將作為下一屆省專利獎分配名額的參考依據(jù)之一。（來源：河南政府網(wǎng)）
#科技企業(yè)那些事兒#
華為發(fā)布首款5G折疊屏幕手機 定價2299歐元
2月24日華為在西班牙巴塞羅那舉辦的2019世界移動通信大會（MWC）上，正式發(fā)布其首款5G折疊屏手機——HUAWEI Mate X，售價為2299歐元（約合人民幣17500元）。
華為方面介紹稱，HUAWEI Mate X創(chuàng)新采用鷹翼式折疊設計，通過華為自研的革命性鉸鏈技術，實現(xiàn)一體化的折疊形態(tài)，閉合后是便攜的6.6英寸大屏手機，展開后厚度僅5.4毫米，變身為８英寸平板。HUAWEI Mate X搭載業(yè)界首款7nm工藝的多模5G終端芯片Balong 5000，單芯片支持實現(xiàn)2G、3G、4G和5G多種網(wǎng)絡制式；下載速率先實現(xiàn)前所未有的5G峰值下載速率，在Sub-6GHz頻段實現(xiàn)4.6Gbps（理論值）；全球率先同步支持SA和NSA組網(wǎng)方式，當運營商切換到SA組網(wǎng)時無需換機，是一款真正的5G手機。
華為方面稱，這是世界上最快的5G折疊屏手機。同時，HUAWEI Mate X的智慧雙卡設計分別支持4G和5G，支持全球漫游。該款手機配備了4500mAh的大容量高密度電池，搭載華為SuperCharge 55W超級快充技術，30分鐘即可充電85%。HUAWEI Mate X還搭載了新一代徠卡鏡頭，采用前后攝合一設計。創(chuàng)新性分屏互動將展開后的操作界面一分為二，讓兩個任務能夠同步運行。北京時間21日凌晨，三星率先打響了“2019年折疊屏手機之戰(zhàn)”第一槍。在其新品發(fā)布會上，三星推出了史上首款量產(chǎn)折疊屏手機，計劃于4月26日在北美首發(fā)，“嘗鮮價”定為1980美元起。(來源：觀察者網(wǎng))
小米在英國遭專利訴訟，小米8等三款手機或被禁售
據(jù)國外媒體報道，知識產(chǎn)權管理和專利許可公司IPCom稱，中國公司小米正在英國銷售侵犯專利的智能手機。
IPCom在一份聲明中表示，包括Mi 8、Mi A2 Lite和Pocphone F1在內(nèi)的幾款小米智能手機都在使用IPCom擁有的技術。IPCom表示，它已根據(jù)FRAND條款向小米提供專利許可，但沒有得到回應。
IPCom還聯(lián)系了幾家英國零售商，包括Carphone Warehouse和約翰·劉易斯(John Lewis)，告知他們正在銷售未經(jīng)許可的小米設備。（來源：Bianews）
蘋果計劃關閉美國德州東部地區(qū)商店以回應專利惡意訴訟
據(jù)知情人士透露，蘋果計劃從現(xiàn)在起幾個月內(nèi)關閉德克薩斯州東部地區(qū)的兩家零售店，以保護自己免受專利釣魚的傷害。位于德克薩斯州普萊諾的蘋果柳樹彎商店和位于德克薩斯州弗里斯科的蘋果石薔薇商店，都位于達拉斯的北郊，預計將在4月中旬永久關閉。一位消息人士說，4月12日星期五是這2家商店最后一天營業(yè)。本周早些時候，公司向員工簡要介紹了這些計劃。
為了繼續(xù)為該地區(qū)服務，Apple計劃在達拉斯的Galleria Dallas購物中心開設一家新店，該購物中心位于德克薩斯州東部邊境的南部。一位消息人士表示，該商店將于4月13日星期六開業(yè)。這些計劃意義重大，因為美國法律規(guī)定，專利侵權訴訟可能會在被告實施了侵權行為并有固定的營業(yè)地點提起。通過關閉位于德克薩斯州東部的門店，蘋果公司將終止其在該地區(qū)的既定營業(yè)地點。
據(jù)Smu-Dedman法學院的一篇論文稱，過去幾十年來，德克薩斯州東部地區(qū)一直是專利訴訟的溫床，原因是專利侵權案件規(guī)則完善，法官經(jīng)驗豐富，案件被轉移到另一個地區(qū)的概率較低，陪審團裁決速度更快。為此，針對蘋果的專利侵權訴訟可能會轉移到北加利福尼亞州和特拉華州的美國地方法院。幸運的是，這些計劃雖然不方便，但對員工來說并不是太有害。一位消息人士說，蘋果已經(jīng)為員工提供了轉移到其他商店、在家里為AppleCare工作或離職獲得遣散費的機會。（來源：cnBeta）
轉機！晉華與美光糾紛或在中美貿(mào)易協(xié)議中得到解決
據(jù)金融時報引述未具名知情人士報導，美國和中國的談判代表正在努力解決半導體競爭對手美光與福建晉華之間長期存在的爭端，并有意將此議題納入雙方貿(mào)易協(xié)議。
知情人士表示，解決美光與晉華之間的糾紛，是建立互信的措施之一，雙方都希望將此議題納入諒解備忘錄。該知情人士還指出，若長期以來的商業(yè)糾紛能達成具體協(xié)議，或許有助于美國國內(nèi)促成更全面的貿(mào)易協(xié)議，而此協(xié)議可能不需要中國進行結構改革。
2月21日，據(jù)彭博社報導，為了建立互信，中美兩國談判代表正針對最復雜的中國結構性改革問題，起草6 項備忘錄，內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權、服務業(yè)、技術轉移、匯率、農(nóng)業(yè)以及非關稅壁壘等中美貿(mào)易關系中最復雜的問題。（來源：天天IP）
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編輯：IPRdaily趙珍 校對：IPRdaily縱橫君
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