你好！專(zhuān)利代理師！3月1日起新《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》與執(zhí)業(yè)備案同步施行

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原標(biāo)題：李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令公布修訂后的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》

《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》已經(jīng)2018年9月6日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》公布，自2019年3月1日起施行。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2019年3月1日起施行。

1991年施行的《條例》對(duì)規(guī)范專(zhuān)利代理活動(dòng)、推動(dòng)專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)生了較大變化，修訂后的《條例》從專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)規(guī)范和服務(wù)監(jiān)管等方面修改完善了相關(guān)制度。

《條例》改進(jìn)了專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)定具有高等院校理工科專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷的中國(guó)公民可以參加全國(guó)專(zhuān)利代理師資格考試；考試合格的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)頒發(fā)專(zhuān)利代理師資格證；符合法定條件即可執(zhí)業(yè)。

《條例》改進(jìn)了專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)定專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)當(dāng)為合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等；從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備法定條件，向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，取得專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定。

《條例》完善了執(zhí)業(yè)規(guī)范和服務(wù)監(jiān)管，規(guī)定除法律另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人可以自行在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)，也可以委托依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理；專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；進(jìn)一步明確了專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)的行為規(guī)范及相應(yīng)的法律責(zé)任；規(guī)定專(zhuān)利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的自律管理；要求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)檢查監(jiān)督方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

附：文件原文

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第706號(hào)

總理李克強(qiáng)

2018年11月6日

專(zhuān)利代理?xiàng)l例

（1991年3月4日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第76號(hào)發(fā)布　2018年9月6日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)）

第一章　總　　則

第一條　為了規(guī)范專(zhuān)利代理行為，保障委托人、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的合法權(quán)益，維護(hù)專(zhuān)利代理活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》，制定本條例。

第二條　本條例所稱專(zhuān)利代理，是指專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托，以委托人的名義在代理權(quán)限范圍內(nèi)辦理專(zhuān)利申請(qǐng)、宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效等專(zhuān)利事務(wù)的行為。

第三條　任何單位和個(gè)人可以自行在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)利和辦理其他專(zhuān)利事務(wù)，也可以委托依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)辦理，法律另有規(guī)定的除外。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托人的委托辦理專(zhuān)利事務(wù)。

第四條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)委托人的合法權(quán)益。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)。

第五條　國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的專(zhuān)利代理管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利代理管理工作。

第六條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師可以依法成立和參加專(zhuān)利代理行業(yè)組織。

專(zhuān)利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)利代理行業(yè)自律規(guī)范。專(zhuān)利代理行業(yè)自律規(guī)范不得與法律、行政法規(guī)相抵觸。

國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)依法對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師

第七條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的組織形式應(yīng)當(dāng)為合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等。

第八條　合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司形式的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)名稱；

（二）有書(shū)面合伙協(xié)議或者公司章程；

（三）有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（四）合伙人、股東符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第九條　從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，取得專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)合伙人、股東或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

第十條　具有高等院校理工科專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷的中國(guó)公民可以參加全國(guó)專(zhuān)利代理師資格考試；考試合格的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)頒發(fā)專(zhuān)利代理師資格證。專(zhuān)利代理師資格考試辦法由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)制定。

第十一條　專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)取得專(zhuān)利代理師資格證，在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)滿１年，并在一家專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)從業(yè)。

第十二條　專(zhuān)利代理師首次執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)業(yè)之日起30日內(nèi)向?qū)＠頇C(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)利代理師通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便。

第三章　專(zhuān)利代理執(zhí)業(yè)

第十三條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)可以接受委托，代理專(zhuān)利申請(qǐng)、宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效、轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)或者專(zhuān)利權(quán)以及訂立專(zhuān)利實(shí)施許可合同等專(zhuān)利事務(wù)，也可以應(yīng)當(dāng)事人要求提供專(zhuān)利事務(wù)方面的咨詢。

第十四條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面委托合同。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)接受委托后，不得就同一專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理師承辦專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，指派的專(zhuān)利代理師本人及其近親屬不得與其承辦的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)有利益沖突。

第十五條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)解散或者被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)妥善處理各種尚未辦結(jié)的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

第十六條　專(zhuān)利代理師應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的指派承辦專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)，不得自行接受委托。

專(zhuān)利代理師不得同時(shí)在兩個(gè)以上專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

專(zhuān)利代理師對(duì)其簽名辦理的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

第十七條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師對(duì)其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中了解的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，除專(zhuān)利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的以外，負(fù)有保守秘密的義務(wù)。

第十八條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師不得以自己的名義申請(qǐng)專(zhuān)利或者請(qǐng)求宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。

第十九條　國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和地方人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員離職后，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)不得從事專(zhuān)利代理工作。

曾在國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)或者地方人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)任職的專(zhuān)利代理師，不得對(duì)其審查、審理或者處理過(guò)的專(zhuān)利申請(qǐng)或?qū)＠讣M(jìn)行代理。

第二十條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

國(guó)家鼓勵(lì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師為小微企業(yè)以及無(wú)收入或者低收入的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人提供專(zhuān)利代理援助服務(wù)。

第二十一條　專(zhuān)利代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的自律管理，組織開(kāi)展專(zhuān)利代理師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員實(shí)行懲戒。

第二十二條　國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的，及時(shí)依法予以處理，并向社會(huì)公布檢查、處理結(jié)果。檢查不得收取任何費(fèi)用。

第二十三條　國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)利代理公共信息發(fā)布，為公眾了解專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況、專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)情況提供查詢服務(wù)。

第四章　法律責(zé)任

第二十四條　以隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假手段取得專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、專(zhuān)利代理師資格證的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)撤銷(xiāo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、專(zhuān)利代理師資格證。

專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)取得執(zhí)業(yè)許可證后，因情況變化不再符合本條例規(guī)定的條件的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未改正或者整改不合格的，撤銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證。

第二十五條　專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令停止承接新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：

（一）合伙人、股東或者法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化未辦理變更手續(xù)；

（二）就同一專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利權(quán)的事務(wù)接受有利益沖突的其他當(dāng)事人的委托；

（三）指派專(zhuān)利代理師承辦與其本人或者其近親屬有利益沖突的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

（四）泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請(qǐng)專(zhuān)利或請(qǐng)求宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效；

（五）疏于管理，造成嚴(yán)重后果。

專(zhuān)業(yè)代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，涉及泄露國(guó)家秘密、侵犯商業(yè)秘密的，或者向有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)的工作人員行賄，提供虛假證據(jù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任；由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

第二十六條　專(zhuān)利代理師有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)責(zé)令停止承辦新的專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)6個(gè)月至12個(gè)月，直至吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理師資格證：

（一）未依照本條例規(guī)定進(jìn)行備案；

（二）自行接受委托辦理專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)在兩個(gè)以上專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)；

（四）違反本條例規(guī)定對(duì)其審查、審理或者處理過(guò)的專(zhuān)利申請(qǐng)或?qū)＠讣M(jìn)行代理；

（五）泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，或者以自己的名義申請(qǐng)專(zhuān)利或請(qǐng)求宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。

專(zhuān)利代理師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，涉及泄露國(guó)家秘密、侵犯商業(yè)秘密的，或者向有關(guān)行政、司法機(jī)關(guān)的工作人員行賄，提供虛假證據(jù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任；由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)吊銷(xiāo)專(zhuān)利代理師資格證。

第二十七條　違反本條例規(guī)定擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第二十八條　國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附　　則

第二十九條　外國(guó)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十條　律師事務(wù)所可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律、行政法規(guī)開(kāi)展與專(zhuān)利有關(guān)的業(yè)務(wù)，但從事代理專(zhuān)利申請(qǐng)、宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定，具體辦法由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)商國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)另行制定。

第三十一條　代理國(guó)防專(zhuān)利事務(wù)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的管理辦法，由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)商國(guó)家國(guó)防專(zhuān)利機(jī)構(gòu)主管機(jī)關(guān)另行制定。

第三十二條　本條例自2019年3月1日起施行。

本條例施行前依法設(shè)立的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)以及依法執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理人，在本條例施行后可以繼續(xù)以專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師的名義開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于做好貫徹實(shí)施新修訂的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》相關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)）；四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心；中華全國(guó)專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì)：

修訂后的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2019年3月1日起施行。為做好《條例》貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《條例》的重要意義

《條例》是專(zhuān)利法律制度體系的重要組成部分，是專(zhuān)利代理行業(yè)管理的重要法律遵循。此次《條例》修改的主要目的是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，加大“放管服”改革力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好地激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。全面、正確貫徹實(shí)施好《條例》，對(duì)于完善專(zhuān)利代理制度，規(guī)范專(zhuān)利代理行為，保障委托人、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)利代理師的合法權(quán)益，維護(hù)專(zhuān)利代理活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，提升我國(guó)專(zhuān)利質(zhì)量和運(yùn)用水平，加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。各地要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《條例》的重要性和緊迫性，將貫徹實(shí)施《條例》納入重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定有效落實(shí)。

二、切實(shí)加強(qiáng)《條例》的解讀培訓(xùn)工作

各地要抓緊制定《條例》貫徹實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作方案，利用官方網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂饕襟w和新型媒介等方式，創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳效果，加強(qiáng)對(duì)《條例》的解讀。宣傳內(nèi)容要把握《條例》修改的目的和重點(diǎn)，宣傳簡(jiǎn)政放權(quán)、減輕負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的內(nèi)容，如放寬代理機(jī)構(gòu)組織形式要求、簡(jiǎn)化考試報(bào)名條件、取消不必要的證明材料等；宣傳放管結(jié)合、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序的內(nèi)容；宣傳優(yōu)化服務(wù)、加大便民利民的內(nèi)容，如加強(qiáng)專(zhuān)利代理公共信息發(fā)布，備案、審批一網(wǎng)通辦；宣傳專(zhuān)利代理行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律等內(nèi)容。

各地要將《條例》培訓(xùn)納入相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種方式，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、專(zhuān)利代理行業(yè)組織、專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師為重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)，使各有關(guān)方面人員準(zhǔn)確理解《條例》的立法本意和主要內(nèi)容，熟悉辦事流程，做到實(shí)際工作中準(zhǔn)確適用。引導(dǎo)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利代理師開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，做到知法懂法，遵法守法。

三、認(rèn)真做好專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案工作

《條例》對(duì)于專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度作出重要調(diào)整，取消了實(shí)踐中的“專(zhuān)利代理人執(zhí)業(yè)證”，相應(yīng)建立了專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案制度?！稐l例》第十二條規(guī)定：“專(zhuān)利代理師首次執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)業(yè)之日起30日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行備案。”

各地要高度重視專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案工作，履行好新增的執(zhí)業(yè)備案管理職責(zé)，按照專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案工作流程（附件）要求，自《條例》施行之日起，通過(guò)專(zhuān)利代理管理系統(tǒng)依法做好專(zhuān)利代理師首次執(zhí)業(yè)備案、變更執(zhí)業(yè)備案、注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)備案工作。《條例》實(shí)施前已經(jīng)在專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專(zhuān)利代理師，不需要提出備案申請(qǐng)，將由專(zhuān)利代理管理系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)備案，《條例》施行前后的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷將連續(xù)計(jì)算。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障

各地要高度重視《條例》的貫徹實(shí)施工作，按照本通知要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保貫徹實(shí)施工作責(zé)任到人、落實(shí)到位。各地特別是專(zhuān)利代理師和專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量較多、工作量較大的地方，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大各項(xiàng)投入，依法依規(guī)履行好《條例》新增的各項(xiàng)工作職責(zé)，為專(zhuān)利代理管理工作提供充足的人員、經(jīng)費(fèi)條件保障。

各地要及時(shí)了解、掌握《條例》施行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。對(duì)施行中出現(xiàn)的重大情況和難以解決的問(wèn)題，及時(shí)向我局報(bào)告，保證《條例》平穩(wěn)有效施行。

特此通知。

附件：專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案工作流程

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2019年2月25日

專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案工作流程（全文）

一、專(zhuān)利代理師作為執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）登錄專(zhuān)利代理管理系統(tǒng)，填寫(xiě)執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表，并上傳以下材料：

（一）本人近期彩色照片；
（二）本人身份證件；
（三）申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)；
（四）與專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同或體現(xiàn)股東、合伙人身份的材料。

首次辦理執(zhí)業(yè)備案的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交實(shí)習(xí)滿一年且實(shí)習(xí)考核合格的有關(guān)材料。全國(guó)性專(zhuān)利代理行業(yè)組織以及其他符合條件的地方性專(zhuān)利代理行業(yè)組織對(duì)實(shí)習(xí)人員出具實(shí)習(xí)考核有關(guān)材料。

二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱審核部門(mén)）登錄專(zhuān)利代理管理系統(tǒng)，對(duì)專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)（不含申請(qǐng)補(bǔ)正時(shí)間），完成審核工作。

三、經(jīng)審核部門(mén)審核，執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)各項(xiàng)材料齊全且形式上符合專(zhuān)利代理師執(zhí)業(yè)備案相關(guān)規(guī)定的，專(zhuān)利代理管理系統(tǒng)生成電子“執(zhí)業(yè)備案證明”，完成執(zhí)業(yè)備案工作，開(kāi)始計(jì)算執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。

審核部門(mén)認(rèn)為申請(qǐng)不符合有關(guān)規(guī)定的，向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求。申請(qǐng)人不補(bǔ)正或者補(bǔ)正不符合要求的，審核部門(mén)通知其不予備案。

在審核期限內(nèi)，審核部門(mén)既未向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，也未告知其不予備案的，專(zhuān)利代理管理系統(tǒng)默認(rèn)申請(qǐng)符合備案條件，自動(dòng)完成備案工作。

來(lái)源：IPRdaily綜合中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站而成
編輯：IPRdaily趙珍校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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