浙江率先推行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人“黑名單”制度，7家企業(yè)和7名個人上榜！

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原標(biāo)題：浙江溫州率先推行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人“黑名單”制度

溫州中院召開知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新聞發(fā)布會，中院黨組副書記、常務(wù)副院長陳有為向社會公開發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)對嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體實施信用懲戒的工作指引（試行）》，知識產(chǎn)權(quán)庭庭長王俊公布2021年第1期《溫州法院知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)名單》。七家企業(yè)及七名個人在生產(chǎn)、銷售過程中，因不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為或非法制造注冊商標(biāo)標(biāo)識、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品等犯罪行為而被溫州法院納入“黑名單”。

3月30日，浙江省溫州市中級人民法院向社會發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)對嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體實施信用懲戒的工作指引（試行）》。根據(jù)該工作指引，7家企業(yè)、7名個人在生產(chǎn)、銷售過程中，因不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為或非法制造注冊商標(biāo)標(biāo)識、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品等犯罪行為，被納入2021年第1期《溫州法院知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)名單》。

溫州中院常務(wù)副院長陳有為介紹，溫州知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域惡意侵權(quán)、嚴(yán)重侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等現(xiàn)象時有發(fā)生，為有效震懾知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為，有必要在不違反現(xiàn)有法律規(guī)定的情況下對知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為主體進(jìn)行信用懲戒，以提高知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為的信用代價。為此，溫州法院決定在全市范圍內(nèi)建立推進(jìn)對嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體實施信用懲戒的常態(tài)化工作機(jī)制，并適時編制、發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)“黑名單”。

本次公布的《工作指引》是溫州法院又一重大制度創(chuàng)新——在全國市縣兩級法院率先推行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為人“黑名單”制度。

這個《工作指引》究竟是什么？

《工作指引》共有六個部分組成，分別為“總體要求”“工作形式”“侵權(quán)名單的編制”“侵權(quán)名單的移出”“推進(jìn)信用懲戒具體舉措”和“附件”。同時，還明確了知識產(chǎn)權(quán)信用懲戒工作推進(jìn)需要堅持的四個原則，即常態(tài)化、規(guī)范化、制度化原則；認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、適用程序以及措施種類的統(tǒng)一原則；個案處置與警示教育效應(yīng)相結(jié)合原則；法院主導(dǎo)協(xié)同推進(jìn)的原則，逐步推動形成對嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體實施聯(lián)合信用懲戒的整體合力，營造市場主體不敢侵犯知識產(chǎn)權(quán)和破壞正當(dāng)競爭秩序的良好氛圍。

《工作指引》明確進(jìn)入侵權(quán)名單的主體包括自然人、法人和非法人組織，嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)行為類型及侵權(quán)事實以溫州全市兩級法院或經(jīng)上級法院審結(jié)并生效的知識產(chǎn)權(quán)民事、行政及刑事判決所認(rèn)定的事實及裁判結(jié)果為依據(jù)，具體包括但不限于以下行為類型：

一是侵權(quán)人因商標(biāo)、著作權(quán)或不正當(dāng)競爭侵權(quán)行為被單案判賠50萬元以上的，但審理該案的合議庭認(rèn)為侵權(quán)人有不宜編入侵權(quán)名單的情形的除外。

二是侵權(quán)人曾被生效裁判、行政決定認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)，又故意繼續(xù)實施或者變相重復(fù)實施新的同類侵權(quán)行為的。

三是侵權(quán)人因涉嫌侵權(quán)與權(quán)利人達(dá)成和解協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議并向權(quán)利人作出不再侵權(quán)的承諾后，又故意繼續(xù)實施或者變相重復(fù)實施新的同類侵權(quán)行為的。

四是侵權(quán)人以侵害知識產(chǎn)權(quán)為業(yè)的。

五是侵權(quán)人因?qū)λ俗陨虡?biāo)有異議且經(jīng)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序未能獲得支持，仍故意繼續(xù)實施侵權(quán)行為的。

六是侵權(quán)人生產(chǎn)假冒注冊商標(biāo)的商品的。

七是侵權(quán)人生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、藥品等民生安全領(lǐng)域侵權(quán)商品或銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的上述侵權(quán)商品的。

八是侵權(quán)人銷售明知是假冒與搶險救災(zāi)、疫情防控有關(guān)的物資注冊商標(biāo)的商品的。

九是侵權(quán)人存在向電商平臺提交偽造變造的權(quán)利證明、提交虛假侵權(quán)比對的鑒定意見、專家意見、明知權(quán)利狀態(tài)不穩(wěn)定仍發(fā)出通知、明知通知錯誤仍不及時撤回或者更正、反復(fù)提交錯誤通知等惡意行為的。

十是侵權(quán)人存在向電商平臺提供偽造或無效的權(quán)利證明、授權(quán)證明、提供包含虛假信息或者具有明顯誤導(dǎo)性內(nèi)容的聲明、對已附有認(rèn)定侵權(quán)生效裁判或者行政處理決定的通知仍發(fā)出聲明以及明知聲明內(nèi)容錯誤仍不及時撤回或者更正等惡意行為的。

十一是被全市兩級法院審結(jié)并生效的刑事判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的侵犯相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的行為。

十二是侵權(quán)人有拒不履行行為保全裁定、拒不執(zhí)行文書提交令、偽造、變造、毀滅證據(jù)、惡意訴訟或不自動履行涉知識產(chǎn)權(quán)生效法律文書所確定的義務(wù)等行為的。

十三是被全市兩級法院的生效裁判文書認(rèn)定的涉知識產(chǎn)權(quán)虛假訴訟行為。

十四是有必要編入侵權(quán)名單的其他行為類型。

1.編入侵權(quán)名單的兩種方式。一是依職權(quán)編入。全市兩級法院可以根據(jù)各自掌握的知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為信息依職權(quán)，經(jīng)過嚴(yán)格的審核、討論程序后將相關(guān)主體編入侵權(quán)名單。二是依申請編入。被侵權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者相關(guān)權(quán)益人也可以在溫州兩級法院作出涉知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)的判決生效后2個月內(nèi)向相關(guān)法院提出將侵權(quán)主體編入侵權(quán)名單的申請。

2.編入侵權(quán)名單的救濟(jì)途徑。相關(guān)主體對其被編入侵權(quán)名單有異議的，可提出復(fù)核。法院將在自收到申請之日起30日內(nèi)予以復(fù)核。異議成立的，及時將相關(guān)主體移出侵權(quán)名單；異議不成立的，書面回復(fù)申請人。

3.侵權(quán)名單移出的兩種方式。第一種方式是主動移出，具有以下兩種情形之一的，應(yīng)及時將相關(guān)主體移出侵權(quán)名單并予以公布：一是據(jù)以編入侵權(quán)名單的生效判決被再審改判且原編入侵權(quán)名單的事由或侵權(quán)行為被否定的；二是自被編入侵權(quán)名單之日起滿3年的。第二種方式是依申請移出，具有以下三種情形之一的，相關(guān)主體可以申請移出侵權(quán)名單：一是據(jù)以編入侵權(quán)名單的生效判決被再審改判且原編入侵權(quán)名單的事由或侵權(quán)行為被否定的；二是相關(guān)主體被編入侵權(quán)名單滿1年未出現(xiàn)因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)被法院生效判決認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)并被判令承擔(dān)賠償責(zé)任或因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)被行政處罰、刑事懲罰的情形的；三是相關(guān)主體被編入侵權(quán)名單后能積極主動履行賠償義務(wù)，消除不良影響，并取得知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者相關(guān)權(quán)益人同意的。

4.侵權(quán)名單編制管理的職責(zé)分工。一是侵權(quán)名單啟動、異議復(fù)核、移出的職責(zé)分工。以基層法院作出的一審生效判決為依據(jù)的，侵權(quán)名單的啟動、異議復(fù)核、移出工作由該基層法院負(fù)責(zé)；以溫州中院作出的一審判決以及溫州中院二審、再審改判生效判決或浙江高院二審、再審改判生效判決為依據(jù)的，侵權(quán)名單的啟動、異議復(fù)核、移出工作由溫州中院負(fù)責(zé)。二是侵權(quán)名單編制管理的具體職責(zé)分工。溫州中院負(fù)責(zé)侵權(quán)名單的統(tǒng)一編制、管理，基層法院不再另行編制各自轄區(qū)范圍內(nèi)的侵權(quán)名單。基層法院指定專人負(fù)責(zé)搜集、整理擬編入侵權(quán)名單的相關(guān)侵權(quán)主體的信息，并于每月固定時間上報溫州中院。溫州中院負(fù)責(zé)及時編制、更新侵權(quán)名單，并通知權(quán)利人及相關(guān)嚴(yán)重侵權(quán)主體。

侵權(quán)名單的內(nèi)容均來源于生效的裁判文書，而裁判文書屬于人民法院應(yīng)當(dāng)主動公開的審判執(zhí)行信息。在制定《工作指引》并編制和發(fā)布侵權(quán)名單時嚴(yán)格遵守《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開的意見》和《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》，在確定侵權(quán)名單內(nèi)容時充分考慮了依法不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的情形，并將在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書時需要刪除的自然人家庭住址、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況等個人信息以及法人、其他組織的銀行賬號、車牌號碼、動產(chǎn)或不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號等信息排除在外或作相應(yīng)的隱性處理。

1.發(fā)布侵權(quán)名單。在侵權(quán)名單編制和更新后，溫州中院將及時通過兩級法院的“兩微一端”、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議等平臺統(tǒng)一向社會公布，并于每年“4.26知產(chǎn)宣傳周”通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣肌?/p>

2.向訴訟當(dāng)事人送達(dá)。全市法院在受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件后，會將《關(guān)于開展推進(jìn)對嚴(yán)重侵害知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體實施信用懲戒工作的告知書》及最近更新的侵權(quán)名單作為訴訟材料向案件當(dāng)事人送達(dá)。

3.通報相關(guān)組織或單位。根據(jù)被編入侵權(quán)名單主體的具體情況及侵權(quán)行為的嚴(yán)重程度，將適當(dāng)選擇將侵權(quán)名單通報給相關(guān)主體所在的黨組織、人大、政協(xié)相關(guān)工作部門、基層群眾自治組織、市監(jiān)局、業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會等，情節(jié)嚴(yán)重的可以同時向有關(guān)單位發(fā)出司法建議，建議加大日常監(jiān)管和查處力度。

4.作為之后侵權(quán)認(rèn)定的考量因素。在對被編入侵權(quán)名單的相關(guān)主體及其直系親屬或由他們實際控制的法人、非法人組織之后涉及的知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)行為進(jìn)行判定時，侵權(quán)名單及所涉事實可以作為重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)成立以及合法來源抗辯不成立的考量因素之一。

5.大力推進(jìn)聯(lián)合信用懲戒。我將依托溫州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議平臺，積極推動、主動對接市信用辦、公安、檢察、司法、市監(jiān)、人行、文廣新旅、稅務(wù)等職能部門，將嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為和相關(guān)主體納入《溫州市信用信息目錄》和《溫州市信用聯(lián)合獎懲對象清單和措施清單》，合力推動構(gòu)建包括知識產(chǎn)權(quán)信用懲戒在內(nèi)的具有溫州市域特色的信用監(jiān)管體系。

溫州法院知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵權(quán)名單

（2021年第1期）

來源：浙江天平

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：浙江率先推行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人“黑名單”制度，7家企業(yè)和7名個人上榜！（點擊標(biāo)題查看原文）

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