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原標(biāo)題:美國(guó)將支持放棄新冠疫苗專利!如何放棄?有何影響?
據(jù)外媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日拜登政府發(fā)表一項(xiàng)決定,表示美國(guó)將放棄新冠肺炎疫苗的專利。眾所周知,專利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán),這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握在企業(yè)手中,美國(guó)政府如何支持放棄?
5月6日,#美國(guó)將放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利#這一話題登頂熱搜。截至當(dāng)天15:00,閱讀量已達(dá)1.9億次。
據(jù)外媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月5日拜登政府發(fā)表一項(xiàng)決定,表示美國(guó)將放棄新冠肺炎疫苗的專利。此舉是為解決新冠疫苗供應(yīng)不足,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間疫苗分配不平衡而采取的措施,目的在于讓發(fā)展中國(guó)家可以不擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,特別是專利問題,能夠自己生產(chǎn)新冠疫苗應(yīng)對(duì)疫情。
路透社稱,這是拜登“屈服于民主黨議員和其他100多個(gè)國(guó)家施壓的結(jié)果”,且這激怒了美國(guó)疫苗藥企。拜登在對(duì)記者的講話中表達(dá)了他對(duì)此事的支持,隨后,拜登的首席貿(mào)易談判代表凱瑟琳·泰(Katherine Tai)很快發(fā)表了一份聲明宣布美國(guó)政府的這一決定:拜登?哈里斯(Biden Harris)政府支持放棄對(duì)COVID-19疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
凱瑟琳?泰指出,“這是一場(chǎng)全球衛(wèi)生危機(jī),COVID-19大流行的特殊情況要求采取特殊措施。美國(guó)政府堅(jiān)信知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但為了結(jié)束這一流行病,支持放棄對(duì)COVID-19疫苗的保護(hù)。我們將積極參加世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需的基于文本的談判。鑒于該機(jī)構(gòu)以協(xié)商一致為基礎(chǔ)的性質(zhì)和所涉問題的復(fù)雜性,這些談判將需要時(shí)間。”
美國(guó)政府并未在聲明中透露細(xì)節(jié)。眾所周知,專利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán),這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握在企業(yè)手中,美國(guó)政府如何支持放棄?
如何放棄?
目前的所謂放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)的表述并不明確,實(shí)際上是各國(guó)討論臨時(shí)放棄世界貿(mào)易組織關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定(Trips協(xié)定)的部分規(guī)則。世界貿(mào)易組織各成員就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成協(xié)議,這是各成員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),比如需要保護(hù)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人可以進(jìn)行維權(quán)。一些發(fā)展中國(guó)家,曾經(jīng)為加入世界貿(mào)易組織對(duì)本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系都進(jìn)行過適應(yīng)性的修改,以達(dá)到世貿(mào)組織的標(biāo)準(zhǔn)。
放棄新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意思是重新討論當(dāng)初達(dá)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定,或者加一項(xiàng)特別條款,允許成員放棄對(duì)新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),或者共同約定放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如果是前者,也就是允許各成員不保護(hù)新冠疫苗方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但各成員國(guó)或地區(qū)是否要放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是各國(guó)或地區(qū)自己的事情,需要各國(guó)或地區(qū)單獨(dú)通過法律規(guī)定。如果是后者,則是各成員相當(dāng)于約定共同放棄。目前來看,前者的可能性更大。在這種情況下,世界貿(mào)易組織成員討論一致達(dá)成協(xié)議,不保護(hù)新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán),那么各國(guó)或地區(qū)就可以頒布新法規(guī),宣布新冠疫苗相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不可行權(quán),具體會(huì)不會(huì)頒布,如何操作及補(bǔ)償由各成員自己決定。
有何影響?
世界貿(mào)易組織一旦達(dá)成協(xié)議,將會(huì)為發(fā)展中國(guó)家開發(fā)新冠疫苗提供便利,至少不會(huì)擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢竟只是疫苗開發(fā)的一部分問題,新冠疫苗的生產(chǎn)、制造環(huán)節(jié)還是涉及大量的技術(shù)秘密。從目前世界貿(mào)易組織的規(guī)則來看,各成員無法達(dá)成要求企業(yè)貢獻(xiàn)出技術(shù)秘密的協(xié)議。所以即使專利無法行權(quán),各大藥企還會(huì)掌握技術(shù)秘密,依然構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)障礙。此外,生產(chǎn)新冠疫苗,尤其是m RNA疫苗需要來自全球幾十家供應(yīng)商的幾百項(xiàng)成分,需要昂貴的設(shè)備和熟練的技術(shù)人員,即使掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)展中國(guó)家的藥企要生產(chǎn)出合格疫苗也難度不小。
所以從某種程度上說,從世界貿(mào)易組織的層面針對(duì)新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成一項(xiàng)新的協(xié)議,對(duì)全球的疫苗供應(yīng)產(chǎn)生的影響有限,更多的是一種道義或姿態(tài)。各大藥企依然可以依靠商業(yè)秘密、產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán)、設(shè)備資金優(yōu)勢(shì)構(gòu)成疫苗生產(chǎn)的壁壘。而且世界貿(mào)易組織各國(guó)或各成員達(dá)成放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在執(zhí)行層面也需要各國(guó)自己立法規(guī)定,具體效果如何還有待觀察。
但是這一決定可能打擊藥企對(duì)傳染病防治藥品或疫苗研發(fā)的信心,對(duì)以后的研發(fā)產(chǎn)生一定的消極影響,這也是各成員國(guó)或地區(qū)需要考慮的問題。
此前,美國(guó)制藥商曾就此事進(jìn)行了激烈的內(nèi)部辯論和大力反擊。戴琪表示,政府此舉是為了盡快普及安全有效的疫苗,結(jié)束新冠肺炎疫情。她同時(shí)表示,美國(guó)政府將繼續(xù)加強(qiáng)與私營(yíng)部門和所有可能伙伴的合作,擴(kuò)大疫苗的制造和分銷,以及努力增加生產(chǎn)這些疫苗所需的原材料。
美國(guó)此舉有可能擴(kuò)大新冠肺炎疫苗的全球供應(yīng),縮小富國(guó)和窮國(guó)之間的疫苗接種差距。美國(guó)白宮辦公廳主任羅恩·克萊因(Ron Klain)2日曾表示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是全球新冠肺炎疫苗短缺問題的一部分,但更大的問題在于制造業(yè)。他說,白宮將在“未來幾天”透露更多消息。
這與美國(guó)之前的立場(chǎng)大相徑庭
從2020年10月開始,印度和南非就在WTO做出關(guān)于暫時(shí)免除某些《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)義務(wù)的建議,此舉得到了57個(gè)WTO成員方的支持,大部分為非洲國(guó)家、拉丁美洲國(guó)家,也包括巴基斯坦、孟加拉等南亞國(guó)家。
但以自提出以來,以歐盟和美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)成員方紛紛反對(duì)這項(xiàng)豁免建議。
且此前印度請(qǐng)求美國(guó)解除疫苗原材料出口禁令,美國(guó)以國(guó)內(nèi)優(yōu)先為由拒絕。
拜登得到的評(píng)價(jià)有褒有貶
美國(guó)的疫苗藥企在新冠大流行期間收入和利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。但游說團(tuán)體稱,拜登這一史無前例的舉措將削弱這些藥企應(yīng)對(duì)疫情的能力,危及該行業(yè)的安全。
迄今為止,疫苗生產(chǎn)藥企莫德納(Moderna)和諾瓦瓦克斯(Novavax)的股價(jià)在常規(guī)交易中下跌了幾個(gè)百分點(diǎn),不過輝瑞的股價(jià)僅小幅下跌。
貝爾德(Robert W. Baird)分析師布萊恩?斯科尼(Brian Skorney)表示,他認(rèn)為此事是拜登政府的作秀,不會(huì)引發(fā)專利法的重大變化?!斑@是否會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生更廣泛的長(zhǎng)期影響還值得考量?!?/p>
拜登在2020年總統(tǒng)競(jìng)選期間便承諾,在前總統(tǒng)特朗普和美國(guó)盟友之間經(jīng)歷了四年的緊張關(guān)系之后,“美國(guó)將重新與世界建立關(guān)系”。因此,拜登受到越來越大的壓力,要求全球共享美國(guó)的疫苗供應(yīng)和技術(shù)。
拜登做出這一決定之際,正值印度疫情呈“排山倒海之勢(shì)”襲來,有跡象顯示,疫情正在向尼泊爾、斯里蘭卡和其他鄰國(guó)蔓延。
美國(guó)政府與其他國(guó)家的談判還需要時(shí)間
美國(guó)政府的聲明可能需要數(shù)月時(shí)間談判。該要求由印度和南非代表提出,根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)商一致原則,須獲得164個(gè)成員國(guó)的一致同意。
世貿(mào)組織將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日再次開會(huì)研討,但目前還不清楚美國(guó)的決定是否會(huì)影響歐盟和英國(guó)等其他國(guó)家的決策。
去年,美國(guó)政府投入了數(shù)十億美元用于新冠疫苗的研究和預(yù)購(gòu),當(dāng)時(shí)疫苗仍處于早期開發(fā)階段,不清楚哪種疫苗是安全有效的。
批評(píng)人士表示,生產(chǎn)新冠疫苗是復(fù)雜的,在其他國(guó)家生產(chǎn)將會(huì)轉(zhuǎn)移現(xiàn)有疫苗設(shè)備用于提高產(chǎn)量的資源。
約翰·霍普金斯大學(xué)衛(wèi)生安全專家阿梅什·阿達(dá)賈(Amesh Adalja)博士表示,美國(guó)政府的行為是讓疫苗藥企承擔(dān)“經(jīng)濟(jì)損失”,這種專利豁免“相當(dāng)于征用藥企的財(cái)產(chǎn),而正是這些藥企的創(chuàng)新和金融投資讓新冠疫苗的開發(fā)成為可能?!?/p>
但支持專利豁免者表示,疫苗藥企只會(huì)承受較小的損失,因?yàn)槿魏?a href='http://globalwellnesspartner.com/search_zhuanli.html' target='_blank'>專利豁免都是暫時(shí)的,這些藥企仍然可以出售未來幾年可能需要的后續(xù)疫苗。
受到該消息影響,美股抗疫概念股連續(xù)兩個(gè)交易日大幅下挫,周三OCGN收跌12.79%,BioNTech收跌3.45%,Moderna收跌6.19%。
有網(wǎng)友表示,“說的名義上很好聽,其實(shí)就是在掐中國(guó)的疫苗研發(fā)和生產(chǎn)!”,也有網(wǎng)友表示,“這不,要跟打了疫苗的美國(guó)專家在印度感染新冠過世了的新聞連著看?!?/p>
來源:IPRdaily綜合央視新聞、佑斌、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站、正觀新聞
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:美國(guó)將支持放棄新冠疫苗專利!如何放棄?有何影響?(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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本文來自IPRdaily綜合央視新聞、佑斌、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站、正觀新聞并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意,并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場(chǎng),如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:“http://globalwellnesspartner.com/
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