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原標題:2020年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃
近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了“國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》的通知”。通知提到:
加強專利審查能力建設(shè),完善質(zhì)量評價機制,高價值專利審查周期壓減至16個月以內(nèi)。完善集中審查、優(yōu)先審查、專利審查高速路、延遲審查等模式。
優(yōu)化商標審查質(zhì)量評價指標體系,完善審查質(zhì)量管理,將商標注冊平均審查周期壓減至4個月。深化商標注冊便利化改革,推進商標評審、異議、撤銷等業(yè)務(wù)的電子化。加快智能審查系統(tǒng)開發(fā),加大人工智能技術(shù)在審查中的運用。
形成打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為的長效機制。推動地方全面取消實用新型、外觀設(shè)計和商標申請注冊環(huán)節(jié)的資助與獎勵。
逐步建立高校職務(wù)科技成果披露制度和專利申請前評估制度,停止對專利申請的資助獎勵,大幅減少并逐步取消對專利授權(quán)的獎勵,可通過提高轉(zhuǎn)化收益比例等“后補助”方式對發(fā)明人或團隊予以獎勵,在職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結(jié)題、人才評價和獎學(xué)金評定等政策中,堅決杜絕簡單以專利申請量、授權(quán)量為考核內(nèi)容,增加專利轉(zhuǎn)化運用績效的權(quán)重。
國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室
關(guān)于印發(fā)《2020年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》的通知
中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國資委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、廣電總局、統(tǒng)計局、國管局、中科院、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國防科工局、林草局、郵政局、中醫(yī)藥局、知識產(chǎn)權(quán)局、中央軍委裝備發(fā)展部、貿(mào)促會、中國科協(xié):
經(jīng)國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議同意,現(xiàn)將《2020年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室
(國家知識產(chǎn)權(quán)局代章)
2020年5月13日
2020年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃
一、深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革
(一)改革完善知識產(chǎn)權(quán)政策
1.制定出臺促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,高標準推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),打造服務(wù)業(yè)品牌機構(gòu)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
2.復(fù)制推廣全面創(chuàng)新改革試驗中的知識產(chǎn)權(quán)保護舉措,在8個改革試驗區(qū)推廣“建立跨區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)遠程訴訟平臺”“建立提供全方位證據(jù)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)平臺”等改革。(最高人民法院、司法部、知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分別負責(zé))
3.出臺《提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》。(教育部、知識產(chǎn)權(quán)局、科技部負責(zé))
4.出臺《組織開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè)工作的通知》。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部負責(zé))
5.出臺《推進中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。(國資委、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
6.推動建立知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機制。完善知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品核算方法,完善知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品統(tǒng)計制度。(統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
7.推進知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點工作,加快國防知識產(chǎn)權(quán)代理受理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、維權(quán)保護等軍民融合工作機制落地。建立知識產(chǎn)權(quán)雙向轉(zhuǎn)化工作機制。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
8.出臺《加強新形勢下國防知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權(quán)局、財政部、國防科工局負責(zé))
9.出臺《國防知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《軍用計算機軟件著作權(quán)登記工作暫行規(guī)則》,制定《國防專利定密解密工作規(guī)程》《國防專利行政執(zhí)法辦法》《國防專利代理管理辦法》。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識產(chǎn)權(quán)局、財政部、國防科工局、中央宣傳部負責(zé))
10.建立國防科技工業(yè)重大科研項目知識產(chǎn)權(quán)評議和報告制度。(國防科工局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
11.持續(xù)深化企業(yè)名稱登記管理改革,推進《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》修訂,強化企業(yè)名稱規(guī)范管理,對馳名商標、知名企業(yè)字號、中華老字號等商業(yè)標識加強保護。(市場監(jiān)管總局負責(zé))
12.出臺《中國科學(xué)院院屬單位知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》。(中科院負責(zé))
(二)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革
13.研究啟動制定適當加強知識產(chǎn)權(quán)保護中央事權(quán)政策文件相關(guān)工作。(財政部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
14.落實《關(guān)于深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》,配合開展國內(nèi)營商環(huán)境評價。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
15.保障知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)有效運行,推進業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
16.加強知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新建30家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)和一批高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。推進知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺立項工作。推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息和資源平臺整合利用,促進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放和共享,指導(dǎo)支持社會機構(gòu)開展信息資源深度開發(fā)。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部負責(zé))
17.深入推進“藍天”專項整治行動,打擊知識產(chǎn)權(quán)非法代理。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
18.清理著作權(quán)登記事項,提升便利化程度,優(yōu)化計算機軟件著作權(quán)登記,探索建立全國統(tǒng)一的著作權(quán)登記信息公示查詢系統(tǒng)。(中央宣傳部負責(zé))
19.規(guī)范對著作權(quán)集體管理組織和境外著作權(quán)認證機構(gòu)的管理。(中央宣傳部負責(zé))
20.嚴格實施認證領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,加大對知識產(chǎn)權(quán)認證的監(jiān)管力度。(知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)管總局負責(zé))
21.繼續(xù)推行進出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認制度,在處理出口貨物專利糾紛擔(dān)保放行過程中,允許第三方機構(gòu)為收發(fā)貨人提供反擔(dān)保服務(wù)。(海關(guān)總署負責(zé))
二、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度
(一)完善法律法規(guī)規(guī)章
22.配合做好《專利法》修改,推進《專利法實施細則》修訂,修訂《專利審查指南》,完善相關(guān)領(lǐng)域?qū)彶闃藴?。加快商標、地理標志相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的制修訂工作。加強知識產(chǎn)權(quán)基本法研究。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
23.配合做好《著作權(quán)法》修訂工作。(中央宣傳部、廣電總局負責(zé))
24.推進專利、商標、商業(yè)秘密、反不正當競爭等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)民事和刑事訴訟司法解釋的起草工作。制定《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(三)》,修訂《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定》(一)(二)。(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部負責(zé))
25.加快修訂《國防專利條例》,推動制定國防專利糾紛司法解釋。(中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局、知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院負責(zé))
26.推動修訂《植物新品種保護條例》《植物新品種保護條例實施細則》。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局負責(zé))
27.推進《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》立法工作。(生態(tài)環(huán)境部負責(zé))
(二)加強保護長效機制建設(shè)
28.制定實施2020—2021年貫徹落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》推進計劃,完善工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督促指導(dǎo)和績效考核。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
29.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)布局。加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
30.深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護,加強信息技術(shù)手段運用。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
31.大力培育知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織,完善調(diào)解制度規(guī)范。推進成立中國貿(mào)促會調(diào)解中心知識產(chǎn)權(quán)分中心。(知識產(chǎn)權(quán)局、司法部、貿(mào)促會負責(zé))
32.繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查。(知識產(chǎn)權(quán)局、中央政法委負責(zé))
33.探索建立新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域版權(quán)案件查辦方式,依法及時公開侵權(quán)盜版行政處罰案件信息,建立社會化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護監(jiān)測機制。(中央宣傳部、廣電總局負責(zé))
34.完善軟件正版化工作機制和檢查考核制度,鞏固政府機關(guān)軟件正版化工作成果,推動重要行業(yè)和重點領(lǐng)域使用正版軟件,加強軟件正版化工作督促檢查。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國管局負責(zé))
35.建立健全與司法機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度,完善案件移送標準和程序,強化對侵權(quán)假冒的追蹤溯源和鏈條式治理。(中央宣傳部、公安部、海關(guān)總署按職責(zé)分別負責(zé))
36.完善生物多樣性保護監(jiān)管平臺和生物遺傳資源相關(guān)傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫。(生態(tài)環(huán)境部負責(zé))
37.依托中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃、傳統(tǒng)工藝振興計劃等工作,繼續(xù)加強對非遺傳承人群知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),提高保護意識。(文化和旅游部負責(zé))
38.加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫和保護名錄,推動制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例。(中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委負責(zé))
(三)強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護
39.加快出臺商標侵權(quán)判斷標準。健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系試點工作。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法典型案例評選發(fā)布工作。建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決與專利確權(quán)程序聯(lián)動機制。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
40.推進地理標志專用標志換標工作,推進地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)。加強特殊標志、官方標志的保護,做好北京冬奧會、冬殘奧會的知識產(chǎn)權(quán)立體化保護。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
41.繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理“劍網(wǎng)”專項行動。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部負責(zé))
42.針對商標專利侵權(quán)假冒等違法行為持續(xù)開展集中執(zhí)法保護行動,聚焦重點市場、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)品,加大案件指導(dǎo)督查督辦力度。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
43.繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,加強線上線下一體化監(jiān)管,落實平臺主體責(zé)任,維護網(wǎng)上交易秩序和跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。(市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署負責(zé))
44.嚴厲打擊不正當競爭行為,加大對市場混淆、侵犯商業(yè)秘密等行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,加大對處理跨區(qū)域市場混淆等重大案件的統(tǒng)一部署,探索商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護新模式。(市場監(jiān)管總局負責(zé))
45.構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的文化和旅游市場監(jiān)管機制,深入開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫市場知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動。(文化和旅游部負責(zé))
46.組織開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護“龍騰2020”專項行動,組織開展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口侵權(quán)商品專項整治。完善知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護案例指導(dǎo)工作體系,發(fā)布《2019年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例》。(海關(guān)總署負責(zé))
47.逐步建立健全國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)、林草植物新品種保護執(zhí)法體系。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局按職責(zé)分別負責(zé))
48.加快推進快遞業(yè)信用體系建設(shè)。依法打擊寄遞企業(yè)違規(guī)收寄侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品的行為。(郵政局負責(zé))
(四)加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護
49.深入推進知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作,制定“三合一”工作指導(dǎo)意見。(最高人民法院負責(zé))
50.強化知識產(chǎn)權(quán)案件審判指導(dǎo),促進裁判標準統(tǒng)一。開展知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡分流改革試點。(最高人民法院負責(zé))
51.完善知識產(chǎn)權(quán)案件監(jiān)督機制,在生效裁判監(jiān)督、審判違法監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督中實現(xiàn)對專門法院的無縫銜接。探索建立知識產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄制度。加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人權(quán)利義務(wù)告知試點工作指導(dǎo)。(最高人民檢察院負責(zé))
52.研究制定《侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件公訴工作證據(jù)審查指引》,適時發(fā)布檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)案件典型案例或指導(dǎo)性案例。(最高人民檢察院負責(zé))
53.加大知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法力度,組織開展“昆侖2020”專項行動。(公安部負責(zé))
54.完善規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查制度,推進基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。(公安部負責(zé))
三、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用
(一)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率
55.加強專利審查能力建設(shè),完善質(zhì)量評價機制,高價值專利審查周期壓減至16個月以內(nèi)。完善集中審查、優(yōu)先審查、專利審查高速路、延遲審查等模式。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
56.優(yōu)化商標審查質(zhì)量評價指標體系,完善審查質(zhì)量管理,將商標注冊平均審查周期壓減至4個月。深化商標注冊便利化改革,推進商標評審、異議、撤銷等業(yè)務(wù)的電子化。加快智能審查系統(tǒng)開發(fā),加大人工智能技術(shù)在審查中的運用。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
57.探索改進林草植物新品種審批授權(quán)機制,擴大保護名錄和新品種測試范圍,逐步建立健全保護測試機構(gòu),加快測試指南編制,建立并推廣電子申報系統(tǒng),推動林草植物新品種審批智能化便利化改革,加快新品種測試機構(gòu)和保藏機構(gòu)建設(shè)。(林草局負責(zé))
58.加快修訂農(nóng)業(yè)植物品種復(fù)審規(guī)定,完善品種權(quán)保護及復(fù)審案件審理程序,健全復(fù)審工作機制,提升審查質(zhì)量與效率。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé))
(二)強化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向
59.形成打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為的長效機制。推動地方全面取消實用新型、外觀設(shè)計和商標申請注冊環(huán)節(jié)的資助與獎勵。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
60.逐步建立高校職務(wù)科技成果披露制度和專利申請前評估制度,停止對專利申請的資助獎勵,大幅減少并逐步取消對專利授權(quán)的獎勵,可通過提高轉(zhuǎn)化收益比例等“后補助”方式對發(fā)明人或團隊予以獎勵,在職稱晉升、績效考核、崗位聘任、項目結(jié)題、人才評價和獎學(xué)金評定等政策中,堅決杜絕簡單以專利申請量、授權(quán)量為考核內(nèi)容,增加專利轉(zhuǎn)化運用績效的權(quán)重。(教育部、知識產(chǎn)權(quán)局、科技部負責(zé))
61.深化對國家科技重大專項相關(guān)領(lǐng)域的重大技術(shù)專利分析和預(yù)警。(科技部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)綜合運用
62.出臺專利導(dǎo)航實施指南,協(xié)調(diào)推進重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群專利導(dǎo)航工作。建立以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制。編制產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況報告。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、科技部負責(zé))
63.開展商標、地理標志區(qū)域品牌培育行動,大力實施地理標志運用促進工程,深入開展地理標志助力精準扶貧和商標品牌培育工作。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
64.完善集體商標、證明商標注冊管理制度,加強區(qū)域品牌建設(shè),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
65.探索開展專利與技術(shù)標準融合試點。(知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)管總局負責(zé))
66.推動建立財政資助科研項目專利信息披露制度。推動國有企事業(yè)單位建立健全知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度,完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估機制。(知識產(chǎn)權(quán)局、科技部、國資委負責(zé))
67.開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)綜合示范,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式。鼓勵保險公司開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品。完善知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保和風(fēng)險補償機制,鼓勵融資擔(dān)保公司開發(fā)適合知識產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保產(chǎn)品。(知識產(chǎn)權(quán)局、人民銀行、銀保監(jiān)會按職責(zé)分別負責(zé))
68.深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。(知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負責(zé))
69.全面落實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施,開展優(yōu)勢示范企業(yè)培育工作。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
70.啟動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺第一階段系統(tǒng)建設(shè)。(發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、銀保監(jiān)會負責(zé))
71.積極引導(dǎo)企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)會計信息披露工作。督促上市公司嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)信息披露相關(guān)規(guī)定。加快推進知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,推動上海、深圳證券交易所等相關(guān)單位開展知識產(chǎn)權(quán)證券化工作。(財政部、知識產(chǎn)權(quán)局、證監(jiān)會按職責(zé)分別負責(zé))
72.積極探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合理開發(fā)利用,推進文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(文化和旅游部負責(zé))
73.聚焦重大疾病和罕見病、特殊人群等市場動力不足的臨床用藥需求,遴選公布第二批鼓勵仿制藥品目錄。(衛(wèi)生健康委負責(zé))
(四)促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
74.做好知識產(chǎn)權(quán)運營平臺分類管理,加快重點城市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)。(財政部、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負責(zé))
75.編制《創(chuàng)新過程知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準草案,修訂《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準,規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)、高校、科研組織、專利代理機構(gòu)貫標工作。(知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)管總局負責(zé))
76.搭建國際版權(quán)保護交易平臺。(中央宣傳部、廣電總局負責(zé))
77.依托高校、科研院所,建設(shè)一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)管理運營為一體的機構(gòu),探索開展技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)。鼓勵高校與第三方知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺合作,支持高校根據(jù)崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系列技術(shù)類和管理類崗位。(教育部、知識產(chǎn)權(quán)局、科技部、工業(yè)和信息化部、中科院按職責(zé)分別負責(zé))
78.啟動賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點工作。繼續(xù)實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。(科技部負責(zé))
79.推動中科院院屬單位開展貫標工作,推行知識產(chǎn)權(quán)全過程管理模式。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),挖掘存量專利價值,依托中科院科技成果轉(zhuǎn)化基金促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(中科院、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
80.實施軍工技術(shù)推廣專項獎勵性后補助,出臺《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄(第六批)》,開展前五批《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄》效果調(diào)查工作。編制2019年國防科技工業(yè)專利年度報告。(國防科工局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
81.開展中國數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)的國家標準立項研究,推進專利、技術(shù)和標準國際化,建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,促進人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽版權(quán)保護領(lǐng)域的應(yīng)用。(廣電總局負責(zé))
四、深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作
82.維護多邊主義,穩(wěn)步推進與重點國家、地區(qū)和國際組織知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織等多邊框架下全球治理和規(guī)則制定。積極參與自貿(mào)協(xié)定知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判。積極參與并推動保護廣播組織條約制定磋商進程。(知識產(chǎn)權(quán)局、外交部、商務(wù)部、中央宣傳部、最高人民法院、市場監(jiān)管總局、廣電總局、林草局、貿(mào)促會按職責(zé)分別負責(zé))
83.認真落實中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)相關(guān)工作。做好中歐地理標志協(xié)定生效的技術(shù)準備。(商務(wù)部、外交部、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負責(zé))
84.辦好2020年“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議。(知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、外交部、商務(wù)部負責(zé))
85.繼續(xù)面向發(fā)展中國家開展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)位教育培訓(xùn)。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部負責(zé))
86.促進國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心高效運行,建設(shè)布局一批地方和海外分中心。繼續(xù)完善海外展會知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機制。(知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會負責(zé))
87.推進國際執(zhí)法交流與合作,開展中歐知識產(chǎn)權(quán)保護重點行動。加強與美國、歐盟、俄羅斯、日本、韓國等海關(guān)執(zhí)法合作機制建設(shè),重點拓展與“一帶一路”沿線國家海關(guān)合作。加強與國際刑警組織、各國執(zhí)法部門交流合作,圍繞重點案件開展聯(lián)合執(zhí)法行動。(最高人民檢察院、公安部、海關(guān)總署按職責(zé)分別負責(zé))
五、加強頂層設(shè)計和組織實施
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀劃和實施
88.加快制定知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要。繼續(xù)推動地方完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。(聯(lián)席會議辦公室、聯(lián)席會議成員單位負責(zé))
89.開展《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》實施總結(jié)評估,做好“十四五”規(guī)劃編制工作。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
90.制定實施知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工作指引,深化知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強企建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
91.落實《制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃(2018—2020年)》,出臺并實施《工業(yè)和信息化部2020年知識產(chǎn)權(quán)推進計劃》。(工業(yè)和信息化部負責(zé))
92.制定《林業(yè)和草原知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》,組織實施加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國林業(yè)和草原推進計劃,編輯出版《2019中國林業(yè)和草原知識產(chǎn)權(quán)年度報告》。(林草局負責(zé))
93.編制《中國科學(xué)院“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》。(中科院負責(zé))
(二)夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
94.依托實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加大對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的支持力度。做好知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱工作。做好知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員輪訓(xùn)工作。(人力資源社會保障部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
95.加快推進知識產(chǎn)權(quán)特色智庫建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
96.支持有條件的高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),推出一批知識產(chǎn)權(quán)一流專業(yè)建設(shè)點,打造一批知識產(chǎn)權(quán)“金課”,引導(dǎo)有條件的高職院校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)專業(yè)。(教育部負責(zé))
97.進一步加大知識產(chǎn)權(quán)人才引進培育支持力度。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核中,注重了解知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作成效。繼續(xù)指導(dǎo)加強干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。(中央組織部負責(zé))
(三)大力倡導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)文化
98.組織辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周、版權(quán)宣傳周、中國知識產(chǎn)權(quán)年會、中國知識產(chǎn)權(quán)保護高層論壇、中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護與發(fā)展大會、中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會、中國國際設(shè)計博覽會、中國國際版權(quán)博覽會、2020年國際版權(quán)論壇、2020國際保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會(AIPPI)世界知識產(chǎn)權(quán)大會,支持辦好上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇等活動。探索組織中國知識產(chǎn)權(quán)保護成就海外展。(知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、林草局、海關(guān)總署、貿(mào)促會負責(zé))
99.拓展知識產(chǎn)權(quán)知識普及教育,深化中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育工作,繼續(xù)開展全國大學(xué)生版權(quán)征文活動。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、中央宣傳部負責(zé))
100.依托全國科技活動周、全國科普日等重點科普活動,推進知識產(chǎn)權(quán)科普工作。在各類知識競賽中納入知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容。(科技部、中國科協(xié)負責(zé))
上述各項任務(wù)分工中,由多個部門負責(zé)的,列第一位的部門為牽頭部門,其他為參與部門。
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
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