知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析

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原標(biāo)題：知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析

企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求在很大程度上決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的活躍程度。企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求會(huì)越來(lái)越高對(duì)于中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)來(lái)講，既是一種機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。下面我們將從國(guó)家、地方、企業(yè)三個(gè)層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

近年來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)展迎來(lái)了機(jī)遇。

首先，2008年6月，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布，意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略己經(jīng)與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略共同構(gòu)成我國(guó)的四大重要戰(zhàn)略。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的提出，將專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，也讓有關(guān)專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)構(gòu)成了整個(gè)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的概念的興起也由此產(chǎn)生。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中介服務(wù)”概念衍生到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)”，極大提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和重要性。

其次，國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的契機(jī)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中心由第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、尤其是以高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為代表的高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨更緊迫的需求。同時(shí)，由于資源、環(huán)境等條件的約束，中國(guó)實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，迫切需要發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要意義也逐漸突出。

最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技創(chuàng)新的基本保障和重要助推劑的重要作用也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展機(jī)遇。黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，這就迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)全面融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

2011年來(lái)，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》四個(gè)重要文件從宏觀上指明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的主要問(wèn)題，確定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向和重要舉措。

從整個(gè)國(guó)家層面來(lái)看，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)影響最為深遠(yuǎn)的是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，從宏觀指導(dǎo)上看，上述四個(gè)文件將在一段時(shí)間指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)借助高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展大潮，可以有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)的完善，促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施的大背景下，地方政府也緊緊圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，積極參與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市建設(shè)，試點(diǎn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展贏得較好的契機(jī)。

一是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市建設(shè)

2004年以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展了城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，按照“城市引領(lǐng)、典型帶動(dòng)”的總體原則、“以試點(diǎn)促推廣普及、以示范促深化發(fā)展”的工作思路，引導(dǎo)、指導(dǎo)中心城市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在支撐城市創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用。各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)試點(diǎn)示范城市工作給予高度重視、密切配合。在全系統(tǒng)的共同努力下，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，初步探索出了“城市帶動(dòng)縣域、城市輻射區(qū)域、城市引領(lǐng)全國(guó)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方行政管理工作路徑，特色鮮明，成效顯著。

目前，全國(guó)共有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市53個(gè)（其中副省級(jí)城市14個(gè)，地級(jí)市34個(gè)，縣級(jí)市5個(gè)），試點(diǎn)城市156個(gè)（其中副省級(jí)城市1個(gè)，地級(jí)市78個(gè)，縣級(jí)市77個(gè)），共計(jì)209個(gè)，覆蓋除青海、西藏之外全國(guó)各個(gè)省區(qū)市的中心城市。試點(diǎn)示范城市工作的開(kāi)展，特別是最近3年對(duì)示范城市的評(píng)選、直接聯(lián)系指導(dǎo)和工作機(jī)制建設(shè)，取得了明顯的成效。

試點(diǎn)示范城市工作的開(kāi)展，極大地提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在經(jīng)濟(jì)生活中的作用和地位，使得黨委政府更加重視，社會(huì)輿論更加關(guān)注，體制機(jī)制更加健全，政策體系更加完善，支撐產(chǎn)業(yè)更加有效，服務(wù)發(fā)展更加有力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一、第二批41個(gè)示范城市2013年申請(qǐng)總量和發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量均占到全國(guó)的52%。試點(diǎn)示范城市工作已經(jīng)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局最具社會(huì)認(rèn)知度的工作品牌，在各級(jí)黨委政府、全系統(tǒng)以及社會(huì)公眾中具有較強(qiáng)的影響力。

從內(nèi)在發(fā)展需求看，截止2014年第三批示范城市評(píng)定完成后，示范城市將共計(jì)53家。按照每年評(píng)定10個(gè)示范城市的規(guī)模，3-5年內(nèi)示范城市將達(dá)到80-100個(gè)左右。而我司預(yù)定明年對(duì)第一批示范城市進(jìn)行復(fù)核，絕大部分示范城市亦將符合示范城市復(fù)核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。因此，推動(dòng)高水平建設(shè)示范城市有兩大現(xiàn)實(shí)需要：一是經(jīng)過(guò)前一輪示范城市創(chuàng)建工作，相當(dāng)部分的城市從編制、經(jīng)費(fèi)上得到較大改觀，迫切需要通過(guò)新的目標(biāo)牽引，推動(dòng)示范城市工作向中高端水平邁進(jìn)。二是少數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作停滯不前，由創(chuàng)牌、爭(zhēng)牌到消極保牌；甚至隨著領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重視程度下降，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，更好地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)可以作為示范城市未來(lái)工作的重要抓手予以推進(jìn)，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市工作在很大程度上提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的社會(huì)影響力，也使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在各級(jí)政府和黨委中的重要性得以提高，各試點(diǎn)示范城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)發(fā)展速度較快，預(yù)計(jì)未來(lái)的示范城市將成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高地，在很大程度上帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二是地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革

知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革理論上談?wù)撦^多，但在實(shí)踐上還是較難突破的，比較典型的是深圳借助“大部制”改革的發(fā)展契機(jī)，建立大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。上海市借助自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展契機(jī)，在自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)“三合一”。

從2002年在深圳市科技局加掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子到2004年成立單獨(dú)的深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，到2009年成立深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)職責(zé)，再到2012年在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上加掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的牌子--正是在此前10余年“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”牌匾的“變遷”過(guò)程中，深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制走出了一條先行先試的改革之路，為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施擎起了一面旗幟。借“大部制”改革的契機(jī)，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委整合原工商、質(zhì)監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)職能，在全國(guó)率先構(gòu)建專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)、品牌統(tǒng)一管理統(tǒng)一執(zhí)法的大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)扶持、統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量明顯提升。同時(shí)，“大部制”改革使市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委融合了原工商部門(mén)的商標(biāo)管理和原質(zhì)監(jiān)部門(mén)的品牌建設(shè)兩大職能，創(chuàng)新帶來(lái)的企業(yè)信譽(yù)和商品服務(wù)質(zhì)量上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，得以在商標(biāo)和品牌上雙重鞏固。“大部制”也使原工商部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，得以運(yùn)用于專(zhuān)利和版權(quán)領(lǐng)域。市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委在系統(tǒng)內(nèi)部建立市局、區(qū)局和監(jiān)管所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系，區(qū)局能辦理專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)三類(lèi)行政執(zhí)法案件，其中區(qū)局一級(jí)辦理的專(zhuān)利案件占全系統(tǒng)同類(lèi)案件總數(shù)的60%以上，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)執(zhí)法的新的主力軍。

上海市借助自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的契機(jī)，在上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，統(tǒng)一行使自貿(mào)區(qū)內(nèi)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)“三合一”的行政管理和執(zhí)法職能，構(gòu)建了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理與保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。浦東新區(qū)政府也成立集專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)“三合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，建立“一個(gè)部門(mén)管理、一個(gè)窗口服務(wù)、一支隊(duì)伍執(zhí)法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理新機(jī)制。原來(lái)分別由3個(gè)部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，現(xiàn)在由1個(gè)部門(mén)來(lái)承擔(dān)。把商標(biāo)、版權(quán)和專(zhuān)利合在一起，行政管理和行政執(zhí)法合在一起，是兩個(gè)統(tǒng)一。在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理的歷史上還是首例。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體制改革在很大程度上能夠有效解決原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政資源分散，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能夠有效推進(jìn)，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)取得較大的發(fā)展。這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革為今后地方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)工作創(chuàng)造了典范，可以學(xué)習(xí)和借鑒，有效提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)工作的行政力度。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)

2012年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施辦法（試行）》，在蘇州高新區(qū)、北京中關(guān)村和上海漕河涇3個(gè)地區(qū)設(shè)立首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮集中效應(yīng)、集約效應(yīng)和引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展。截止2014年底，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后在蘇州高新區(qū)、北京中關(guān)村、上海漕河涇、深圳福田區(qū)、河南鄭州市、四川成都、廣東佛山市設(shè)立了7個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，兩年多來(lái)各集聚區(qū)開(kāi)展了大量卓有成效的工作，推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展工作取得了顯著成效。

2015年，南京市鼓樓區(qū)，廣西南寧，重慶高新區(qū)，廣東順德區(qū)也啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)，通過(guò)培育和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)主要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)開(kāi)展建設(shè)，重點(diǎn)內(nèi)容包括5個(gè)方面：根據(jù)集聚區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，營(yíng)造促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展新舉措；整合優(yōu)化資源，集聚服務(wù)力量，構(gòu)建完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條，具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)能力；聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體供求對(duì)接，激活服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用；通過(guò)激勵(lì)與引導(dǎo)，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，培育品牌機(jī)構(gòu)，規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)；深化交流，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念，培養(yǎng)高端服務(wù)人才。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求的主體，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求在很大程度上決定著知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求不斷增大，《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)》全面推進(jìn)，在很大程度上能夠帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一是全面推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》

2015年7月知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等八部委印發(fā)《關(guān)于全面推行〈企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范〉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)4個(gè)環(huán)節(jié)持續(xù)改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》能夠加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度。全面推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，尤其是在國(guó)有企業(yè)、科技型中小企業(yè)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范。要求建立貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的咨詢(xún)服務(wù)體系，形成遵循市場(chǎng)化機(jī)制的第三方認(rèn)證體系，培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展提供機(jī)遇，有利于挖掘企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求不斷增加

企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求與其所處的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展階段密切相關(guān)，全球經(jīng)營(yíng)的科技型企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求最為迫切。通常，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求可以分為權(quán)利管理、糾紛管理、競(jìng)爭(zhēng)力管理和投資管理。權(quán)利管理是主要作用是固化公司研發(fā)成果，并打造成有競(jìng)爭(zhēng)力專(zhuān)利資產(chǎn)，或者高水平專(zhuān)利組合及國(guó)際布局；糾紛管理是主要職能，包括幫助企業(yè)處理各類(lèi)糾紛，確保企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。糾紛分為現(xiàn)實(shí)糾紛與潛在糾紛；競(jìng)爭(zhēng)力管理是主干和關(guān)鍵，是它定義了公司在全球市場(chǎng)中地位和作用，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是競(jìng)爭(zhēng)力管理必要手段；投資管理是較高級(jí)的職能，包括自有權(quán)利的運(yùn)營(yíng)和外購(gòu)權(quán)利形成專(zhuān)利組合，確保公司經(jīng)營(yíng)的合法性。

通常，我們認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中代理服務(wù)、法律服務(wù)是企業(yè)需求的最主要服務(wù)，其他的信息服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、商用化服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)相對(duì)較弱，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段之后，其服務(wù)的重心也逐漸轉(zhuǎn)移。以華為例，最初華為還沒(méi)打出國(guó)門(mén)的時(shí)候，基本也不申請(qǐng)專(zhuān)利，由于公司戰(zhàn)略上的國(guó)際化，才開(kāi)始和國(guó)外專(zhuān)利巨頭打交道，只有開(kāi)始一邊交納高額專(zhuān)利費(fèi)，然后一邊自主研發(fā)布局專(zhuān)利。到現(xiàn)在，逐漸布局核心專(zhuān)利，打入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，確定全球領(lǐng)先地位。

因此，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求在很大程度上決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的活躍程度，伴隨著中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，全球化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求會(huì)越來(lái)越高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，對(duì)于中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)來(lái)講，既是一種機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

來(lái)源：強(qiáng)國(guó)院

作者：楊旭日

編輯：IPRdaily趙珍    校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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