上海試點專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”首家獨立知識產(chǎn)權(quán)局，知識產(chǎn)權(quán)法院也將年內(nèi)掛牌

【小D導(dǎo)讀】

11月16日，全國首家單獨設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)局在上海浦東正式成立。在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)行政改革的同時，上海知識產(chǎn)權(quán)法院的各項籌備工作也正在最高法院的有關(guān)要求下下穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計將在年內(nèi)掛牌。

11月16日，集專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理和綜合執(zhí)法職能于一身，全國首家單獨設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)局在上海浦東正式成立，并將于2015年1月1日正式運行。知識產(chǎn)權(quán)界獲悉這是上海市繼工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)”三局合一”之后的又一次行政綜合改革實踐，也是浦東以綜合配套改革試點為契機，貫徹落實國家和上海市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的先行先試舉措，標(biāo)志著浦東知識產(chǎn)權(quán)工作從此進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏，上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明，市政府副市長趙雯，市政府副秘書長肖貴玉，市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉等領(lǐng)導(dǎo)出席成立宣布會。

“隨著TPP、TTIP等國際服務(wù)貿(mào)易和投資新規(guī)則談判的推進(jìn)，關(guān)稅和其他商業(yè)管制壁壘將逐步削弱，而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)將日益提升，這已成為發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步掌控世界貿(mào)易規(guī)則的核心手段?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局局長副局長何志敏介紹，國際上，知識產(chǎn)權(quán)的行政管理總體以集中管理模式為主，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要以司法保護(hù)為主，輔之以行政保護(hù)和多元糾紛解決機制。因此，推動知識產(chǎn)權(quán)體制改革，建立與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)體系，既是我國改革進(jìn)入深水區(qū)后的必然選擇，也是浦東建設(shè)國家綜合配套改革試驗區(qū)的必然要求。

據(jù)了解，2013年，浦東新區(qū)發(fā)明專利申請量9687件，占全市總量的24.7%，發(fā)明專利授權(quán)量3074件，占全市總量的27.2%，位居上海市各區(qū)縣首位；截至2013年底，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到23.22件，超過上海市平均水平。商標(biāo)方面，截至目前，新區(qū)共有上海市著名商標(biāo)187件，占全市總數(shù)的16.11%，繼續(xù)穩(wěn)居全市首位。并且涌現(xiàn)出一批像中芯國際、微電子裝備、中微半導(dǎo)體、中信國健等知識產(chǎn)權(quán)運用能力突出的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

然而，浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作還存在管理體制不健全、服務(wù)體系有待完善、保護(hù)力度有待加強、知識產(chǎn)權(quán)運用水平有待提高等問題，亟需通過改革創(chuàng)新，推動知識產(chǎn)權(quán)工作邁向更高水平。

“特別是，在當(dāng)前形勢下，專利、商標(biāo)、版權(quán)分散的管理和執(zhí)法模式逐漸難以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，存在著改革的迫切需要?！逼謻|新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次，浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制改革一方面歸并整合新區(qū)層面的專利、商標(biāo)相關(guān)職能；另一方面在上海市相關(guān)部門的大力支持下，承接市相關(guān)部門下放的部分專利、版權(quán)管理和執(zhí)法事權(quán)，實現(xiàn)專利、商標(biāo)和版權(quán)的集中管理和綜合執(zhí)法。未來，新設(shè)立的浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局將著力構(gòu)建“監(jiān)管和執(zhí)法統(tǒng)一、保護(hù)和促進(jìn)統(tǒng)一、交易和運用統(tǒng)一”的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，并將成立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法大隊統(tǒng)一執(zhí)法，切實提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平。

會議透露，在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)行政改革的同時，上海知識產(chǎn)權(quán)法院的各項籌備工作也正在最高法院的有關(guān)要求下穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計將在年內(nèi)掛牌。據(jù)介紹，上海市在國內(nèi)最早成立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，目前全市共有9個審判庭，共有100多人的法官及知識產(chǎn)權(quán)審判人員，去年判決同類案件總數(shù)達(dá)6600多件。

來源：澎湃新聞網(wǎng) 編輯：IPRdaily 趙珍

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