前美國(guó)司法部長(zhǎng)指出NPE對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅，呼吁加強(qiáng)監(jiān)管

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“超高賠償額對(duì)高科技制造商和其他創(chuàng)新公司構(gòu)成了不公正的負(fù)擔(dān)，耗光他們的用于創(chuàng)新和制造的財(cái)務(wù)資源?！?br/>

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一、美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中的問(wèn)題

特朗普總統(tǒng)曾在一次聯(lián)席會(huì)議上表示，美國(guó)正處于一個(gè)前所未有的經(jīng)濟(jì)復(fù)興邊緣，伴隨著大規(guī)模私營(yíng)部門(mén)對(duì)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施的投資及新行政命令的支持。前美國(guó)法院法官和前美國(guó)司法部長(zhǎng)Michael B. Mukasey認(rèn)為，為了確保美國(guó)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)中保持領(lǐng)先地位，特朗普總統(tǒng)需要支持加強(qiáng)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的措施。

目前，美國(guó)專利侵權(quán)案件中的賠償計(jì)算已偏離合理范圍，這對(duì)美國(guó)的創(chuàng)新造成了不利影響。在許多案件中，專利侵權(quán)的賠償金額不再局限于相關(guān)技術(shù)的實(shí)際價(jià)值，而是往往要求超出專利本身價(jià)值的賠償。例如，考慮到推動(dòng)人工智能技術(shù)的先進(jìn)芯片，每個(gè)芯片包含成千上萬(wàn)個(gè)部件，其中許多部件由獨(dú)立專利覆蓋。如果原告指控某芯片制造商侵權(quán)，賠償金額應(yīng)當(dāng)只限于其專利對(duì)于芯片貢獻(xiàn)而產(chǎn)生增值的部分。然而，法院在判決時(shí)越來(lái)越傾向于根據(jù)整個(gè)芯片的價(jià)值來(lái)計(jì)算賠償，導(dǎo)致賠償金額巨大。2024年，超過(guò)1000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元甚至10億美元的賠償判決變得更加常見(jiàn)。超高賠償額對(duì)高科技制造商和其他創(chuàng)新公司構(gòu)成了不公正的負(fù)擔(dān)，耗光他們的用于創(chuàng)新和制造的財(cái)務(wù)資源。

超高賠償吸引了非實(shí)施主體（NPE）。NPE是那些不進(jìn)行技術(shù)發(fā)明、生產(chǎn)或銷售產(chǎn)品，僅僅從市場(chǎng)上獲取專利并通過(guò)訴訟謀取利潤(rùn)的公司。如今，美國(guó)超過(guò)一半的專利侵權(quán)訴訟由NPE提起。這一行業(yè)吸引了大量外部資本涌入。外部投資者通過(guò)資助訴訟并分享訴訟回報(bào)而獲利。在美國(guó)，訴訟投資市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到150億美元。

這些NPE的訴訟在美國(guó)大部分司法管轄區(qū)內(nèi)，允許訴訟投資者保持匿名，使其成為理想的投資工具。特朗普總統(tǒng)的前CIA局長(zhǎng)約翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）曾提到NPE時(shí)稱它們?yōu)椤皩＠弈В╬atent troll）”，他解釋了這一類模式的弊端，指出“這些專門(mén)提起專利侵權(quán)訴訟的空殼公司，包括惡意第三方，甚至是外國(guó)敵對(duì)者，通過(guò)資助專利巨魔可以利用訴訟攻擊美國(guó)公司?！?br/>

二、解決方案

前司法部長(zhǎng)Michael認(rèn)為加強(qiáng)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的規(guī)則，以防止外部勢(shì)力通過(guò)專利訴訟削弱美國(guó)創(chuàng)新者的能力，變得至關(guān)重要。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的NPE濫用問(wèn)題，他提出了三項(xiàng)關(guān)鍵改革措施：

1.加強(qiáng)法院證據(jù)審查功能

聯(lián)邦法院應(yīng)重新確認(rèn)其作為證據(jù)把關(guān)人的角色，確保不可靠的專家證詞不被提交給陪審團(tuán)。如果陪審團(tuán)接收到錯(cuò)誤的信息，他們將無(wú)法作出準(zhǔn)確的判決。因此，確保只有可靠的證據(jù)能夠被提交至法院，將有助于減少不公正的賠償判決。

2.通過(guò)《訴訟透明法案》增加司法透明度

國(guó)會(huì)應(yīng)通過(guò)達(dá)雷爾·伊薩（Darrell Issa）議員提出的《訴訟透明法案》，要求訴訟投資者公開(kāi)披露其在案件中的參與情況。這項(xiàng)透明度措施可以幫助揭示訴訟背后的資金來(lái)源，打擊專利濫用行為，并防止外國(guó)對(duì)手通過(guò)資助訴訟來(lái)攻擊美國(guó)公司。

3.加強(qiáng)專利審查委員會(huì)（PTAB）的職能

特朗普政府應(yīng)加強(qiáng)美國(guó)專利局的專利審查委員會(huì)（PTAB），確保其有足夠的資源來(lái)防止專利濫用，尤其是針對(duì)那些被NPE用于敲詐制造商的質(zhì)量低下的專利。

注：

https://www-foxnews-com.cdn.ampproject.org/c/s/www.foxnews.com/opinion/surprising-way-trump-can-unleash-americas-economic-comeback.amp

（原標(biāo)題：前美國(guó)司法部長(zhǎng)指出NPE對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅，呼吁加強(qiáng)監(jiān)管）

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編輯：IPRdaily辛夷          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：前美國(guó)司法部長(zhǎng)指出NPE對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅，呼吁加強(qiáng)監(jiān)管（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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