重點(diǎn)排查發(fā)明創(chuàng)造明顯相同、專利申請(qǐng)存在編造、偽造、變?cè)旎蛲簧暾?qǐng)人將多件專利申請(qǐng)惡意分散提交等非正常申請(qǐng)專利行為｜附通知

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 “濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范預(yù)審行為的通知?！?/strong>

近日，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范預(yù)審行為的通知，其中提到，做好源頭質(zhì)量控制，重點(diǎn)規(guī)制通過提供虛假材料、隱瞞事實(shí)等手段獲得專利預(yù)審資格的行為，重點(diǎn)排查預(yù)審階段是否存在發(fā)明創(chuàng)造明顯相同、專利申請(qǐng)存在編造、偽造、變?cè)旎蛲簧暾?qǐng)人將多件專利申請(qǐng)惡意分散提交等違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂專利工作正常秩序的非正常申請(qǐng)專利行為。

濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心關(guān)于規(guī)范預(yù)審行為的通知

各創(chuàng)新主體和專利服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范專利預(yù)審申請(qǐng)行為，不斷提升專利預(yù)審質(zhì)量和預(yù)審服務(wù)效能，杜絕不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常申請(qǐng)專利行為，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》（局令77號(hào)）《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心管理辦法（試行）》《專利申請(qǐng)預(yù)審業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》及《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心關(guān)于規(guī)范專利預(yù)審服務(wù)相關(guān)行為的管理辦法（試行）》有關(guān)要求，濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)南保護(hù)中心”）現(xiàn)采取以下措施：

一、加強(qiáng)未備案主體審核

（一）嚴(yán)格按照《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)備案主體管理制度（試行）》中備案條件和備案材料的有關(guān)規(guī)定審核創(chuàng)新主體遞交的備案申請(qǐng)。

（二）結(jié)合備案主體實(shí)際，采取現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話核查等方式，開展新申請(qǐng)備案主體的信息調(diào)查，重點(diǎn)核實(shí)主體基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、非正常申請(qǐng)專利等情況。

（三）針對(duì)研發(fā)能力較差、注冊(cè)備案信息不真實(shí)不準(zhǔn)確（如聯(lián)系人/賬號(hào)管理員信息非本單位工作人員）或存在其他違反《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)備案主體管理制度（試行）》中相關(guān)規(guī)定的，不予備案。

二、加強(qiáng)已備案主體的篩查

（一）定期督促排查各備案主體的賬號(hào)管理工作，一是排查主體基本信息和賬號(hào)管理員信息是否準(zhǔn)確無誤，且應(yīng)當(dāng)是本單位工作人員；二是排查備案主體在預(yù)審系統(tǒng)中選擇關(guān)聯(lián)了某代理機(jī)構(gòu)的，在預(yù)審流程完成后是否及時(shí)取消關(guān)聯(lián)，避免主體賬號(hào)信息被個(gè)別不法代理機(jī)構(gòu)冒用提交預(yù)審案件，保證預(yù)審數(shù)據(jù)安全。

（二）結(jié)合備案和預(yù)審案件實(shí)際，通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、電話核查等方式常態(tài)化篩查備案主體基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、非正常申請(qǐng)專利等情況。

（三）對(duì)于研發(fā)能力較差、填報(bào)信息不真實(shí)不準(zhǔn)確或存在其他違反《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)備案主體管理制度（試行）》中相關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定采取予以警示、暫停接收預(yù)審請(qǐng)求或取消備案主體資格等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

三、加強(qiáng)注冊(cè)專利代理機(jī)構(gòu)排查

（一）注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升專利代理質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)以合法正當(dāng)?shù)姆绞秸袛垬I(yè)務(wù)，禁止以“包授權(quán)”“保護(hù)中心內(nèi)部渠道”“預(yù)審?fù)ㄟ^名額”“官方指定代理”等為噱頭違規(guī)宣傳，不得誘導(dǎo)申請(qǐng)主體實(shí)施非正常申請(qǐng)專利行為。

（二）注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)在代理專利申請(qǐng)預(yù)審案件時(shí)有義務(wù)對(duì)案件進(jìn)行核驗(yàn)，主動(dòng)引導(dǎo)申請(qǐng)主體放棄非正常專利申請(qǐng)，發(fā)揮好源頭質(zhì)量控制的作用，并對(duì)其代理的非正常申請(qǐng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）鼓勵(lì)和支持登記代理機(jī)構(gòu)代理高質(zhì)量專利申請(qǐng)預(yù)審案件，堅(jiān)決抵制不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的專利申請(qǐng)行為，對(duì)于存在違反國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》（局令77號(hào)）和《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心關(guān)于規(guī)范專利預(yù)審服務(wù)相關(guān)行為的管理辦法（試行）》中相關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定采取予以警示、暫停接收預(yù)審請(qǐng)求或取消預(yù)審服務(wù)資格等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

四、加強(qiáng)非正常、低質(zhì)量申請(qǐng)專利審查

（一）做好源頭質(zhì)量控制，重點(diǎn)規(guī)制通過提供虛假材料、隱瞞事實(shí)等手段獲得專利預(yù)審資格的行為，重點(diǎn)排查預(yù)審階段是否存在發(fā)明創(chuàng)造明顯相同、專利申請(qǐng)存在編造、偽造、變?cè)旎蛲簧暾?qǐng)人將多件專利申請(qǐng)惡意分散提交等違反誠(chéng)實(shí)信用原則、擾亂專利工作正常秩序的非正常申請(qǐng)專利行為。

（二）嚴(yán)格把關(guān)案件質(zhì)量，預(yù)審員可結(jié)合案件情況，依照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》（局令77號(hào)）和《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心承諾書（試行）》中相關(guān)規(guī)定，要求申請(qǐng)人或代理人提供自主研發(fā)人員、項(xiàng)目研發(fā)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)投入等證明材料，視情況對(duì)涉案主體或機(jī)構(gòu)提出討論約請(qǐng)，請(qǐng)各備案主體和代理機(jī)構(gòu)積極配合。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，實(shí)施備案主體和預(yù)審案件的分級(jí)分類，按照《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體信用分級(jí)分類管理工作實(shí)施方案（試行）》相關(guān)規(guī)定，對(duì)積極主動(dòng)撤回涉嫌非正常申請(qǐng)案件并全面自查整改的，酌情從輕處置，但在相關(guān)案件主動(dòng)撤回或申訴成功前，暫停涉案代理機(jī)構(gòu)和備案主體的預(yù)審資格；對(duì)拒不撤回又不提交申訴材料和充分證據(jù)的，取消預(yù)審服務(wù)資格。

（四）開展協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理，階段性鞏固規(guī)范預(yù)審行為成果，對(duì)預(yù)審階段出現(xiàn)的非正常專利申請(qǐng)情況進(jìn)行通報(bào)，并將相關(guān)線索及時(shí)報(bào)送知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門，通過跨部門的整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)行為主體的約束和限制，使失信主體無處可藏，形成“一處失信、處處受限”的協(xié)同治理格局。

（五）暢通監(jiān)督渠道，濟(jì)南保護(hù)中心將繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)審階段代理信息公示及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，進(jìn)一步便利我市創(chuàng)新主體慎選、優(yōu)選代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)暢通社會(huì)公眾舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)排查做好公示，指導(dǎo)各類創(chuàng)新主體特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)慎選、優(yōu)選代理機(jī)構(gòu)。

濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心

2024年8月22日

（原標(biāo)題：濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心關(guān)于規(guī)范預(yù)審行為的通知）

來源：濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心

編輯：IPRdaily辛夷          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：重點(diǎn)排查發(fā)明創(chuàng)造明顯相同、專利申請(qǐng)存在編造、偽造、變?cè)旎蛲簧暾?qǐng)人將多件專利申請(qǐng)惡意分散提交等非正常申請(qǐng)專利行為｜附通知（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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