簡談知識產(chǎn)權運營之一：誰是運營主體

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作者：李春成  天津市科學學研究所 

來源：IPRdaily

目前建設知識產(chǎn)權強國的目標已經(jīng)提出，在知識產(chǎn)權數(shù)量增加的基礎上，必須花更多力量提升知識產(chǎn)權質量，特別是通過知識產(chǎn)權運營，盡可能發(fā)揮其最大的資產(chǎn)價值，增強國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競爭力，創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益，為經(jīng)濟轉型升級提供新的動力。

2015年被許多業(yè)內人士稱之為我國知識產(chǎn)權運營元年。確實，知識產(chǎn)權運營得到政府、企業(yè)、高校、科研院所、知識產(chǎn)權服務機構的前所未有的關注，體現(xiàn)了知識產(chǎn)權從創(chuàng)造、保護到管理與運用的發(fā)展過程，體現(xiàn)了在經(jīng)濟轉型升級中知識產(chǎn)權的作用與意義更為突出了。目前建設知識產(chǎn)權強國的目標已經(jīng)提出，在知識產(chǎn)權數(shù)量增加的基礎上，必須花更多力量提升知識產(chǎn)權質量，特別是通過知識產(chǎn)權運營，盡可能發(fā)揮其最大的資產(chǎn)價值，增強國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競爭力，創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益，為經(jīng)濟轉型升級提供新的動力。

一、知識產(chǎn)權運營主體分類

所謂知識產(chǎn)權運用就是全面發(fā)揮知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略、資產(chǎn)、信息等多種價值，實現(xiàn)知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略、經(jīng)濟、法律和社會功能，所以知識產(chǎn)權運用是一個更廣泛的概念，包括知識產(chǎn)權運營在內。而知識產(chǎn)權運營，則主要指發(fā)揮知識產(chǎn)權的資產(chǎn)價值，實現(xiàn)知識產(chǎn)權的經(jīng)濟功能。

國家知識產(chǎn)權局在部署知識產(chǎn)權運營試點企業(yè)工作時，給出的知識產(chǎn)權運營的定義是：“知識產(chǎn)權運營指以實現(xiàn)知識產(chǎn)權經(jīng)濟價值為直接目的的、促成知識產(chǎn)權流通和利用的商業(yè)活動行為。具體模式包括知識產(chǎn)權的許可、轉讓、融資、產(chǎn)業(yè)化、作價入股、專利池集成運作、專利標準化等，涵蓋知識產(chǎn)權價值評估和交易經(jīng)紀，以及基于特定專利運用目標的專利分析服務”。

由此，我們可以將知識產(chǎn)權運營理解為：

知識產(chǎn)權運營的直接目的就是通過運營實現(xiàn)知識產(chǎn)權資產(chǎn)的經(jīng)濟價值，或許知識產(chǎn)權運營可能會帶來社會、法律等其他意義，但不是知識產(chǎn)權運營應當主要考慮的。

知識產(chǎn)權運營的方式包括許可、轉讓、融資、產(chǎn)業(yè)化、作價入股、專利池集成運作、專利標準化等，換言之實現(xiàn)知識產(chǎn)權經(jīng)濟價值的途徑是多種多樣的。

知識產(chǎn)權價值評估和交易經(jīng)紀是知識產(chǎn)權運營的重要環(huán)節(jié)和基礎，知識產(chǎn)權運營并實現(xiàn)經(jīng)濟價值的關鍵在于讓作為生產(chǎn)要素的知識產(chǎn)權流動起來、活躍起來、轉化起來，歸根到底就是用起來。

由于運營主體包括企業(yè)、高等院校等創(chuàng)新主體，也包括面向供需提供服務的中介與平臺等，那么大家都在談論著的知識產(chǎn)權運營，是不是在同一個語境（context）下討論問題呢？其實，仔細分析就會發(fā)現(xiàn)，來自不同工作背景的知識產(chǎn)權工作者，各自理解的知識產(chǎn)權運營可能有很大的差別。因此，筆者覺得，梳理一下不同的知識產(chǎn)權運營主體，對深化討論知識產(chǎn)權運營理論與實踐問題，乃至制定知識產(chǎn)權運營政策，都是必要的。

那么，知識產(chǎn)權運營主體有哪些類別呢？大致可以分為兩大類，六小類（見下表）：

第一大類包括企業(yè)、大專院校、科研機構三小類，主要共同點是：

一是他們首先是技術的研發(fā)者，知識產(chǎn)權（特別是專利）的創(chuàng)造者，同時也是知識產(chǎn)權的運營者。

二是由于他們是研發(fā)者，所以了解自身擁有的知識產(chǎn)權的技術內涵，具有較強的、方便的技術識別能力，包括技術研發(fā)的難度、技術本身的技術價值、技術外在的市場價值等等，而這正式知識產(chǎn)權運營的關鍵要素之一。

三是作為運營者，他們了解供應鏈、技術供需，比較容易找到交易對象。同時也比較了解競爭者和合作者，可以方便地把握知識產(chǎn)權運營的策略。

第二大類包括運營專業(yè)組織、運營服務平臺（如各種專業(yè)性和綜合性交易市場、網(wǎng)站）、運營服務機構（如技術經(jīng)紀機構、無形資產(chǎn)評估機構、知識產(chǎn)權質押抵押服務機構等）三小類，主要共同點是：一是他們不是技術的研發(fā)設計者，不是知識產(chǎn)權的創(chuàng)造者，但由于專業(yè)化分工的發(fā)展，他們專業(yè)開展知識產(chǎn)權運營或知識產(chǎn)權運營服務。二是由于他們不是研發(fā)者，所以對其從業(yè)者的專業(yè)背景和素質有著較高的要求。三是知識產(chǎn)權運營顯然是一種高智力的知識密集型服務，專業(yè)的服務能力和適當?shù)纳虡I(yè)模式是立足市場的關鍵，也是其價值的體現(xiàn)。在知識產(chǎn)權的價值越來越得到高度關注的情形下，國內外出現(xiàn)了各種類型的專業(yè)化運營機構，體現(xiàn)了專業(yè)化分工的高效率。

二、各類知識產(chǎn)權運營主體的概述

（一）第一小類：企業(yè)

籠統(tǒng)地說，企業(yè)是知識產(chǎn)權運營的第一主體并不為過，隨著企業(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)知識產(chǎn)權自我運營意識的形成十分重要。

建設創(chuàng)新型國家，實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，構建知識產(chǎn)權制度，企業(yè)都是主體。所以企業(yè)不僅是技術創(chuàng)新的主體、知識產(chǎn)權創(chuàng)造的主體，更是知識產(chǎn)權運營的主體，而且政府、科研院所、高等院校、中介機構的知識產(chǎn)權運營或多或少都與企業(yè)這個主體發(fā)生直接或間接聯(lián)系。

知識產(chǎn)權作為無形資產(chǎn)是現(xiàn)代企業(yè)重要的資產(chǎn)組成部分，越來越成為企業(yè)發(fā)展壯大的重要資本，也是企業(yè)的核心競爭力體現(xiàn)，知識產(chǎn)權運營得當能為企業(yè)帶來巨大的收益。企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造運營能力強，則產(chǎn)業(yè)強，則國強。

就單個企業(yè)而言，企業(yè)知識產(chǎn)權形成后，為發(fā)揮其資產(chǎn)價值、獲取應有的經(jīng)濟效益，開展的有組織、有計劃、方式多樣的知識產(chǎn)權運作與經(jīng)營逐步成為一種必要，與一般產(chǎn)品經(jīng)營或一般資本運營具有相似性。

對具有一定經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)，知識產(chǎn)權運營是企業(yè)知識產(chǎn)權管理的有機組成部分，沒有知識產(chǎn)權運營內容的企業(yè)知識產(chǎn)權管理、甚至企業(yè)競爭戰(zhàn)略是不完整的。

企業(yè)大小規(guī)模不一、發(fā)展階段不同，知識產(chǎn)權運營的重點和策略是不同的。特別是在成熟階段，要更加關注知識產(chǎn)權布局與許可、知識產(chǎn)權交易、知識產(chǎn)權融資、知識產(chǎn)權出資等知識產(chǎn)權資產(chǎn)價值最大化運營。

企業(yè)知識產(chǎn)權運營方式多種多樣，要全面加以開發(fā)運用。企業(yè)所處行業(yè)不同、創(chuàng)新形態(tài)不同，知識產(chǎn)權運營的重點、方式和策略也就不同。如產(chǎn)品制造型企業(yè)、服務型企業(yè)、研發(fā)設計企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)，知識產(chǎn)權運營的重點客體對象有較大區(qū)別，運用的重點、方式、策略也有很大差別。

（二）第二、三小類：大專院校與科研機構

大專院所和科研機構是我國知識產(chǎn)權的重要生產(chǎn)者，其原創(chuàng)性成果與技術更是企業(yè)創(chuàng)新所渴望的。對絕大多數(shù)大專院校、科研機構而言，知識產(chǎn)權運營還是一個新生事物。過去相當長時間，大專院校、科研機構積累的是技術成果，開展的多是成果轉化與技術轉移轉讓。近年來，技術轉化為專利等知識產(chǎn)權，并且隨著市場的規(guī)范和專利量的積累，專利許可、專利轉讓、專利作價入股、專利創(chuàng)業(yè)才逐步得到更多重視。

正如美國拜杜法案促進了美國大學、國立科研機構的技術轉移、成果轉化一樣，我國科技成果轉化法的修訂與實施，特別是各地在促進高校、科研機構成果轉化中的政策激勵措施的實踐，以及知識產(chǎn)權保護力度的加大，正在為大專院校、科研機構這兩類主體的知識產(chǎn)權運營創(chuàng)造必要的外部環(huán)境。

大專院校、科研機構考慮到公共利益、社會形象和自身應得到的收益等因素，知識產(chǎn)權運營的內在動力是客觀存在的。目前，國內許多具有一定實力的大專院校、科研機構通過成立技術轉移辦公室或中心、專業(yè)化運營企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術研究院等，開展知識產(chǎn)權運營，促進技術轉移、成果轉化。

大專院校、科研機構由于技術研發(fā)實力、專業(yè)優(yōu)勢等差別，知識產(chǎn)權運營的類型、方式各自不同。在我國，科研機構更是千差萬別，知識產(chǎn)權運營需要根據(jù)各自的實際需要，組織資源，探索可行的商業(yè)模式。

在科研機構中，有一大批中央和地方科研機構已經(jīng)轉制為企業(yè)或進入企業(yè)集團，轉制為企業(yè)的科研機構有的就是生產(chǎn)性企業(yè)，有的則轉變成為研發(fā)型公司。對于轉制為研發(fā)型公司的，其專利運營與技術轉移就成為其收入的主要來源，重要性不言而喻。

與企業(yè)一樣，大專院校、科研機構的知識產(chǎn)權運營方式多多種多樣，有許可實施、轉讓、入股、自主產(chǎn)業(yè)化、合作轉化與產(chǎn)業(yè)化等。

（三）第四小類：運營專業(yè)組織

知識產(chǎn)權運營專業(yè)組織是指由政府或民間投資設立的專業(yè)化非實施知識產(chǎn)權運營實體，以專利運營實體（即NPE）居多。如果細分，主要有：

1、專利主權投資基金。由政府或其他國有資金出資成立的專利運營基金，并通過專利許可、專利聚合等方式，開展旨在促進專利技術轉化、轉移等運營業(yè)務。如法國政府成立的法國政府專利主權基金等。

2、聯(lián)合收購和單獨收購專利設立NPE?？萍脊就ㄟ^聯(lián)合或單獨收購專利，設立專利運營基金和非專利實施實體，通過專利授權或發(fā)動專利訴訟從而獲利的公司。如蘋果、微軟、RIM、愛立信和索尼五家公司2011年共支出45億美元收購北電網(wǎng)絡破產(chǎn)資產(chǎn)中超過6000項專利，并將其中大部分注入Rockstar Consortium專利運營企業(yè)，開展商業(yè)運營。

3、知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化投資基金。非常類似于天使投資基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，其投資的對象就是專利等知識產(chǎn)權的形成，并通過參與股權投資，促進其產(chǎn)業(yè)化。

4、專利聯(lián)盟。專利聯(lián)盟也可當作是一種專利運營組織，聯(lián)盟內部的企業(yè)實現(xiàn)專利的交叉許可，對聯(lián)盟外部共同發(fā)布聯(lián)合許可聲明。例如以移動通信領域W-CDMA專利聯(lián)盟。

（四）第五小類：運營服務平臺

知識產(chǎn)權運營服務平臺是為眾多知識產(chǎn)權運營供需方提供便利的交易信息、交易信用、交易撮合的組織，主要包括各種實體性平臺；網(wǎng)上交易平臺等。

由于其服務平臺性質，這類運營組織不少為政府投資興建，一般沒有特定服務對象，具有公共服務屬性。近年來，由于移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，民間運營服務平臺方興未艾，大有后來居上之勢。主要細分為：

1、網(wǎng)上技術（知識產(chǎn)權）交易市場。如浙江網(wǎng)上技術市場等。

2、常設技術（知識產(chǎn)權）展示、交易市場。如全國性和區(qū)域性技術（知識產(chǎn)權）交易所、技術市場、知識產(chǎn)權交易所等等。

3、成果轉化與技術轉移服務平臺。如全國性和區(qū)域性成果轉化服務中心、成果推廣應用中心、技術轉移驛站等。

4、知識產(chǎn)權綜合運營服務平臺。如國家“1+2+20”中的前兩類，還有各地建設的地方性知識產(chǎn)權運營服務平臺，如江蘇省專利運營中心等。

客觀上講，技術（知識產(chǎn)權）交易市場（包括技術市場、版權市場和專利市場等）是知識產(chǎn)權資產(chǎn)價值實現(xiàn)的場所，是知識產(chǎn)權運營的橋梁和紐帶。

多年來，政府在技術（知識產(chǎn)權）交易等知識產(chǎn)權運營服務平臺方面做了不少努力，但由于技術（知識產(chǎn)權）交易等運營的復雜性和信息不對稱等因素的制約，收效尚不明顯，作用不如預期。

（五）第六小類：運營服務機構

知識產(chǎn)權運營服務機構是為企業(yè)、大專院校、科研機構等主體的知識產(chǎn)權運營提供服務的專門性組織。

大致可細分為：

1、技術交易經(jīng)紀機構。專門開展技術（知識產(chǎn)權）交易的供需撮合服務，信息服務、咨詢服務。

2、無形資產(chǎn)評估機構。開展專利、商標等資產(chǎn)評估的會計師事務所等。

3、知識產(chǎn)權質押抵押服務機構。專門從事專利等無形資產(chǎn)的抵押質押服務的會計師事務所等。

4、知識產(chǎn)權托管服務機構。為中小企業(yè)、個人等主體提供專利等知識產(chǎn)權托管業(yè)務的組織。

5、知識產(chǎn)權運營咨詢服務機構。為企業(yè)、大學、科研機構等各類知識產(chǎn)權運營主體提供運營方案、商業(yè)模式設計、專利分析等服務的機構。

與運營服務平臺相比，運營服務機構更為市場化，必須依靠更為專業(yè)化的服務求得市場空間，通過更為高效的服務，贏得利潤空間。

知識產(chǎn)權運營服務機構與服務平臺發(fā)展對未來知識產(chǎn)權運營十分重要，是專業(yè)化分工的必然要求。知識產(chǎn)權運營服務機構與服務平臺是典型的高智力、高技術含量的知識密集服務行業(yè)之一。比如一個專利代理人，需要一定的專業(yè)技術背景，需要精通專利知識，甚至還有了解企業(yè)管理。因此，知識產(chǎn)權運營服務是高技術服務業(yè)。

總之，知識產(chǎn)權運營的整體市場化、社會化發(fā)展，將在很大程度上有賴于運營服務平臺的功能發(fā)揮，有賴于運營專業(yè)組織、運營服務機構的發(fā)育及其專業(yè)服務能力的提升。

以上某一類運營主體不可能完全獨立于其他主體，必然相互聯(lián)系，相互滲透，且這種分類僅為筆者一孔之見，不當之處難免。

來源：IPRdaily

作者：李春成  天津市科學學研究所 

編輯：IPRdaily 王夢婷