廣東開展自貿試驗區(qū)知識產(chǎn)權工作理論研討

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【小D導讀】

2月6日，廣東省知識產(chǎn)權局組織舉行“創(chuàng)建知識產(chǎn)權深化改革試驗區(qū)——廣東自貿區(qū)知識產(chǎn)權工作的思考”理論研討會，省內數(shù)所高校的專家學者以及法院、海關等單位的實務工作者，就廣東自貿區(qū)的知識產(chǎn)權行政管理、司法保護等問題展開研討。

為發(fā)揮知識產(chǎn)權在中國(廣東)自由貿易試驗區(qū) (以下簡稱為“廣東自貿區(qū)”)發(fā)展中的支撐引領作用，進一步加強自貿區(qū)知識產(chǎn)權工作，更好地實現(xiàn)自貿區(qū)知識產(chǎn)權工作促進廣東全面深化改革和加快構建開放型經(jīng)濟新體制的重大戰(zhàn)略目標，2月6日，廣東省知識產(chǎn)權局組織舉行“創(chuàng)建知識產(chǎn)權深化改革試驗區(qū)——廣東自貿區(qū)知識產(chǎn)權工作的思考”理論研討會，省內數(shù)所高校的專家學者以及法院、海關等單位的實務工作者，就廣東自貿區(qū)的知識產(chǎn)權行政管理、司法保護、海關保護、服務體系構建、交流合作、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等問題展開研討。省知識產(chǎn)權局副局長袁有樓出席會議并講話。

袁有樓表示，設立廣東自由貿易園區(qū)，對推動和加快我省政府職能轉變和行政體制改革，促進全省經(jīng)濟增長方式轉型和經(jīng)濟結構優(yōu)化，構建社會發(fā)展新平臺和拓展經(jīng)濟增長新空間，打造廣東社會經(jīng)濟“升級版”具有“牽一發(fā)而動全身”的作用。他強調，在自由貿易園區(qū)這場新的改革中，知識產(chǎn)權將越來越走向舞臺中央，成為經(jīng)濟增長的新動力、企業(yè)發(fā)展的新引擎。他希望通過探討，分析調研自貿區(qū)知識產(chǎn)權工作面臨的新形勢和新特點，對自貿區(qū)內知識產(chǎn)權工作作出合理預判，提出有針對性的意見和建議，為國家和省層面制定相關政策提供參考和借鑒。

廣東自貿區(qū)的知識產(chǎn)權行政管理和保護機制創(chuàng)新成為本次研討活動中的一個重點。與會專家認為，應該在自貿區(qū)的知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法中實現(xiàn)專利、商標和版權的“三合一”，同時在知識產(chǎn)權司法保護中實現(xiàn)刑事、民事和行政審理的“三合一”。

華南理工大學法學院關永宏教授認為，自貿區(qū)的行政管理機構無需“疊床架屋”重復設置，應對自貿區(qū)的知識產(chǎn)權行政管理機構進行精簡和職能合并，形成對知識產(chǎn)權具有總體管理職能的部門，實現(xiàn)知識產(chǎn)權行政管理和行政執(zhí)法的專利、商標、版權“三合一”管理。在提供知識產(chǎn)權行政服務方面要進行集中辦公，實現(xiàn)“一站式” 服務。同時建議強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和行政調解職能。

廣東省高級法院民三庭法官岳利浩建議，自貿區(qū)的知識產(chǎn)權司法體系建設要堅持高標準和高起點，自貿區(qū)法院最好可以經(jīng)最高人民法院授權，受理包括專利案件在內的全部知識產(chǎn)權案件，并實現(xiàn)刑事、民事和行政知識產(chǎn)權案件的“三審合一”。自貿區(qū)法院受理的知識產(chǎn)權案件，二審可以直接由廣州知識產(chǎn)權法院審理，實現(xiàn)知識產(chǎn)權司法保護的專業(yè)化，同時有利于加大對知識產(chǎn)權的司法保護力度。

海關總署廣東分署研究組認為，自貿區(qū)的設置對海關開展知識產(chǎn)權邊境保護提出了更高的要求，需要認真研究應對。優(yōu)化知識產(chǎn)權的行政管理、執(zhí)法體制，消除多頭執(zhí)法的弊端是優(yōu)化知識產(chǎn)權制度的重要內容，希望廣東自貿區(qū)大膽創(chuàng)新、深化改革，進一步整合執(zhí)法資源，推動執(zhí)法互助，成果共享，真正提高行政管理和執(zhí)法效能，海關也將積極參與其中。

在國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局下，如何構建廣東自貿區(qū)全新的知識產(chǎn)權服務體系和運用知識產(chǎn)權提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平，成為研討的另一焦點。

華南理工大學知識產(chǎn)權與企業(yè)發(fā)展研究中心主任楊雄文教授提出，鑒于自貿區(qū)的高度全球化和開放性，要盡快引進和培育一批高端和國際化的知識產(chǎn)權服務機構，形成規(guī)模優(yōu)勢突出、功能定位清晰、集聚效應明顯、輻射帶動有力的知識產(chǎn)權服務體系，為自貿區(qū)內外快速發(fā)展的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會提供前瞻性、戰(zhàn)略性、實用性和國際化的高水平知識產(chǎn)權服務。

廣東外語外貿大學法學院院長、教授胡充寒表示，要確立以平衡廣東自貿區(qū)知識產(chǎn)權保護與貿易自由的合作目標，充分借助自貿區(qū)高度對外開放的定位，建立知識產(chǎn)權合作與交流的磋商機制，擴大自貿區(qū)知識產(chǎn)權國際交流合作的高度、深度和廣度，并在此過程中培育通曉國際知識產(chǎn)權規(guī)則的高端知識產(chǎn)權人才隊伍。他同時建議爭取建立廣東自貿區(qū)高效、快捷的知識產(chǎn)權國際爭端解決機制，探索開展知識產(chǎn)權執(zhí)法的國際合作。

廣東工業(yè)大學法學院講師、博士張澤吾建議，堅持“企業(yè)是主體，市場做主導，政府來補充”的原則，從戰(zhàn)略的高度規(guī)劃知識產(chǎn)權創(chuàng)新策略，加大自貿區(qū)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用力度，創(chuàng)新知識產(chǎn)權特別是專利運營模式，著重解決專利運營的價值目標、產(chǎn)業(yè)選擇、組織架構和資金來源等問題，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉型升級，真正提升知識產(chǎn)權在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力中的戰(zhàn)略作用，充分發(fā)揮自貿區(qū)對全省產(chǎn)業(yè)轉型升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要作用。

來自經(jīng)信、公安、商務、版權、工商、質監(jiān)、出入境檢驗檢疫等省相關部門，以及廣州、深圳、珠海等自貿區(qū)轄區(qū)的知識產(chǎn)權管理部門代表共20多人參加了研討活動。

據(jù)悉，2014年12月，國務院決定增設廣東自貿區(qū)后，廣東省知識產(chǎn)權局迅速成立“創(chuàng)建知識產(chǎn)權深化改革試驗區(qū)——廣東自貿區(qū)知識產(chǎn)權工作的思考”課題組，本次研討會上的專家論點就是來自于該課題組的研究成果。（廣東省知識產(chǎn)權局吳勇供稿）

來源：國家知識產(chǎn)權局編輯：IPRdaily 趙珍

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