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黨的十八大以來,中央和省委省政府非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。省委書記徐守盛日前對(duì)致公黨湖南省委的提案《以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新為突破口全力推進(jìn)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)》作出重要批示,指出要爭(zhēng)取更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我省轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益還不夠明顯,特別是高校、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用率低,主要源于四方面原因:一是轉(zhuǎn)化意識(shí)不強(qiáng)??蒲腥藛T往往把獲取科研成果、發(fā)表科研論文、進(jìn)行職稱評(píng)定作為科研活動(dòng)的主要目的,沒有深刻認(rèn)識(shí)到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運(yùn)用意識(shí)不強(qiáng);二是轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足。由于激勵(lì)機(jī)制不到位、創(chuàng)新主體與獲益主體不對(duì)稱、政策法律落地有體制機(jī)制障礙,科技人員難以靠發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來;三是轉(zhuǎn)化服務(wù)缺失。缺乏高效透明的轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)高端人才,難以支撐起知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù);四是轉(zhuǎn)化保護(hù)不嚴(yán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠嚴(yán)格,法律調(diào)節(jié)失靈,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用沒能充分發(fā)揮,導(dǎo)致侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高。
促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,必須在提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用意識(shí)的基礎(chǔ)上,牢牢把握三個(gè)關(guān)鍵:
一是把握“驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化”這個(gè)關(guān)鍵,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶,連接創(chuàng)新成果和市場(chǎng),連接知識(shí)與財(cái)富。具體到法律層面,要改革現(xiàn)行商事登記制度,認(rèn)可非現(xiàn)金注冊(cè)、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)出資登記注冊(cè),明確無形資產(chǎn)入股的稅收政策。具體到政策層面,要改變高校、科研院所重視創(chuàng)造、忽視運(yùn)用的評(píng)價(jià)指標(biāo),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成效作為高校、科研院所考核體系和科研人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的主要組成部分,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的必要條件,改變現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用“兩張皮”的現(xiàn)象;要?jiǎng)?chuàng)新收益分配機(jī)制,允許、鼓勵(lì)科研人員利用自己作為發(fā)明人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),將科研人員作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用收益的重要分配主體,充分調(diào)動(dòng)高校、科研院所和科研人員將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的積極性。
二是把握“服務(wù)轉(zhuǎn)化”這個(gè)關(guān)鍵,打造高效透明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心已于2015年底成立,旨在有效整合現(xiàn)有政策資源、創(chuàng)新資源、項(xiàng)目資源、人才資源、金融資源,通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,為高校、科研院所、企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化服務(wù),讓技術(shù)、人才、資本能夠在交易中心實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接。此外,我們還要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)接引導(dǎo)市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作,讓“沉睡”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)走出“深閨”,實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值,產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。要培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)突破單一的代理服務(wù),向高端化、專業(yè)化、規(guī)范化和國(guó)際化方向發(fā)展。
三是把握“保障轉(zhuǎn)化”這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)際通行規(guī)則,在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不可能局限于一省、一市或某一個(gè)區(qū)域。湖南要充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,就要實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,才能有效保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程中各相關(guān)利益主體的合法權(quán)益。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為地方優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的重要手段,建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范市州、園區(qū)、企業(yè)。尤其要加強(qiáng)作為企業(yè)集聚區(qū)的園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),把園區(qū)打造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,形成招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚的洼地。要進(jìn)一步健全法規(guī)制度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品的違法行為,保障創(chuàng)新者權(quán)益。還要建設(shè)一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,構(gòu)建多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決渠道、多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,為企業(yè)提供便捷、專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù),支撐更高層次的“引進(jìn)來”和“走出去”。
來源:湖南日?qǐng)?bào)
作者:肖祥清系省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長(zhǎng)
編輯:IPRdaily 王夢(mèng)婷
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