知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本市場的融合！CAIP解讀《知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定》全文

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發(fā)布：IPRdaily中文網(wǎng)（IPRdaily.cn）

作者：陳潔

供稿：中汽知投

原標(biāo)題：【CAIP視角】加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)價(jià)值顯性化 ——《知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定》CAIP視角

2018年11月5日，財(cái)政部與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2018〕30號）（以下簡稱《規(guī)定》），對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露提出要求。中國汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營中心是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)建設(shè)的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)類運(yùn)營中心，遵循市場化運(yùn)營的理念，堅(jiān)持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈接產(chǎn)業(yè)和資本，著力打造第一個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+產(chǎn)業(yè)+金融”一體化融合發(fā)展平臺(tái)，全力推動(dòng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)資本支撐實(shí)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國汽車產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資運(yùn)營中心認(rèn)為，《規(guī)定》的出臺(tái)對于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值顯性化、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本市場的融合具有重大的里程碑意義。主要觀點(diǎn)如下。

一、國家對知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)處理工作早有部署，《規(guī)定》出臺(tái)是落實(shí)工作部署的堅(jiān)實(shí)舉措。

為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的保障作用，國務(wù)院明確提出要細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)制度，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算和管理。

2015年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號），明確提出“細(xì)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)核算和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)”的要求。

2016年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國辦函〔2016〕66號），進(jìn)一步明確由財(cái)政部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)此工作。

2018年11月，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布《2018年深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國推進(jìn)計(jì)劃》，要求“制定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)信息披露的會(huì)計(jì)處理規(guī)定”。

二、《規(guī)定》出臺(tái)是促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)處理的重要手段。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中發(fā)揮的作用日益凸顯，已成為支撐企業(yè)發(fā)展的重要資產(chǎn)?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算和信息披露要求已難以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需求。

一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)較為特殊，雖然內(nèi)在價(jià)值顯著，但會(huì)計(jì)核算和價(jià)值評估較難，一些同類企業(yè)間的具體會(huì)計(jì)處理方式千差萬別，影響了會(huì)計(jì)信息的可比性和有效性。在實(shí)務(wù)中，部分企業(yè)將大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類支出列入損益，未確認(rèn)為資產(chǎn)；部分企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用資本化和攤銷等處理導(dǎo)致資產(chǎn)大幅增加。

另一方面，現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)信息披露要求不夠完善，且未將未確認(rèn)為無形資產(chǎn)的重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入進(jìn)來，影響了披露信息的完整性和可用性。

這些問題已經(jīng)引起監(jiān)管部門的高度重視，據(jù)《2018資本市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，2016年以來，被中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)直接問及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理問題的IPO企業(yè)、并購重組企業(yè)就達(dá)140余家。

三、《規(guī)定》針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)提出五項(xiàng)強(qiáng)制披露要求和一項(xiàng)自愿披露要求。

強(qiáng)制披露要求主要針對企業(yè)確認(rèn)為無形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。強(qiáng)制披露要求在現(xiàn)行無形資產(chǎn)相關(guān)披露規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了大幅完善，并設(shè)計(jì)了簡潔明晰的披露表格，既有利于財(cái)務(wù)人員規(guī)范操作，也有利于會(huì)計(jì)信息使用者獲取信息。自愿披露被業(yè)界認(rèn)為一大亮點(diǎn)。

一是將以往難以在會(huì)計(jì)賬表及附注中體現(xiàn)的、未確認(rèn)為無形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入進(jìn)來。

二是鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)披露知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、重大交易、申請失效等更多有價(jià)值的信息。

上述強(qiáng)制披露和自愿披露相結(jié)合的方式，將有力地推動(dòng)企業(yè)向市場傳遞更多、更高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。

四、做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)信息披露，企業(yè)必須切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理和核算工作。

《規(guī)定》客觀上要求企業(yè)要更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，既要摸清自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“家底”，也要進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平。

首先，要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)計(jì)核算和信息披露管理。

其次，要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)分析評估制度，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、重大交易事項(xiàng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析評估工作，完善自愿披露知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的決策流程。

此外，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋法律、技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)等多個(gè)要素，其會(huì)計(jì)處理、價(jià)值評估、轉(zhuǎn)化運(yùn)用等較為復(fù)雜，建議企業(yè)尋求專業(yè)復(fù)合型團(tuán)隊(duì)服務(wù)支撐。

五、《規(guī)定》對于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值顯性化意義重大，為科學(xué)核算知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

《規(guī)定》是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在市場經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的重要探索，邁出了科學(xué)核算和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)推進(jìn)工作的重要一步。

一方面，通過規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露要求，可以凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值，促使整個(gè)社會(huì)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和運(yùn)用。

另一方面，也為下一步繼續(xù)細(xì)化相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、推進(jìn)科學(xué)核算知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

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作者：陳潔

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