《最高人民法院關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》全文

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原標(biāo)題：最高人民法院召開審判委員會(huì)全體會(huì)議 審議并原則通過(guò)《最高人民法院關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》

11月 26日，最高人民法院召開審判委員會(huì)全體會(huì)議，審議并原則通過(guò)《最高人民法院關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。

2001年，為履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中關(guān)于臨時(shí)措施的規(guī)定，我國(guó)專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等增加了關(guān)于訴前停止侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定，確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前行為保全制度。同時(shí)，最高人民法院頒布了《最高人民法院關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》（2001年7月實(shí)施）和《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋》（2002年1月實(shí)施）。相關(guān)法律和司法解釋施行以來(lái)，人民法院在訴前責(zé)令停止侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為方面積累了一定的司法經(jīng)驗(yàn)。

2012年，新修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百條和第一百零一條增加了關(guān)于訴中和訴前行為保全的規(guī)定，將行為保全制度擴(kuò)大至所有民事領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)新修訂的民事訴訟法，最高人民法院制定《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法的解釋》《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)行為保全制度作了進(jìn)一步完善。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年五年間，全國(guó)法院分別受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前停止侵權(quán)和訴中停止侵權(quán)案件157件和75件，裁定支持率分別為98.5%和64.8%，行為保全措施對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人迅速制止侵權(quán)行為、及時(shí)獲得司法救濟(jì)發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步完善行為保全制度，最高人民法院民三庭于2013年啟動(dòng)《規(guī)定》的起草工作。經(jīng)深入調(diào)研論證，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見，并廣泛聽取征求有關(guān)方面及專家的意見建議，多次修改后形成《規(guī)定》送審稿，提交本次會(huì)議審議。

《規(guī)定》主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是程序性規(guī)則，包括申請(qǐng)主體、管轄法院、申請(qǐng)書的載明事項(xiàng)、審查程序、復(fù)議、行為保全措施的執(zhí)行等；二是實(shí)體性規(guī)則，包括行為保全必要性的考量因素、擔(dān)保、行為保全措施的效力期限等；三是行為保全申請(qǐng)有錯(cuò)誤的認(rèn)定及反賠訴訟、行為保全措施的解除等；四是同時(shí)申請(qǐng)不同類型保全的處理及先前司法解釋的處理等其他問(wèn)題。

會(huì)議經(jīng)討論，原則通過(guò)該《規(guī)定》。會(huì)議決定，根據(jù)會(huì)議討論意見進(jìn)行修改，按程序報(bào)批，適時(shí)發(fā)布。

來(lái)源：人民法院新聞傳媒總社　

作者：胡繼先

編輯：IPRdaily趙珍          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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