《商標(biāo)法實(shí)施條例》解答一：方便當(dāng)事人簡(jiǎn)便快捷獲得商標(biāo)注冊(cè)

原琪　國(guó)家工商總局商標(biāo)局法規(guī)處

為貫徹落實(shí)將于2014年5月1日施行的第三次修改后的《商標(biāo)法》，國(guó)務(wù)院對(duì)《商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）進(jìn)行了修訂。新修改的《條例》在便利當(dāng)事人方面做出了多項(xiàng)規(guī)定，細(xì)化了新《商標(biāo)法》一些相關(guān)條款，使其更便于操作，更有利于社會(huì)公眾簡(jiǎn)便快捷地辦理各類(lèi)商標(biāo)申請(qǐng)事宜。筆者認(rèn)為，在便利當(dāng)事人方面新修改的《條例》主要包括以下內(nèi)容：

一是規(guī)定了聲音商標(biāo)的申請(qǐng)條件。修改后的《商標(biāo)法》擴(kuò)大了保護(hù)的客體，刪除了對(duì)可注冊(cè)標(biāo)記的“可視性”要求，明確將聲音商標(biāo)納入了可以申請(qǐng)注冊(cè)的標(biāo)記范疇。為配合這一規(guī)定，新修改的《條例》明確規(guī)定了以聲音標(biāo)志申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的條件。這些形式要件主要包括：（1）應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中予以聲明；（2）說(shuō)明商標(biāo)的使用方式；（3）提交符合要求的聲音樣本。根據(jù)商標(biāo)局的規(guī)定，這種樣本應(yīng)當(dāng)是光盤(pán)形式，音頻文件不得超過(guò)5MB,格式為wav或mp3。如通過(guò)紙質(zhì)方式提交，聲音樣本的音頻文件應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在只讀光盤(pán)中；（4）對(duì)聲音商標(biāo)進(jìn)行描述，如果是音樂(lè)性質(zhì)的，這種描述可以采用五線譜或者簡(jiǎn)譜的方式，還要求附加文字說(shuō)明；如果聲音是非音樂(lè)性質(zhì)的，無(wú)法以五線譜或者簡(jiǎn)譜描述，則要求必須以文字加以描述；（5）商標(biāo)描述與聲音樣本應(yīng)當(dāng)一致。

二是明確了數(shù)據(jù)電文的含義及如何確定數(shù)據(jù)電文方式文件到達(dá)主管機(jī)關(guān)及送達(dá)當(dāng)事人的日期。修改后的《商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)有關(guān)文件，可以以書(shū)面方式或者數(shù)據(jù)電文方式提出。新修改的《條例》明確將數(shù)據(jù)電文方式界定為互聯(lián)網(wǎng)方式。

關(guān)于如何確定以數(shù)據(jù)電文方式提交文件的日期或商標(biāo)局、商評(píng)委以數(shù)據(jù)電文方式將文件送達(dá)當(dāng)事人的日期，是大家普遍關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人影響很大。新修改的《條例》對(duì)此作出了明確規(guī)定：當(dāng)事人以數(shù)據(jù)電文方式提交的文件日期，以進(jìn)入商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)電子系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)；商標(biāo)局、商評(píng)委以數(shù)據(jù)電文方式送達(dá)當(dāng)事人的，自文件發(fā)出之日起滿15日，視為送達(dá)當(dāng)事人。

三是明確申請(qǐng)分割的操作程序。修改后的《商標(biāo)法》規(guī)定了“一標(biāo)多類(lèi)”制度。為使申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)的商品或服務(wù)在部分遇到法律障礙的情況下，使未遇到障礙的部分不受到影響，繼續(xù)下一步的注冊(cè)程序，盡快確立商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，《條例》特別規(guī)定了相應(yīng)的申請(qǐng)分割制度。商標(biāo)局對(duì)一件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)诓糠种付ㄉ唐飞嫌枰择g回的，申請(qǐng)人可以將該申請(qǐng)中初步審定的部分申請(qǐng)分割成另一件申請(qǐng)，分割后的申請(qǐng)保留原申請(qǐng)的申請(qǐng)日期。

四是明確了通過(guò)快遞企業(yè)遞交文件的日期計(jì)算方法。目前，快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，而申請(qǐng)人通過(guò)快遞企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)的情況日益普遍。原來(lái)的《商標(biāo)法》和《條例》對(duì)如何確定通過(guò)快遞企業(yè)提交的辦理商標(biāo)注冊(cè)有關(guān)文件的日期，沒(méi)有明確規(guī)定。實(shí)踐中也存在不同看法。為維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利，使其對(duì)文件的到達(dá)日期有明確合理的預(yù)期，修改后的《條例》規(guī)定，除商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)日期外，當(dāng)事人向商標(biāo)局或者商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提交文件或者材料的日期，通過(guò)郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)遞交的，以快遞企業(yè)收寄日為準(zhǔn)。

五是完善商標(biāo)異議的具體程序。修改后的《商標(biāo)法》完善了商標(biāo)注冊(cè)異議制度。為落實(shí)這一規(guī)定，修改后的《條例》增加了商標(biāo)異議申請(qǐng)的受理以及不予受理?xiàng)l件，規(guī)定商標(biāo)局作出不予注冊(cè)決定包括在部分指定商品上不予注冊(cè)決定，明確異議程序法定期限屆滿后當(dāng)事人提交新證據(jù)的處理原則為：在期滿后生成或者當(dāng)事人有其他正當(dāng)理由未能在期滿前提交的證據(jù)，在期滿后提交的，商標(biāo)局將證據(jù)交對(duì)方當(dāng)事人并質(zhì)證后可以采信。

六是明確商標(biāo)使用許可備案的具體要求。原《條例》規(guī)定，許可人應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)將合同副本報(bào)送商標(biāo)局備案。一是要求將許可合同報(bào)商標(biāo)局備案，二是要求備案申請(qǐng)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)提交。在實(shí)踐中，很多當(dāng)事人不愿將自己的商業(yè)合同交主管機(jī)關(guān)備案，認(rèn)為涉及商業(yè)秘密。3個(gè)月的時(shí)限要求對(duì)雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)都相對(duì)較短，不便于其行使權(quán)利。此次條例修改，將“許可合同備案”改為“許可備案”，還將3個(gè)月時(shí)限取消，改為“許可人應(yīng)當(dāng)在許可合同有效期內(nèi)向商標(biāo)局備案并報(bào)送備案材料”。此外，還進(jìn)一步明確了備案材料應(yīng)當(dāng)說(shuō)明注冊(cè)商標(biāo)許可人、被許可人、許可期限、許可使用的商品或者服務(wù)范圍等事項(xiàng)。

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