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隨著春節(jié)臨近，全國(guó)鐵路春運(yùn)于1月13日拉開(kāi)序幕。包括高鐵和普鐵在內(nèi)的鐵路旅客列車(chē)安全、快速、便捷的特點(diǎn)，成為返鄉(xiāng)過(guò)年群眾選擇的重要出行交通工具。近年來(lái)，隨著鐵路旅客發(fā)送量的不斷上升，相關(guān)糾紛也時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院結(jié)合審判實(shí)踐中部分案例，就旅客如何安全順暢乘坐火車(chē)，及糾紛發(fā)生后如何依法維權(quán)進(jìn)行了提示。
王某通過(guò)中國(guó)鐵路旅客服務(wù)中心12306網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)了車(chē)票一張，票是2015年1月30日15時(shí)46分開(kāi)車(chē)的長(zhǎng)沙至濟(jì)南的K1074次列車(chē)的硬臥車(chē)票。2015年1月30日下午，原告王某因自身原因錯(cuò)過(guò)搭乘該次列車(chē)，即到車(chē)站售票大廳要求改簽其他車(chē)票，被車(chē)站工作人員拒絕。原告認(rèn)為，被告拒絕原告改簽車(chē)票的行為構(gòu)成違約，請(qǐng)求法院判令鐵路企業(yè)賠償原告車(chē)票款288.5元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，中國(guó)鐵路總公司于2014年11月30日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化改簽、退票規(guī)則的通知》第二條規(guī)定：開(kāi)車(chē)之后，旅客仍可改簽當(dāng)日其他與原票發(fā)到城市相同的列車(chē)車(chē)票。因2015年1月30日15時(shí)46分之后至當(dāng)日24時(shí)前長(zhǎng)沙至濟(jì)南無(wú)直達(dá)列車(chē)，原告要求改簽不符合上述規(guī)定。原告因自己的原因不能按照客票記載的時(shí)間乘坐列車(chē)，又沒(méi)有在約定的時(shí)間辦理退票或者變更手續(xù)，被告可以不退票款，并不再承擔(dān)運(yùn)輸義務(wù)，故判決駁回原告王某的訴訟請(qǐng)求。
為規(guī)范承運(yùn)人與旅客之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)制定了《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》，中國(guó)鐵路總公司也先后發(fā)布了《鐵路互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)票須知》、《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化改簽、退票規(guī)則的通知》等規(guī)定，上述規(guī)章及規(guī)定通過(guò)公開(kāi)出版、報(bào)刊登載、車(chē)站公告等形式進(jìn)行廣泛宣傳，并在12306售票官網(wǎng)進(jìn)行過(guò)發(fā)布，構(gòu)成鐵路承運(yùn)人與旅客之間運(yùn)輸合同的內(nèi)容，旅客車(chē)票改簽、退票等行為受上述規(guī)章規(guī)定的約束。
2013年4月21日19時(shí)許，原告劉某某、梁某之子劉某持當(dāng)日K110次列車(chē)車(chē)票經(jīng)車(chē)站剪票進(jìn)站候車(chē)，后從站臺(tái)西頭違規(guī)出站沿鐵軌行走，被運(yùn)行中的貨運(yùn)列車(chē)撞擊身亡。原告認(rèn)為，被告鐵路公司疏于管理，導(dǎo)致發(fā)生事故，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任，請(qǐng)求法院判令被告賠償各項(xiàng)損失共計(jì)人民幣1178755元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告鐵路公司作為高速軌道運(yùn)輸工具的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)對(duì)該次事故承擔(dān)賠償責(zé)任。受害人劉某作為一名具有完全民事行為能力的成年旅客，對(duì)違規(guī)出站并沿鐵軌行走的危險(xiǎn)性應(yīng)該預(yù)見(jiàn)，卻仍然不注意避免，存在過(guò)失，其對(duì)該次事故亦應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。判決被告鐵路公司賠償原告234570元。
旅客列車(chē)停站時(shí)間短，客流量大，鐵路企業(yè)做好乘客組織工作，對(duì)于確保旅客按時(shí)、安全乘車(chē)極為重要。乘車(chē)旅客
必須服從車(chē)站工作人員的安排，有序上下車(chē)和進(jìn)出站。當(dāng)列車(chē)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因出現(xiàn)晚點(diǎn)時(shí)，旅客應(yīng)嚴(yán)格按照車(chē)站工作人員的指示進(jìn)站候車(chē)，不可擅自行事或違規(guī)進(jìn)出站，否則發(fā)生傷害事故自身要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2015年2月28日上午，原告岳某與其母親前往火車(chē)站搭乘列車(chē)。因當(dāng)天下雨，候車(chē)室內(nèi)屋頂漏水導(dǎo)致地面積水濕滑，原告因此摔倒受傷，構(gòu)成九級(jí)傷殘。原告認(rèn)為，保證旅客安全通行是被告鐵路公司必須履行的安全保障義務(wù)，請(qǐng)求判令其賠償原告人身?yè)p害各項(xiàng)損失185723.26元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告鐵路公司負(fù)有保障旅客安全乘車(chē)的義務(wù)，但其疏于管理，對(duì)車(chē)站候車(chē)室內(nèi)可能造成旅客摔倒的地面積水未予清除或設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，致使原告滑倒摔傷，存在過(guò)錯(cuò)，對(duì)原告受傷損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。原告岳某作為限制民事行為能力人，未盡到一定的注意義務(wù)，其監(jiān)護(hù)人沒(méi)有履行必要的監(jiān)護(hù)職責(zé)，自身存在過(guò)錯(cuò)，可以減輕被告的賠償責(zé)任。判決被告鐵路公司賠償原告岳某各項(xiàng)損失88510.74元。
侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，賓館、商場(chǎng)、銀行、車(chē)站、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?；疖?chē)站作為旅客乘車(chē)的公共場(chǎng)所，人流量大，極易發(fā)生人身傷害事故。鐵路企業(yè)必須加強(qiáng)安全防范工作，保障旅客出行安全。如鐵路企業(yè)存在過(guò)錯(cuò)，因設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，或組織管理工作缺位等原因?qū)е侣每桶l(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
■司法觀察
安全乘車(chē) 依法維權(quán)
2017年1月3日在北京召開(kāi)的中國(guó)鐵路總公司工作會(huì)議表明，截至2016年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12.4萬(wàn)公里，其中高速鐵路2.2萬(wàn)公里以上，全年國(guó)家鐵路完成旅客發(fā)送量27.7億人，同比增長(zhǎng)11.2%，其中動(dòng)車(chē)組發(fā)送14.43億人，占比超過(guò)52%；單日發(fā)送旅客最高達(dá)1442.7萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。2017年春運(yùn)，預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路發(fā)送旅客3.56億人次，同比增加3156萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.7%。上述數(shù)據(jù)顯示，無(wú)論是春運(yùn)期間還是平日，鐵路已日益成為人們出行不可或缺的重要交通工具。
春運(yùn)期間如何安全順暢地返鄉(xiāng)過(guò)年？長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院法官結(jié)合審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議：
遵守鐵路規(guī)定購(gòu)票乘車(chē)
鐵路運(yùn)輸涉及機(jī)務(wù)、車(chē)務(wù)、車(chē)輛、
客運(yùn)、車(chē)站及調(diào)度等多個(gè)部門(mén)，聯(lián)動(dòng)性極強(qiáng)，具有準(zhǔn)軍事化性質(zhì)，實(shí)行高度集中統(tǒng)一的模式，任何一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都將導(dǎo)致運(yùn)輸秩序出現(xiàn)混亂，甚至發(fā)生行車(chē)事故。列車(chē)車(chē)次增開(kāi)或減少、車(chē)票預(yù)售期確定及退票、改簽等政策目前都由中國(guó)鐵路總公司制定并公開(kāi)發(fā)布，同時(shí)，作為全國(guó)網(wǎng)狀運(yùn)營(yíng)的公共運(yùn)輸形式，鐵路在相對(duì)固定的運(yùn)營(yíng)模式下，隨時(shí)會(huì)因不可控因素而發(fā)生局部運(yùn)營(yíng)的變化調(diào)整，旅客在購(gòu)買(mǎi)車(chē)票前一定要及時(shí)掌握相關(guān)變化信息，按鐵路部門(mén)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)車(chē)票和進(jìn)行退票、改簽，減少個(gè)人不必要的經(jīng)濟(jì)及時(shí)間損失。此外，旅客在進(jìn)站候車(chē)、乘車(chē)和下車(chē)出站等環(huán)節(jié)必須服從鐵路工作人員的組織指揮，尤其在春運(yùn)期間客流增大、天氣不太理想的情況下，盡量提前到站，有序乘車(chē)，方能確保安全、順暢、正點(diǎn)地到達(dá)目的地。
提起訴訟合理選擇案由
在實(shí)踐中，由于各種原因，極少數(shù)旅客有時(shí)與鐵路企業(yè)發(fā)生糾紛，以致耽誤行程。從法院受理的案件情況來(lái)看，此類(lèi)糾紛大部分為旅客運(yùn)輸期間受到人身傷害而引發(fā)的賠償訴訟，如進(jìn)出站因地面污漬水漬或人流擁擠摔倒受傷、自動(dòng)扶梯夾傷，或在列車(chē)內(nèi)攀爬臥鋪摔落或被廁所門(mén)、乘務(wù)間門(mén)以及車(chē)廂連接處夾傷，及從非正常通道進(jìn)出站被列車(chē)撞傷或從列車(chē)上墜亡等等。
根據(jù)合同法和《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客運(yùn)送的責(zé)任期間自旅客持有效車(chē)票進(jìn)站時(shí)起到旅客出站或應(yīng)當(dāng)出站時(shí)止，不包括旅客在候車(chē)室內(nèi)的期間。因此，鐵路企業(yè)履行運(yùn)輸合同的期間為旅客從候車(chē)室檢票準(zhǔn)備進(jìn)入站臺(tái)乘車(chē)時(shí)起至旅客驗(yàn)票出站時(shí)止。按照《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，運(yùn)輸期間內(nèi)旅客發(fā)生傷亡情形的，既可以要求鐵路企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任，也可以依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定追究鐵路企業(yè)的侵權(quán)責(zé)任。兩種請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合，旅客可以擇一行使。對(duì)于運(yùn)輸期間外如候車(chē)室內(nèi)發(fā)生的傷亡，鐵路企業(yè)存在過(guò)錯(cuò)的，則可要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
可購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)加強(qiáng)安全保障
自2013年1月1日起《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》終止后，火車(chē)票價(jià)中不再包含旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)用，鐵路旅程中的人身安全保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)保障出現(xiàn)空缺。為了適應(yīng)旅客多樣化、便利化、個(gè)性化服務(wù)需求，鐵路企業(yè)于2015年11月1日起為境內(nèi)乘坐火車(chē)的旅客提供鐵路旅客人身意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)。該保險(xiǎn)由旅客在購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票時(shí)自愿購(gòu)買(mǎi)，保費(fèi)3元，最高保障30萬(wàn)元意外身故、傷殘和3萬(wàn)元意外醫(yī)療保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)事故發(fā)生后，鐵路站車(chē)現(xiàn)場(chǎng)工作人員可直接受理報(bào)案，為旅客提供便利服務(wù)。
再次回歸的鐵路旅客人身意外傷害保險(xiǎn)由強(qiáng)制改為了自愿購(gòu)買(mǎi)。在取消車(chē)票強(qiáng)制保險(xiǎn)、旅客自愿選擇購(gòu)買(mǎi)的新制度下，旅客可以購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)保險(xiǎn)來(lái)保障鐵路出行安全。
來(lái)源：人民法院報(bào)
作者：楊才清
編輯：IPRdaily.cn LoCo
校對(duì)：IPRdaily.cn 縱橫君
本文來(lái)自人民法院報(bào)并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意，并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場(chǎng)，如若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處：“http://globalwellnesspartner.com/”
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