多管齊下加強跨境電商知識產權保護

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來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：鄭晶晶 北京市知識產權局

原標題：多管齊下加強跨境電商知識產權保護

跨境電商的知識產權保護亟需政府、行業(yè)協(xié)會、跨境電商平臺等各方共同努力，多管齊下，形成同防共治的局面，加強相關立法，使跨境電商知識產權有法可依。

近年來我國跨境電商貿易規(guī)模持續(xù)快速增長，國家高度重視跨境電商的知識產權保護工作。在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于強化知識產權保護的意見》中明確提出，要研究建立跨境電商知識產權保護規(guī)則。今年7月9日，國務院辦公廳印發(fā)《國務院辦公廳關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》再次明確提出，要研究制定跨境電商知識產權保護指南，引導跨境電商平臺防范知識產權風險。

侵權訴訟風險凸顯

隨著跨境電子商務規(guī)模擴大，中國電子商務經營者面臨的知識產權訴訟風險逐步加大。特別是電子商務平臺內經營者（或稱為電子商務平臺內的“賣家”）多為小微型企業(yè)，一些國外的律師事務所專門針對我國這類電子商務平臺注冊商戶發(fā)起侵權訴訟。

而部分跨境電商企業(yè)對知識產權不夠了解或者重視、管理不夠規(guī)范嚴格；或者雖對知識產權保護有所了解，但對所售賣的產品是否侵權缺乏清晰的認知；或者明知其所售的產品可能存在侵權隱患，但僅采取一些輕信能夠避免侵權的措施，如對商標進行局部修改等，以圖僥幸逃避侵權糾紛。

此外，一些跨境電商企業(yè)在海外被提起訴訟后，自認為海外司法判決由于地理距離遙遠而無執(zhí)行力，從而消極應對訴訟，給缺席判決以及此后基于缺席判決的各種執(zhí)行措施留下了隱患。國內外司法程序的差異也導致跨境電商企業(yè)忽略了電商平臺、支付平臺或者律師事務所的郵件通知，從而貽誤應訴時機。盡管部分企業(yè)試圖積極應對訴訟，但由于語言的障礙、空間的距離、財務能力、法律認知和知識產權意識等的局限，難以掌握相關國家的語言、具體法律規(guī)定和有關司法程序等方面的知識，在訴訟中處于信息不對稱的不利地位。 

可以說，面對眾多電商企業(yè)跨境被訴的局面，不管平臺商戶是否真正侵權或者侵權規(guī)模有多大，多數(shù)情況下，電商企業(yè)在跨境訴訟中往往陷入“任人宰割”的境地，無力應對或疲于應對。

治理措施多管齊下

加強跨境電商知識產權保護，首先需要跨境電商企業(yè)提高知識產權意識，選擇與市場及企業(yè)經營戰(zhàn)略相符的知識產權戰(zhàn)略，通過布局相關知識產權，占領市場，避免遭受被動打擊。

跨境電商企業(yè)應認真理清本企業(yè)知識產權現(xiàn)狀，有條件的企業(yè)可以制定一系列的知識產權戰(zhàn)略文件。摸清本企業(yè)的自主知識產權狀況，正在申請中的及已經授權或許可使用的知識產權數(shù)量和分布情況?？陀^分析企業(yè)所處的社會競爭環(huán)境和本行業(yè)的市場環(huán)境，認清同行業(yè)的知識產權總體發(fā)展水平、技術的發(fā)展過程和發(fā)展前景，及時跟蹤本行業(yè)知識產權發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)潛在的知識產權危脅。

電子商務法第七條、第八條規(guī)定，國家建立符合電子商務特點的協(xié)同管理體系，推動形成有關部門、電子商務行業(yè)組織、電子商務經營者、消費者等共同參與的電子商務市場治理體系。電子商務行業(yè)組織按照本組織章程開展行業(yè)自律、建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信建設，監(jiān)督、引導本行業(yè)經營者公平參與市場競爭。因此，跨境電商的知識產權保護亟需政府、行業(yè)協(xié)會、跨境電商平臺等各方共同努力，多管齊下，形成同防共治的局面，加強相關立法，使跨境電商知識產權有法可依。

首先，政府職能部門需積極研究制定跨境電商知識產權保護指南，引導跨境電商平臺防范知識產權跨境訴訟風險。目前中小微型電子商戶的主要困惑在于信息的高度不對稱，政府職能部門應當提供必要的支持，特別是提供必要的培訓學習機會。如果訴訟牽涉面較廣，涉案跨境電商平臺可能進行集體應訴，政府部門應加大指導力度，督促相關行業(yè)協(xié)會提供幫助。必要時，也可以與國外相關行政和司法部門進行交涉，依據相關法律和規(guī)則參與訴訟，最大程度維護我國跨境電商平臺及企業(yè)的合法權益。加強國際協(xié)調，推動構建全球跨境電商知識產權保護新規(guī)則。此外，政府部門應加強監(jiān)管指導，進一步加強知識產權執(zhí)法力度，對于跨境電商企業(yè)尤其是跨境電商平臺加強監(jiān)管，盡可能地在侵權產品出境或者上架前予以查處，最大限度的避免海外訴訟糾紛。

其次，行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮行業(yè)合力的作用。行業(yè)協(xié)會一般負有服務協(xié)會成員從事商事活動，引導行業(yè)正常發(fā)展的責任。為應對跨境侵權訴訟，行業(yè)協(xié)會應當對相關跨境電商企業(yè)進行普法宣傳，從事前預防的角度，介紹商標、產品包裝裝潢、外觀設計等知識產權侵權的一般性判定標準以及國外知名品牌的概況，制作相應的指導手冊和境外知名品牌指南等，幫助電商企業(yè)盡可能避免跨境侵權訴訟。遭遇跨境侵權訴訟后，小微型跨境電商企業(yè)的知識儲備和檢索能力一般比較低，從事后解決的角度，行業(yè)協(xié)會應當對跨境電商企業(yè)提供有效的幫助，如推薦專業(yè)律師在訴訟前期提供必要的法律幫助。此外，如果需要跨境電商企業(yè)集體應訴，行業(yè)協(xié)會還應進行有效地組織。

最后，跨境電商平臺也需不斷加強自身建設。電子商務法第四十一條規(guī)定，電子商務平臺經營者應當建立知識產權保護規(guī)則，與知識產權權利人加強合作，依法保護知識產權。未盡這種合作義務的，根據該法第四十二條至第四十五條，平臺經營者則可能與平臺內經營者即涉案電子商戶承擔連帶責任。法律對電子商務平臺經營者規(guī)定了義務和責任，也賦予了相應的權利?？缇畴娚唐脚_亟需加強自治規(guī)則和機制構建，建立跨境電商的知識產權保護規(guī)則，加強在線識別系統(tǒng)、源頭追溯系統(tǒng)、侵權投訴系統(tǒng)等建設，組織相應的知識產權保護宣傳培訓，幫助跨境電商企業(yè)提升知識產權保護能力，避免在海外訴訟中處于被動局面。

備注

本文首發(fā)《中國知識產權報》2021-11-3期

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：鄭晶晶 北京市知識產權局 

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：多管齊下加強跨境電商知識產權保護（點擊標題查看原文）

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