在專利全鏈條嵌入專利保險(xiǎn)，構(gòu)建全方位的專利防護(hù)體系

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作者：茍紅東[1] 寶雞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)

原標(biāo)題：在專利全鏈條嵌入專利保險(xiǎn)，構(gòu)建全方位的專利防護(hù)體系

本文是2017年陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢項(xiàng)目《專利保險(xiǎn)促進(jìn)專利保護(hù)和運(yùn)用研究》中的一部分，目前已經(jīng)結(jié)題并通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)梳理專利保險(xiǎn)種類及作用，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)主要環(huán)節(jié)，首次提出在專利全鏈條嵌入專利保險(xiǎn)，構(gòu)建全方位的專利防護(hù)體系。

一、在創(chuàng)造階段用專利授權(quán)保險(xiǎn)為高價(jià)值專利培育提供保障

（一）專利授權(quán)保險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任

該產(chǎn)品承保由于專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠砣颂峁┑膶I(yè)服務(wù)存在過(guò)失、錯(cuò)誤或遺漏，造成委托人的發(fā)明專利申請(qǐng)因不符合《專利法》中所要求的新穎性或創(chuàng)造性而被專利局駁回，導(dǎo)致委托人代理費(fèi)用損失，依照法律應(yīng)賠償委托人一定的經(jīng)濟(jì)損失。

專利授權(quán)保險(xiǎn)由中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司開(kāi)發(fā)，屬于“平安專利代理職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)”險(xiǎn)種下一款全新的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品，在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

（二）作用或解決問(wèn)題

專利授權(quán)保險(xiǎn)服務(wù)于專利“申請(qǐng)后授權(quán)前”這一時(shí)機(jī)，是專利全生命周期保險(xiǎn)服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，不僅有利于推動(dòng)專利提質(zhì)增量、降低專利創(chuàng)新及維權(quán)成本、提高創(chuàng)新積極性；還有利于推動(dòng)專利代理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。

二、在專利授權(quán)后的保護(hù)階段，通過(guò)專利執(zhí)行保險(xiǎn)解決了維權(quán)困境

（一）專利執(zhí)行保險(xiǎn)

是指專利權(quán)對(duì)特定專利投保，當(dāng)權(quán)利人通過(guò)法律程序維護(hù)專利權(quán)過(guò)程時(shí)，保險(xiǎn)公司對(duì)該專利權(quán)的侵權(quán)行為所花費(fèi)的法律費(fèi)用和差旅費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償。

專利執(zhí)行保險(xiǎn)是首個(gè)把金融保險(xiǎn)導(dǎo)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的商業(yè)保險(xiǎn)。它屬于“攻擊型”的保險(xiǎn)，適用于專利訴訟案件中專利權(quán)人為除去其執(zhí)行專利權(quán)所受到的阻礙及可能的損失所投保的險(xiǎn)種。特別適合于因財(cái)力不足無(wú)法實(shí)施自身專利權(quán)的個(gè)人或企業(yè)。

（二）作用或解決問(wèn)題

有助于保護(hù)專利權(quán)人的自身利益，或?qū)p失減少到最低限度，可以解決中小微企業(yè)或個(gè)人因怕贏了官司輸了錢，能提高專利權(quán)人維權(quán)意識(shí)和積極性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能提高全社會(huì)專利保護(hù)意識(shí)和水平。

三、在專利開(kāi)始實(shí)施階段用侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，減少潛在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛帶來(lái)的損失

（一）專利侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)

投保人侵犯他人專利權(quán)，如該專利權(quán)人在保險(xiǎn)期間內(nèi)首次向被保險(xiǎn)人提出侵犯專利權(quán)賠償請(qǐng)求，由被保險(xiǎn)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

專利侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)的承保范圍包含可能遭專利權(quán)人追討的權(quán)利以及損失利益等，也包含為對(duì)抗專利侵權(quán)訴訟所支出的費(fèi)用，其主要包含辯護(hù)費(fèi)用、和解費(fèi)用和損害賠償費(fèi)用，其中辯護(hù)費(fèi)用又可分律師費(fèi)、專家作證費(fèi)及申請(qǐng)禁止令費(fèi)用等。

（二）作用或解決問(wèn)題

通過(guò)給有可能侵犯他人專利權(quán)的企業(yè)辦理專利侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)幫助企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)中規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，減少侵權(quán)責(zé)任。

（三）用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)防范商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于企業(yè)新開(kāi)發(fā)的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備，在保險(xiǎn)期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量或嚴(yán)重缺陷，由保險(xiǎn)公司賠付供貨方賠償責(zé)任。

該險(xiǎn)種目前為中央財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)，對(duì)新上市的產(chǎn)品，若同時(shí)再投保首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)，則解除了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，可以說(shuō)為企業(yè)現(xiàn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上了雙保險(xiǎn)。

四、在專利實(shí)施進(jìn)入發(fā)展壯大需要融資階段，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造更大價(jià)值

（一）貸款保證保險(xiǎn)

企業(yè)將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給金融機(jī)構(gòu)，獲得貸款的行為是解決中小微企業(yè)融資難很好手段。用貸款保證保險(xiǎn)介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是較好提高金融機(jī)構(gòu)積極性很好手段。貸款保證保險(xiǎn)屬于履約保證保險(xiǎn)或履約保證險(xiǎn)(也稱履約責(zé)任保險(xiǎn))，是指保險(xiǎn)公司向履約保證保險(xiǎn)的受益人(即投資人)承諾，如果投保人(即債務(wù)人，這里專指借款人)不按照合同約定或法律的規(guī)定履行義務(wù)，則由該保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的一種保險(xiǎn)形式。

（二）解決問(wèn)題

作為一種新型融資方式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資區(qū)別于傳統(tǒng)的以不動(dòng)產(chǎn)作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的方式，而是以擁有的專利、商標(biāo)、版權(quán)等為質(zhì)押物，向銀行申請(qǐng)融資。這一點(diǎn)非常契合科技型中小企業(yè)的特質(zhì)：擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)，缺乏實(shí)物抵押，具有高成長(zhǎng)性。正是因此，我國(guó)很多企業(yè)都希望通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資以解資金短缺的燃眉之急，但現(xiàn)實(shí)中卻常常碰壁。在保險(xiǎn)公司介入后，大大提升了金融機(jī)構(gòu)積極性。

五、在成長(zhǎng)后能夠走國(guó)門開(kāi)拓市場(chǎng)的企業(yè)，在市場(chǎng)拓展期間辦理境外展會(huì)專利糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)以減少企業(yè)走出國(guó)門的法律風(fēng)險(xiǎn)，在產(chǎn)品進(jìn)入海外后用海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)為企業(yè)保駕護(hù)航

（一）境外展會(huì)專利糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)

企業(yè)赴海外參加或舉辦展會(huì)期間投保，如遇到專利糾紛，保險(xiǎn)公司給予維權(quán)費(fèi)用賠付。其承保的經(jīng)濟(jì)損失是被保險(xiǎn)人在境外展會(huì)參展或舉辦展覽過(guò)程中，因境外第三方主張參展展品侵犯其專利權(quán)而產(chǎn)生糾紛，被保險(xiǎn)人為專利侵權(quán)糾紛而支出的律師費(fèi)、行政處理費(fèi)、訴訟費(fèi)等相關(guān)法律費(fèi)用。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)

保險(xiǎn)期間內(nèi)，因被保險(xiǎn)人實(shí)際或預(yù)期從事保險(xiǎn)單載明產(chǎn)品的制造（包括制造流程）、使用、保管、進(jìn)口、銷售或許諾銷售、持有、許可、分銷或提供過(guò)程中，非因故意侵犯第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)而在承保區(qū)域內(nèi)直接引起的侵權(quán)訴訟或相關(guān)潛在訴訟，由被保險(xiǎn)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

承保全世界范圍，保障范圍最高達(dá)7000萬(wàn)賠償限額。

（三）作用或解決問(wèn)題

通過(guò)這兩種專門針對(duì)企業(yè)走出國(guó)門的兩個(gè)保險(xiǎn)，為企業(yè)在產(chǎn)品宣傳階段和實(shí)施階段減少風(fēng)險(xiǎn)，提供保障，特別對(duì)初創(chuàng)企業(yè)具有很大幫助作用，對(duì)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)有激勵(lì)作用。

六、專利許可信用保險(xiǎn)為專利權(quán)人解決專利許可過(guò)程中被許可人破產(chǎn)或拖欠造成許可費(fèi)無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)

（一）專利許可信用保險(xiǎn)

被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期間內(nèi)按許可合同約定，在向被許可人交付專利產(chǎn)品或提供專利技術(shù)用于進(jìn)行制造、使用、許諾銷售、銷售該專利產(chǎn)品后，由于下列原因引起的被保險(xiǎn)人專利許可使用費(fèi)的直接損失，保險(xiǎn)人按照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：一是被許可人破產(chǎn)；二是被許可人拖欠專利許可使用費(fèi)。

（二）作用或解決問(wèn)題

保障專利實(shí)施許可合同簽署后因被許可人破產(chǎn)或拖欠造成許可費(fèi)無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)，借此鼓勵(lì)高校及其他科研機(jī)構(gòu)對(duì)外實(shí)施許可，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

注釋：

[1]作者簡(jiǎn)介：茍紅東，現(xiàn)任寶雞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)(主持工作)。高級(jí)工程師技術(shù)職稱。1988年畢業(yè)于西北大學(xué)化學(xué)系，獲理學(xué)學(xué)士學(xué)位，1993年考取全國(guó)專利代理人資格后從事專利代理工作十多年，在專利事務(wù)所從事專利文獻(xiàn)檢索分析、專利申請(qǐng)文件撰寫(xiě)、專利無(wú)效糾紛代理、專利訴訟代理，參加工作后在西北政法大學(xué)法律專業(yè)學(xué)習(xí)，獲得法律專業(yè)文憑。自2008年開(kāi)始為陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)三期連續(xù)聘任講師和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心注冊(cè)講師；中國(guó)西北專利侵權(quán)糾紛判定中心專家組聘任專家。

自畢業(yè)后進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)近30年來(lái)，一直在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)第一線從事專利代理和專利管理工作，代理過(guò)上千項(xiàng)專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)，參與了寶雞市絕大部分專利無(wú)效糾紛和專利侵權(quán)糾紛的處理。代理機(jī)構(gòu)改制后進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利行政執(zhí)法，主導(dǎo)了寶雞市幾百件專利侵權(quán)糾紛的處理，特別是近幾年受陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指派在指導(dǎo)全省專利行政執(zhí)法和執(zhí)法人才培養(yǎng)方面取得了很大成績(jī)。2015年主導(dǎo)處理的西峽龍成專利侵權(quán)糾紛案件入選西安市十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案件。2013年獨(dú)立完成了陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究課題《專利行政執(zhí)法新模式研究》并通過(guò)驗(yàn)收，2017年承擔(dān)陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究課題《專利保險(xiǎn)構(gòu)建全方位專利保護(hù)體系研究》。撰寫(xiě)過(guò)多篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論文章，既具有深厚的理論功底，又具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

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作者：茍紅東 寶雞市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)

編輯：IPRdaily趙珍          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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