2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額超260億元！

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“《江門市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2024-2025年）》全文發(fā)布?！?br/>

10月30日，江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布關(guān)于《印發(fā)江門市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2024-2025年）的通知》。

文件提出總體要求，到2025年底，江門市一批高價(jià)值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，專利產(chǎn)品備案企業(yè)超過(guò)100家，涉及專利超過(guò)5000件；經(jīng)營(yíng)主體專利技術(shù)對(duì)接服務(wù)便利性和可及性顯著提升，專利許可、轉(zhuǎn)讓備案次數(shù)超過(guò)2000件；知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效能顯著增強(qiáng)。2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額超260億元，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)租投聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品“零的突破”。

江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)江門市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2024-2025年）的通知

各縣（市、區(qū)）政府，市有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2024-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

聯(lián)系人：李文昭，聯(lián)系電話：3168305。

江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年10月30日

江門市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2024-2025年）

為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）〉的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，大力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，按照省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”“黃金內(nèi)灣”歷史機(jī)遇，通過(guò)開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，著力打通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的關(guān)鍵堵點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬和暢通技術(shù)要素流轉(zhuǎn)渠道，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動(dòng)力，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

到2025年底，我市一批高價(jià)值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，專利產(chǎn)品備案企業(yè)超過(guò)100家，涉及專利超過(guò)5000件；經(jīng)營(yíng)主體專利技術(shù)對(duì)接服務(wù)便利性和可及性顯著提升，專利許可、轉(zhuǎn)讓備案次數(shù)超過(guò)2000件；知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效能顯著增強(qiáng)。2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額超260億元，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)租投聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品“零的突破”。

二、工作措施

（一）優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用高質(zhì)量供給。

1．實(shí)施高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化提升工程。盤活高校院所存量專利，打通專利轉(zhuǎn)化路徑。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)采取許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資等不同模式進(jìn)行轉(zhuǎn)化運(yùn)用。組織5場(chǎng)以上企業(yè)進(jìn)高校專利轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，促成專利供需精準(zhǔn)匹配。推動(dòng)建立高校、科研機(jī)構(gòu)、發(fā)明人和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等主體之間責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的收益分配機(jī)制，落實(shí)高校、科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的專利代理等服務(wù)招投標(biāo)機(jī)制。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利許可、轉(zhuǎn)讓備案工作；技術(shù)合同登記涉及專利的，應(yīng)依法進(jìn)行專利許可、轉(zhuǎn)讓備案登記。到2025年底推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專利許可、轉(zhuǎn)讓備案次數(shù)超過(guò)2000件。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局，五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院等負(fù)責(zé)，除特別說(shuō)明外，列在第一位的為牽頭單位，下同）

2．實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)化強(qiáng)基工程。圍繞江門市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托企業(yè)、高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，支撐產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新引領(lǐng)布局。運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)制，明晰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑。實(shí)施高價(jià)值專利培育工程，辦好第六屆粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽，每年舉辦一屆江門市高價(jià)值專利培育布局大賽，培育一批技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)潛力巨大、專利價(jià)值優(yōu)勢(shì)顯著的創(chuàng)新項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。指導(dǎo)高價(jià)值專利培育布局中心開(kāi)展高價(jià)值專利組合培育，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。支持國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)嵌入創(chuàng)新全過(guò)程。推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與專利戰(zhàn)略相結(jié)合，支持創(chuàng)新主體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

3．實(shí)施專利密集型企業(yè)培育工程。開(kāi)展專利密集型產(chǎn)品備案登記，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展專利密集型產(chǎn)品備案，到2025年底專利產(chǎn)品備案企業(yè)超100家，涉及專利超5000件。培育一批專利密集型企業(yè)，加速專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梳理高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技企業(yè)等重點(diǎn)專利密集型產(chǎn)品備案企業(yè)信息，建立備案企業(yè)工作臺(tái)賬。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利產(chǎn)品備案系統(tǒng)上進(jìn)行專利產(chǎn)品備案登記，對(duì)備案企業(yè)在專利許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、高校技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)接等方面給予重點(diǎn)推薦。圍繞專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推薦符合條件的產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

（二）挖掘企業(yè)需求，活化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

4．搭建企業(yè)專利需求對(duì)接平臺(tái)。在專利技術(shù)供給端，通過(guò)導(dǎo)航分析等專利信息利用及調(diào)研等手段梳理高校院所、國(guó)企和企業(yè)端專利情況，獲取專利開(kāi)放許可信息，形成專利供給技術(shù)清單；在專利技術(shù)需求端，通過(guò)調(diào)研走訪、調(diào)查問(wèn)卷和對(duì)接會(huì)等方式，掌握企業(yè)專利交易運(yùn)營(yíng)需求，收集中小企業(yè)專利技術(shù)需求，形成專利轉(zhuǎn)化清單。分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，為專利技術(shù)持有人與需求方提供供需對(duì)接技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。探索設(shè)立“專利運(yùn)營(yíng)特派員”制度，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家型人才，參與服務(wù)企業(yè)、高校、科研院所專利產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局，五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院等負(fù)責(zé)）

5．暢通中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化渠道。建立專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)培育庫(kù)。組織實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目，為入庫(kù)企業(yè)精準(zhǔn)推動(dòng)相關(guān)專利技術(shù)信息。支持入庫(kù)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范培育，根據(jù)企業(yè)孵化、培育、成長(zhǎng)、Pre-IPO、上市后等不同階段提供“一企一策”綜合金融服務(wù)，聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)、證券公司、股權(quán)投資基金等形成對(duì)入庫(kù)企業(yè)的多元化接力式投融資服務(wù)，充分運(yùn)用三四板對(duì)接“綠色通道”“公示審查”機(jī)制，助力一批入庫(kù)企業(yè)掛牌上市。聯(lián)合資本市場(chǎng)學(xué)院、深交所創(chuàng)業(yè)企業(yè)培訓(xùn)中心面向重點(diǎn)企業(yè)主辦專精特新企業(yè)上市賦能“強(qiáng)基”系列專題培訓(xùn)班，為企業(yè)提供上市頂層戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)、市值管理、私募股權(quán)融資等高端培訓(xùn)課程，助力企業(yè)深度對(duì)接交易所核心資源和加快進(jìn)入全國(guó)性資本市場(chǎng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府辦公室負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動(dòng)力。

6．強(qiáng)化專利產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向。突出專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運(yùn)用導(dǎo)向，在各類考核中不得將財(cái)政資助獎(jiǎng)勵(lì)政策與專利數(shù)量簡(jiǎn)單掛鉤，在各類項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、企業(yè)認(rèn)定、人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定等工作中不得直接將專利數(shù)量作為主要條件，要將專利的轉(zhuǎn)化效益作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的聲明制度，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)反饋，促進(jìn)財(cái)政資助科研項(xiàng)目的高價(jià)值專利產(chǎn)出和實(shí)施。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委負(fù)責(zé)）

7．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)開(kāi)平市國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，支持江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心升級(jí)為江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心并申報(bào)國(guó)家級(jí)保護(hù)中心，破解新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展難題，為培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系建設(shè)，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化公共服務(wù)，助力專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能提升。

8．提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程服務(wù)。推進(jìn)江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，加強(qiáng)信息傳播利用。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系作用，為技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化對(duì)接、專利布局等提供基礎(chǔ)服務(wù)支撐，幫助中小企業(yè)對(duì)接更多適用、優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)，有效匹配中小企業(yè)需求。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)樹(shù)立以促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的服務(wù)理念，鼓勵(lì)聚焦本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用全流程服務(wù)，提供集成化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用解決方案，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、品牌化、高端化發(fā)展。建設(shè)江門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享，推進(jìn)高價(jià)值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、加速轉(zhuǎn)化。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)融資創(chuàng)新，拓寬專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。

9．深化推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。支持和鼓勵(lì)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控基礎(chǔ)上擴(kuò)大質(zhì)押貸款規(guī)模、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押。用好商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口功能，推廣商標(biāo)質(zhì)押登記咨詢和受理業(yè)務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資力度，擴(kuò)大銀行機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)范圍。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大質(zhì)押融資扶持政策宣講和融資產(chǎn)品推介力度。依法推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。探索區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置服務(wù)供給。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府辦公室、人民銀行江門市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江門監(jiān)管分局負(fù)責(zé)）

10．推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)租投聯(lián)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股等融資模式。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)租投聯(lián)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，鼓勵(lì)支持以“科技成果+認(rèn)股權(quán)”方式入股企業(yè)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資創(chuàng)新服務(wù)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品落地。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合，共同推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地，確
保取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。各部門加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)企業(yè)和地方上報(bào)信息開(kāi)展核查抽查，并按年度進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，做到專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)的效果可檢驗(yàn)、可評(píng)價(jià)、可感知。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。及時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布典型案例和成功模式，形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新舉措和工作經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)部門。加大宣傳推廣力度，營(yíng)造良好的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用氛圍。

附件：江門市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2024-2025年）工作清單

（原標(biāo)題：江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)江門市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則[2024-2025年]的通知）

來(lái)源：江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）網(wǎng)站

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