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司法部:法官、檢察官可擔(dān)任公職律師!法務(wù)可擔(dān)任公司律師!

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司法部:法官、檢察官可擔(dān)任公職律師!法務(wù)可擔(dān)任公司律師!

司法部:法官、檢察官可擔(dān)任公職律師!法務(wù)可擔(dān)任公司律師!

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#


原標(biāo)題:司法部關(guān)于印發(fā)《公職律師管理辦法》《公司律師管理辦法》的通知


司法部關(guān)于印發(fā)《公職律師管理辦法》《公司律師管理辦法》的通知


司發(fā)通〔2018〕131號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:


《公職律師管理辦法》《公司律師管理辦法》已經(jīng)司法部第39次部長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


司 法 部

2018年12月13日



公職律師管理辦法


第一章 總則


第一條 為了加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公職律師管理,發(fā)揮公職律師在全面依法治國(guó)中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公職律師工作實(shí)際,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱公職律師,是指任職于黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體,依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書(shū),在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。


第三條 公職律師應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治,模范遵守憲法和法律,忠于職守,勤勉盡責(zé),恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。


第四條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公職律師業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。


公職律師所在單位對(duì)公職律師進(jìn)行日常管理。


律師協(xié)會(huì)對(duì)公職律師實(shí)行行業(yè)自律。


第二章 任職條件和程序


第五條 申請(qǐng)頒發(fā)公職律師證書(shū),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:


(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;


(二)依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格;


(三)具有公職人員身份;


(四)從事法律事務(wù)工作二年以上,或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上;


(五)品行良好;


(六)所在單位同意其擔(dān)任公職律師。


第六條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予頒發(fā)公職律師證書(shū):


(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;


(二)曾被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的;


(三)涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的,或者涉嫌違紀(jì)違法、正在接受審查的;


(四)上一年度公務(wù)員年度考核結(jié)果被確定為不稱職的;


(五)正被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。


第七條 申請(qǐng)頒發(fā)公職律師證書(shū),應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人所在單位向司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:


(一)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書(shū)或者律師資格證書(shū);


(二)申請(qǐng)人的居民身份證明和公職人員身份證明;


(三)申請(qǐng)人本人填寫(xiě)、經(jīng)所在單位同意并簽章的公職律師申請(qǐng)表;


(四)申請(qǐng)人符合本辦法第五條第四項(xiàng)規(guī)定條件的工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。


第八條 中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體公職人員申請(qǐng)擔(dān)任公職律師的,由所在單位審核同意后向司法部提出申請(qǐng)。實(shí)行垂直管理體制的中央黨政機(jī)關(guān)在地方的各級(jí)直屬管理單位和派出派駐單位的公職人員申請(qǐng)擔(dān)任公職律師的,也可以由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。


省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體公職人員申請(qǐng)擔(dān)任公職律師的,由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。


設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體公職人員申請(qǐng)擔(dān)任公職律師的,由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。


第九條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的公職律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的公職律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提出初審意見(jiàn)后再報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審查。


經(jīng)審查,申請(qǐng)人符合公職律師任職條件、申請(qǐng)材料齊全的,司法部或者省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)公職律師證書(shū)。


探索實(shí)施公職律師職前培訓(xùn)制度。


第十條 公職律師有下列情形之一的,由原頒證機(jī)關(guān)收回、注銷其公職律師證書(shū):


(一)本人不愿意繼續(xù)擔(dān)任公職律師,經(jīng)所在單位同意后向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;


(二)所在單位不同意其繼續(xù)擔(dān)任公職律師,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;


(三)因辭職、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休或者辭退、開(kāi)除等原因,不再具備擔(dān)任公職律師條件的;


(四)連續(xù)兩次公職律師年度考核被評(píng)定為不稱職的;


(五)以欺詐、隱瞞、偽造材料等不正當(dāng)手段取得公職律師證書(shū)的;


(六)其他不得繼續(xù)擔(dān)任公職律師的情形。


第十一條 擔(dān)任公職律師滿三年并且最后一次公職律師年度考核被評(píng)定為稱職的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,可以經(jīng)律師協(xié)會(huì)考核合格后直接向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)頒發(fā)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)證書(shū),其擔(dān)任公職律師的經(jīng)歷計(jì)入社會(huì)律師執(zhí)業(yè)年限。


第十二條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施前已擔(dān)任法律顧問(wèn)但未依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員,同時(shí)具備下列條件的,經(jīng)司法部考核合格,可以向其頒發(fā)公職律師證書(shū):


(一)在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體擔(dān)任法律顧問(wèn)滿十五年;


(二)具有高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者獲得其他相應(yīng)學(xué)位;


(三)具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。


依照前款規(guī)定取得公職律師證書(shū)的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定。


第三章 主要職責(zé)


第十三條 公職律師可以受所在單位委托或者指派從事下列法律事務(wù):


(一)為所在單位討論決定重大事項(xiàng)提供法律意見(jiàn);


(二)參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;


(三)參與合作項(xiàng)目洽談、對(duì)外招標(biāo)、政府采購(gòu)等事務(wù),起草、修改、審核重要的法律文書(shū)或者合同、協(xié)議;


(四)參與信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開(kāi)、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ鳎?/p>


(五)參與行政處罰審核、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等工作;


(六)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,開(kāi)展普法宣傳教育;


(七)辦理民事案件的訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù);


(八)所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)。


第十四條 公職律師依法享有會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等權(quán)利,有權(quán)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件。


公職律師應(yīng)當(dāng)接受所在單位的管理、監(jiān)督,根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù),不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。


第十五條 公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全決策合法性審查機(jī)制,將公職律師參與決策過(guò)程、提出法律意見(jiàn)作為依法決策的重要程序。


公職律師所在單位討論、決定重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公職律師的法律意見(jiàn)。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公職律師的法律意見(jiàn)而未聽(tīng)取的事項(xiàng),或者公職律師認(rèn)為不合法的事項(xiàng),不得提交討論、作出決定。


公職律師所在單位起草、論證有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)當(dāng)安排公職律師參加,或者聽(tīng)取其法律意見(jiàn)。


第十六條 公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)完善公職律師列席重要會(huì)議、查閱文件資料、出具法律意見(jiàn)、審簽相關(guān)文書(shū)的工作流程和制度安排,提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)支持,保障公職律師依法履行職責(zé)。


第十七條 公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利,履行會(huì)員義務(wù)。


中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的公職律師加入全國(guó)律師協(xié)會(huì)。


省級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的公職律師,中央黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體在地方的各級(jí)直屬管理單位和派出派駐單位的公職律師,加入單位所在地的地方律師協(xié)會(huì),同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。


第四章 監(jiān)督和管理


第十八條 黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位公職律師的遴選和管理工作。


第十九條 公職律師所在單位承擔(dān)法律事務(wù)工作職能的部門(mén)負(fù)責(zé)本單位公職律師日常業(yè)務(wù)管理,根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用本單位公職律師,制定并完善法律事務(wù)指派、承辦、反饋、督辦等工作流程。


黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體可以根據(jù)工作需要,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)公職律師工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,在所屬各單位之間統(tǒng)籌調(diào)配和使用公職律師。


公職律師以律師身份代表所在單位從事訴訟、仲裁等法律事務(wù)工作時(shí),負(fù)責(zé)調(diào)配和使用的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其出具委托公函。


第二十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公職律師所在單位建立公職律師檔案,將公職律師年度考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處罰懲戒、參加培訓(xùn)等情況記入檔案。


第二十一條 公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位公職律師進(jìn)行年度考核,重點(diǎn)考核其遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、從事法律事務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量等方面的情況,提出稱職、基本稱職或者不稱職的考核等次意見(jiàn),并報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)備案。


第二十二條 公職律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,制定公職律師培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)公職律師開(kāi)展政策理論培訓(xùn)和法律實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。


第二十三條 公職律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全公職律師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的公職律師給予表彰,在績(jī)效考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才推薦、干部選拔等方面予以激勵(lì)。


第五章 附則


第二十四條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織,可以參照本辦法設(shè)立公職律師。


第二十五條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。


第二十六條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。


第二十七條 本辦法自2019年1月1日起施行。司法部以前制定的有關(guān)公職律師的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。



公司律師管理辦法


第一章 總則


第一條 為了加強(qiáng)公司律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公司律師管理,發(fā)揮公司律師在全面依法治國(guó)中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司律師工作實(shí)際,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱公司律師,是指與國(guó)有企業(yè)訂立勞動(dòng)合同,依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公司律師證書(shū),在本企業(yè)從事法律事務(wù)工作的員工。


第三條 公司律師應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義法治,模范遵守憲法和法律,忠于職守,勤勉盡責(zé),恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。


第四條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公司律師業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。


公司律師所在單位對(duì)公司律師進(jìn)行日常管理。


律師協(xié)會(huì)對(duì)公司律師實(shí)行行業(yè)自律。


第二章 任職條件和程序


第五條 申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書(shū),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:


(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;


(二)依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格;


(三)與國(guó)有企業(yè)依法訂立勞動(dòng)合同;


(四)從事法律事務(wù)工作二年以上,或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上;


(五)品行良好;


(六)所在單位同意其擔(dān)任公司律師。


第六條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予頒發(fā)公司律師證書(shū):


(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;


(二)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;


(三)曾被開(kāi)除公職或者吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的;


(四)涉嫌犯罪、司法程序尚未終結(jié)的,或者涉嫌違紀(jì)違法、正在接受審查的;


(五)正被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。


第七條 申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書(shū),應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人所在單位向司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:


(一)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書(shū)或者律師資格證書(shū);


(二)申請(qǐng)人的居民身份證明和企業(yè)員工身份證明;


(三)申請(qǐng)人本人填寫(xiě)、經(jīng)所在單位同意并簽章的公司律師申請(qǐng)表;


(四)申請(qǐng)人符合本辦法第五條第四項(xiàng)規(guī)定條件的工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。


第八條 中央企業(yè)員工申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書(shū)的,由所在單位審核同意后向司法部提出申請(qǐng)。中央企業(yè)在地方的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和子企業(yè)的員工申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書(shū)的,也可以由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。


省屬企業(yè)員工申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書(shū)的,由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。


其他國(guó)有企業(yè)員工申請(qǐng)頒發(fā)公司律師證書(shū)的,由所在單位審核同意后向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。


第九條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的公司律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的公司律師申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提出初審意見(jiàn)后再報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審查。


經(jīng)審查,申請(qǐng)人符合公司律師任職條件、申請(qǐng)材料齊全的,司法部或者省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)公司律師證書(shū)。


探索實(shí)施公司律師職前培訓(xùn)制度。


第十條 公司律師有下列情形之一的,由原頒證機(jī)關(guān)收回、注銷其公司律師證書(shū):


(一)本人不愿意繼續(xù)擔(dān)任公司律師,經(jīng)所在單位同意后向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;


(二)所在單位不同意其繼續(xù)擔(dān)任公司律師,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷的;


(三)因辭職、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休或者辭退、開(kāi)除等原因,不再具備擔(dān)任公司律師條件的;


(四)連續(xù)兩次公司律師年度考核被評(píng)定為不稱職的;


(五)以欺詐、隱瞞、偽造材料等不正當(dāng)手段取得公司律師證書(shū)的;


(六)其他不得繼續(xù)擔(dān)任公司律師的情形。


第十一條 擔(dān)任公司律師滿三年并且最后一次公司律師年度考核被評(píng)定為稱職的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,可以經(jīng)律師協(xié)會(huì)考核合格后直接向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)頒發(fā)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)證書(shū),其擔(dān)任公司律師的經(jīng)歷計(jì)入社會(huì)律師執(zhí)業(yè)年限。


第十二條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施前已擔(dān)任法律顧問(wèn)但未依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員,同時(shí)具備下列條件的,經(jīng)司法部考核合格,可以向其頒發(fā)公司律師證書(shū):


(一)在國(guó)有企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn)滿十五年;


(二)具有高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位,或者高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者獲得其他相應(yīng)學(xué)位;


(三)具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。


依照前款規(guī)定取得公司律師證書(shū)的人員,脫離原單位后申請(qǐng)社會(huì)律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定。


第三章 主要職責(zé)


第十三條 公司律師可以受所在單位委托或者指派從事下列法律事務(wù):


(一)為企業(yè)改制重組、并購(gòu)上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整等重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見(jiàn);


(二)參與企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則等企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改;


(三)參與企業(yè)對(duì)外談判、磋商,起草、審核企業(yè)對(duì)外簽署的合同、協(xié)議、法律文書(shū);


(四)組織開(kāi)展合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢等工作;


(五)辦理各類訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù);


(六)所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)。


第十四條 公司律師依法享有會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等權(quán)利,有權(quán)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件。


公司律師應(yīng)當(dāng)接受所在單位的管理、監(jiān)督,根據(jù)委托或者指派辦理法律事務(wù),不得從事有償法律服務(wù),不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。


第十五條 公司律師所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全決策合法性審查機(jī)制,將公司律師參與決策過(guò)程、提出法律意見(jiàn)作為依法決策的重要程序。


公司律師所在單位討論、決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司律師的法律意見(jiàn)。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司律師的法律意見(jiàn)而未聽(tīng)取的事項(xiàng),或者公司律師認(rèn)為不合法的事項(xiàng),不得提交討論、作出決定。


公司律師所在單位制定、修改企業(yè)章程、董事會(huì)運(yùn)行規(guī)則等規(guī)章制度,對(duì)外簽署合同、協(xié)議,處理涉及本企業(yè)的訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)安排公司律師參加或者審核。


第十六條 公司律師所在單位應(yīng)當(dāng)完善公司律師列席重要會(huì)議、查閱文件資料、出具法律意見(jiàn)、審簽相關(guān)文書(shū)的工作流程和制度安排,提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)支持,保障公司律師依法依規(guī)履行職責(zé)。


第十七條 公司律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利,履行會(huì)員義務(wù)。


中央企業(yè)的公司律師加入全國(guó)律師協(xié)會(huì)。


省屬及以下國(guó)有企業(yè)的公司律師,中央企業(yè)在地方的各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和子企業(yè)的公司律師,加入單位所在地的地方律師協(xié)會(huì),同時(shí)是全國(guó)律師協(xié)會(huì)的會(huì)員。


第四章 監(jiān)督和管理


第十八條 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)本單位公司律師遴選工作,可以設(shè)置公司律師崗位,招錄或者選任具備公司律師任職條件的人員,發(fā)展公司律師隊(duì)伍。


根據(jù)國(guó)有企業(yè)法律專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,研究建立評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的公司律師職稱制度。有條件的國(guó)有企業(yè)可以先行探索符合本單位實(shí)際的公司律師職稱制度。


第十九條 公司律師所在單位承擔(dān)法律事務(wù)工作職能的部門(mén)負(fù)責(zé)本單位公司律師日常業(yè)務(wù)管理,可以根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用本單位公司律師,制定并完善法律事務(wù)指派、承辦、反饋、評(píng)估、督辦等工作流程。


國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)工作需要,加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)公司律師工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,在所屬各企業(yè)之間統(tǒng)籌調(diào)配和使用公司律師。


公司律師代表所在單位從事訴訟、仲裁等法律事務(wù)工作時(shí),負(fù)責(zé)調(diào)配、使用的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為其出具委托公函。


第二十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公司律師所在單位建立公司律師檔案,將公司律師年度考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處罰懲戒、參加培訓(xùn)等情況記入檔案。


第二十一條 公司律師所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位公司律師進(jìn)行年度考核,重點(diǎn)考核其遵守法律和職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)、從事法律事務(wù)工作數(shù)量和質(zhì)量等方面的情況,提出稱職、基本稱職或者不稱職的考核等次意見(jiàn),并報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)備案。


第二十二條 公司律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立公司律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,制定公司律師培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)公司律師開(kāi)展政策理論培訓(xùn)和法律實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。


第二十三條 公司律師所在單位、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全公司律師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的公司律師給予表彰,在績(jī)效考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才推薦、干部選拔等方面予以激勵(lì)。


第五章 附則


第二十四條 探索開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)的,參照適用本辦法有關(guān)規(guī)定。


第二十五條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法。


第二十六條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。


第二十七條 本辦法自2019年1月1日起施行。司法部以前制定的有關(guān)公司律師的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。



來(lái)源:司法部政府網(wǎng)

編輯:IPRdaily趙珍          校對(duì):IPRdaily縱橫君


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