《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》：為中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展提出七大建議

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“2月8日，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司聯(lián)合發(fā)布《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書（2022）》，為中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展提出建立全流程服務(wù)體系、強化風(fēng)險防控等七項具體建議”

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司(中國人保財險)2月8日在北京聯(lián)合舉行發(fā)布會，發(fā)布雙方合作完成的業(yè)內(nèi)首份《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》，為中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展提出建立全流程服務(wù)體系、強化風(fēng)險防控等七項具體建議。

——建立完善知識產(chǎn)權(quán)保險全流程服務(wù)體系。構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)保險事前、事中、事后服務(wù)鏈條。推動保險公司應(yīng)持續(xù)加強與保險經(jīng)紀(jì)公司、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體協(xié)同配合，完善風(fēng)險共擔(dān)、利益分?jǐn)偤献髂Ｊ?，針對知識產(chǎn)權(quán)價值評估、風(fēng)險評價、權(quán)利穩(wěn)定性監(jiān)測、損害確定、咨詢服務(wù)等內(nèi)容，拓展相關(guān)服務(wù)，為企業(yè)提供更加豐富的知識產(chǎn)權(quán)保險綜合服務(wù)保障體系。

　　
特別是針對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理能力弱、需求高的特點，完善投保前的咨詢、知識產(chǎn)權(quán)價值和風(fēng)險評估、投保方案定制、保險期間內(nèi)預(yù)防侵權(quán)建議、保險事故發(fā)生后的法律咨詢和理賠等“一攬子”服務(wù)。政府部門應(yīng)加強與保險公司的工作協(xié)同，結(jié)合各地區(qū)、各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦和市場主體需求等實際情況，進(jìn)一步挖掘保險場景、開發(fā)保險產(chǎn)品，提高知識產(chǎn)權(quán)保險的覆蓋率。

　　
——完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估強化風(fēng)險防控。目前，知識產(chǎn)權(quán)價值評估機(jī)制還不完善，現(xiàn)有無形資產(chǎn)的評估評價方法在知識產(chǎn)權(quán)價值評估中應(yīng)用的可操作性還不夠高，知識產(chǎn)權(quán)價值評估結(jié)論市場接受程度還有待提升。要繼續(xù)通過“評估探索-實踐檢驗-修正完善”的工作模式，持續(xù)完善對知識產(chǎn)權(quán)價值評估的探索，以經(jīng)得起市場檢驗的評估結(jié)論支撐知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品風(fēng)險控制。

　　
知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展也需要構(gòu)建系統(tǒng)化的風(fēng)險防控生態(tài)體系，通過引入和完善再保險機(jī)制，構(gòu)建“客戶+政府+保險/再保險公司+第三方機(jī)構(gòu)”的知識產(chǎn)權(quán)保險生態(tài)，一方面保險公司繼續(xù)著力提升自身知識產(chǎn)權(quán)保險保障與服務(wù)能力，強化隊伍建設(shè)，注重數(shù)據(jù)積累，另一方面也應(yīng)加強與再保險公司在知識產(chǎn)權(quán)保險風(fēng)險防控方面的合作，同時探索設(shè)立專注于保險業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)運營基金等模式，引入社會資本和更多資金資源分擔(dān)自身風(fēng)險，拓寬展業(yè)渠道。

　　
——進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權(quán)保險的政策支持力度。知識產(chǎn)權(quán)保險同時具有極強的政策屬性，由于面向的主要是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力較弱、抵御知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險能力較差、無法承擔(dān)較高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本的中小微企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)保險與其他知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)產(chǎn)品一樣，也具有較強的普惠屬性。為進(jìn)一步支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是針對重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)，為中小企業(yè)提供風(fēng)險保障，并在保證滿足一定需要保障金額的前提下，探索對企業(yè)支付的保費給予財政政策支撐與補償，通過政府擔(dān)保等方式，充分調(diào)動保險公司積極性，為企業(yè)提高采取訴訟等法律行為維護(hù)合法權(quán)益的積極性、應(yīng)對各種知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險提供有力的保障，不斷擴(kuò)大普惠型知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的覆蓋面及參保范圍。

　　
支持知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺和服務(wù)研發(fā)，加強知識產(chǎn)權(quán)行政、司法及相關(guān)數(shù)據(jù)的充分披露與共享，幫助保險公司有效風(fēng)控篩選和精準(zhǔn)定價，提高保險產(chǎn)品的差異化、市場化水平。此外，相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)持續(xù)推進(jìn)和細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會主體的信用分級分類管理，為保險公司保費測算、產(chǎn)品設(shè)計、風(fēng)險管理提供信息支撐。

　　
——進(jìn)一步豐富完善知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品體系。知識產(chǎn)權(quán)保險的活躍和市場化發(fā)展，離不開持續(xù)的保險產(chǎn)品創(chuàng)新滿足市場主體和創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理的需求。國家知識產(chǎn)權(quán)局與中國人保財險戰(zhàn)略合作的重要內(nèi)容之一即共建知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室，也凸顯了知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品研發(fā)在知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展中的重要意義。

　　
目前，盡管中國已經(jīng)建立覆蓋主要知識產(chǎn)權(quán)類型、知識產(chǎn)權(quán)鏈條主要環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品體系，但是現(xiàn)有保險險種還遠(yuǎn)不能滿足市場對于知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理的需要。不同類型、不同環(huán)節(jié)間知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的豐富程度、發(fā)行相關(guān)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)數(shù)量還不均衡，市場主體的保險產(chǎn)品選擇空間還非常有限，險種、保障范圍豐富性和多樣性還有很大提升空間，存在提供基本保障的產(chǎn)品多、高水平保障的產(chǎn)品少，針對單一知識產(chǎn)權(quán)類型的產(chǎn)品多、綜合門類的保險產(chǎn)品少等特點。還需要在政府部門、保險公司、市場主體的共同協(xié)作努力下，推動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品向目前知識產(chǎn)權(quán)環(huán)節(jié)的上下游風(fēng)險管理需求進(jìn)一步延伸，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營提供更加有力的支持與保障。

　　
——充分利用新技術(shù)手段推進(jìn)保險產(chǎn)品創(chuàng)新。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新技術(shù)蓬勃發(fā)展，新技術(shù)在各行各業(yè)得到了深入應(yīng)用。知識產(chǎn)權(quán)保險也應(yīng)充分將新技術(shù)運用于保險產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)。保險公司可積極探索包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)保險中的應(yīng)用，尤其是探索如何更好地服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)中知識產(chǎn)權(quán)活動的場景化、碎片化的保險需求，聚焦于創(chuàng)新和差異化的產(chǎn)品和服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，建立知識產(chǎn)權(quán)保險精算模型，為直保和再保公司提供保險產(chǎn)品定價、核保、核賠和控費等管理服務(wù)的同時，降低企業(yè)自身風(fēng)險。

　　
——不斷加強專業(yè)團(tuán)隊和專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展需要一支專業(yè)、成熟、精通法律和保險等各個領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的復(fù)合型人才隊伍。保險公司應(yīng)重視人才培養(yǎng)，鼓勵保險人員參加各種行業(yè)組織的培訓(xùn)會或者到高校進(jìn)修，了解知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的前沿動態(tài)，提高知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)水平和能力。積極招攬專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)保險人才，利用人才經(jīng)驗和人才知識創(chuàng)新，使知識產(chǎn)權(quán)保險風(fēng)險管理更加全面，提升知識產(chǎn)權(quán)價值和風(fēng)險評估專業(yè)性。國家有關(guān)部門要積極推動在知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)中，加強對知識產(chǎn)權(quán)保險等相關(guān)實務(wù)課程設(shè)置與人才培養(yǎng)，真正推動培養(yǎng)一批聚焦保險實踐，既懂技術(shù)、又熟悉法律的國際化知識產(chǎn)權(quán)人才。

　　
——探索借鑒國外知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展有益經(jīng)驗。從知識產(chǎn)權(quán)保險的推行和運營方式中，可借鑒韓國行政部門+專業(yè)機(jī)構(gòu)的運營模式，提高知識產(chǎn)權(quán)保險政策推行的專業(yè)化程度。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會在推行知識產(chǎn)權(quán)保險方面的集聚效應(yīng)，采取強制險或者團(tuán)體險保費打折的方式，吸引更多企業(yè)熟悉知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品并參保，推高險種認(rèn)可度。

　　
借鑒新加坡等國家保險覆蓋知識產(chǎn)權(quán)法律費用模式，保障費用不局限于訴訟費用，可拓展至仲裁、調(diào)解等爭議解決渠道，豐富和推廣知識產(chǎn)權(quán)糾紛的多元解決，更好降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)綜合成本。此外，日本為知識產(chǎn)權(quán)許可保險的再保險提供政府支持、歐盟成立專利訴訟相互保險組織以擴(kuò)大風(fēng)險共同體基數(shù)拉低保險成本、日本中小企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)訴訟保險費補貼等模式，亦可在符合中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險管理需求的情況下予以合理借鑒。

　　
最新發(fā)布的《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》由六部分組成，除上述七大建議外，還包括“緒論”“知識產(chǎn)權(quán)保險概述”“中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)”“主要國家地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保險”“附件：知識產(chǎn)權(quán)保險典型案例”等內(nèi)容。

附：《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》全文

（原標(biāo)題：《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》：為中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展提出七大建議）

來源：IPRdaily綜合國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心網(wǎng)站、中新網(wǎng)

編輯：IPRdaily趙甄          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：《中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展白皮書(2022)》：為中國知識產(chǎn)權(quán)保險發(fā)展提出七大建議（點擊標(biāo)題查看原文）

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