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原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)首批專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》的通知
近日,上海市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)首批專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》的通知,通知提到,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,采用購買服務(wù)方式,開展專利運(yùn)營特派員培訓(xùn)工作,強(qiáng)化提升專利許可轉(zhuǎn)讓過程中的咨詢服務(wù)能力,在本市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中,遴選一批具有“專利代理師”、“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”雙證資質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,深入高校院所、國有企業(yè)和中小微企業(yè),為開展專利轉(zhuǎn)化工作提供點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)服務(wù),一次性給予不超過50萬元經(jīng)費(fèi)支持。
關(guān)于印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)首批專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》的通知
各有關(guān)單位:
按照《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》和《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作的通知》有關(guān)要求,為規(guī)范上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)首批專項(xiàng)資金的使用,加強(qiáng)中央財(cái)政資金管理,建立高效、公開、公平的資金支出機(jī)制,市知識產(chǎn)權(quán)局制定了《上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)首批專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
上海市知識產(chǎn)權(quán)局
2021年9月6日
上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)首批專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)首批專項(xiàng)資金的使用,切實(shí)加強(qiáng)中央財(cái)政資金管理,落實(shí)《上海市實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃工作方案(2021-2023)》,提高資金使用效益,推動(dòng)上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)擴(kuò)大規(guī)模、完善結(jié)構(gòu)、暢通渠道、提升能級、釋放效能,按照《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)建〔2019〕50號)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作的通知》(國知發(fā)運(yùn)字〔2021〕22號)等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則涉及的各類項(xiàng)目適用于注冊在本市,經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、具有項(xiàng)目承擔(dān)建設(shè)能力的企事業(yè)單位、高校院所、社會團(tuán)體等。
已獲得過浦東新區(qū)、徐匯區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)重點(diǎn)城市相同項(xiàng)目的,不再重復(fù)給予資金支持。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱專項(xiàng)資金,指財(cái)政部撥付至本市的用于知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)(含專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃)首批專項(xiàng)資金5000萬元(以下簡稱專項(xiàng)資金)。
第四條 專項(xiàng)資金使用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目運(yùn)作、資金配套、分類管理”的原則,按照“推薦申報(bào)和公開申報(bào)相結(jié)合、考評認(rèn)定和績效認(rèn)定相補(bǔ)充、經(jīng)費(fèi)支持和績效獎(jiǎng)補(bǔ)相統(tǒng)籌”的方式,確保資金使用的規(guī)范性、安全性、高效性,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第五條 專項(xiàng)資金主要用于支持或獎(jiǎng)勵(lì)下列項(xiàng)目:
(一)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目;
(三)高價(jià)值專利培育和運(yùn)用項(xiàng)目;
(四)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營績效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目;
(五)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營促進(jìn)項(xiàng)目。
第二章 項(xiàng)目支持
第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)
第六條 面向本市經(jīng)省級或省級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營綜合服務(wù)基地項(xiàng)目建設(shè),為全市創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)信息集散、交易撮合、交易鑒證、資金結(jié)算、備案登記等服務(wù),拓寬交易范圍,豐富交易方式,創(chuàng)新交易機(jī)制,嚴(yán)格交易標(biāo)的和交易方背景審核,促進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)資源有序流動(dòng),給予每家不超過150萬元經(jīng)費(fèi)支持。
第七條 面向本市政府部門、高校院所、中科院系統(tǒng)、軍工系統(tǒng)等相關(guān)單位已經(jīng)建立的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營促進(jìn)中心項(xiàng)目建設(shè),著眼高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用,推動(dòng)所屬領(lǐng)域建立健全知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作機(jī)制,深入挖掘本領(lǐng)域創(chuàng)新主體專利技術(shù)需求信息,組織開展供需對接活動(dòng),促成許可轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股、質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化實(shí)施,一次性給予每家不超過50萬元經(jīng)費(fèi)支持。
第八條 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,采用購買服務(wù)方式,開展專利運(yùn)營特派員培訓(xùn)工作,強(qiáng)化提升專利許可轉(zhuǎn)讓過程中的咨詢服務(wù)能力,在本市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中,遴選一批具有“專利代理師”、“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”雙證資質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,深入高校院所、國有企業(yè)和中小微企業(yè),為開展專利轉(zhuǎn)化工作提供點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)服務(wù),一次性給予不超過50萬元經(jīng)費(fèi)支持。
第二節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制建設(shè)
第九條 面向本市三大核心先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等,開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心項(xiàng)目建設(shè),整合產(chǎn)業(yè)、資本、知識產(chǎn)權(quán)等資源,帶動(dòng)所屬產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營能力,促進(jìn)高價(jià)值專利培育和運(yùn)用,建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營數(shù)據(jù)庫,服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@麅r(jià)格發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新主體專利分級分類管理,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)間通過交叉許可、開放許可、轉(zhuǎn)讓交易等方式提升產(chǎn)業(yè)鏈整體專利技術(shù)水平,降低中小微企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻,有效幫助中小微企業(yè)發(fā)展,按照年度績效考核結(jié)果擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ),一次性給予每家不超過100萬元。
第十條 面向本市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作成效顯著的企業(yè)、高校院所等,開展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研運(yùn)營聯(lián)合體項(xiàng)目建設(shè),整合資本、研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)等資源,進(jìn)一步完善運(yùn)營聯(lián)合體內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理制度和利益共享機(jī)制,促進(jìn)高價(jià)值專利培育和運(yùn)用,增強(qiáng)高校院所專利技術(shù)供給的針對性,推動(dòng)創(chuàng)新主體間交叉許可、開放許可、訂單式研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新等知識產(chǎn)權(quán)資源流轉(zhuǎn),按照年度績效考核結(jié)果擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ),一次性給予每家不超過50萬元。
第三節(jié) 高價(jià)值專利培育和運(yùn)用
第十一條 面向企業(yè)、高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)等,開展高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目建設(shè),通過完善優(yōu)化高價(jià)值專利培育全流程管理制度,強(qiáng)化專利信息分析利用和國際專利布局,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)產(chǎn)出一批高價(jià)值專利和專利組合,并推動(dòng)專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn),充分發(fā)揮高價(jià)值專利培育中心示范效應(yīng),按照年度績效考核結(jié)果擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ),一次性給予每家不超過80萬元。
第十二條 面向企業(yè)、高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)等,開展高價(jià)值專利升級培育項(xiàng)目建設(shè),通過建立專利申請前置評審和專利質(zhì)量管控制度,健全高價(jià)值專利培育全流程管理制度,加強(qiáng)專利信息分析利用和國際專利布局,推動(dòng)研發(fā)成果及時(shí)產(chǎn)權(quán)化,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)產(chǎn)出一批高價(jià)值專利和專利組合,按照年度績效考核結(jié)果擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ),一次性給予每家不超過50萬元。
第四節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營績效獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 支持高校院所開展專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。對面向中小微企業(yè)開展專利許可轉(zhuǎn)讓等專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的高校院所,按照許可轉(zhuǎn)讓費(fèi)用實(shí)際到賬金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì),可用于中小微企業(yè)專利技術(shù)實(shí)施指導(dǎo)費(fèi)用減免、高校院所知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)績效獎(jiǎng)勵(lì)等,獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過350萬元。
第十四條 支持商業(yè)銀行開展專利商標(biāo)質(zhì)押融資工作。對商業(yè)銀行開展專利商標(biāo)質(zhì)押信貸業(yè)務(wù),質(zhì)押登記金額超過3億元或質(zhì)押登記項(xiàng)目數(shù)超過20項(xiàng)的,按照質(zhì)押金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì),可用于開展專利商標(biāo)質(zhì)押信貸工作的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、業(yè)務(wù)績效獎(jiǎng)勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估等,獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過300萬元。
第五節(jié) 區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營促進(jìn)
第十五條 依托市級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持本市各區(qū)建設(shè)融合全鏈條知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營要素的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)集聚區(qū),著力打造各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系的核心承載區(qū),集聚資源、完善政策、健全生態(tài),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、相支撐,促進(jìn)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營績效顯著提升,在全區(qū)范圍開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、許可轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股、高價(jià)值專利培育等運(yùn)營促進(jìn)工作。項(xiàng)目資金總額為1100萬元,按照績效擇優(yōu)給予經(jīng)費(fèi)支持,每家不超過80萬元。
第三章 組織管理
第十六條 專項(xiàng)資金必須??顚S?、專賬管理、單獨(dú)核算,并接受有關(guān)部門的專項(xiàng)審計(jì)和績效評價(jià),不得用于購置辦公設(shè)備、場地租金及內(nèi)部人員獎(jiǎng)金、津貼等工資性支出。
第十七條 市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金年度預(yù)算編制、制定項(xiàng)目申報(bào)指南、發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知、組織評審認(rèn)定等工作。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門須嚴(yán)格按照相關(guān)要求對本區(qū)落地項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性、資金使用規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管。
第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)局成立上海市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督核查,嚴(yán)格按照國家知識產(chǎn)權(quán)局通報(bào)數(shù)據(jù)“實(shí)績實(shí)獎(jiǎng)”,加強(qiáng)對項(xiàng)目承接單位的事中事后監(jiān)管。
第十九條 對在項(xiàng)目建設(shè)周期中被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請或非正常專利運(yùn)營的申報(bào)主體取消項(xiàng)目承接資格,并追回有關(guān)資金。對專項(xiàng)資金申報(bào)主體和利益相關(guān)方編造虛假交易、提供虛假材料等串通造假套取財(cái)政資金的,追回有關(guān)資金,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 附則
第二十條 本實(shí)施細(xì)則自2021年9月6日起施行,有效期至2023年12月31日。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則涉及項(xiàng)目或工作實(shí)施管理的相關(guān)條款由上海市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
來源:上海市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:給予50萬支持!遴選一批具有“專利代理師”“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”雙證資質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,開展專利運(yùn)營服務(wù)(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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