國務院：支持專利融入團體標準

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【小D導讀】

2015年3月26日發(fā)布的《國務院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》說：“支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步?！薄锻ㄖ分杏嘘P(guān)專利、團體標準的相關(guān)內(nèi)容如下：

一、改革的必要性和緊迫性

——三是標準體系不夠合理，不適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。國家標準、行業(yè)標準、地方標準均由政府主導制定，且70%為一般性產(chǎn)品和服務標準，這些標準中許多應由市場主體遵循市場規(guī)律制定。而國際上通行的團體標準在我國沒有法律地位，市場自主制定、快速反映需求的標準不能有效供給。即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標準，也要到政府部門履行備案甚至審查性備案，企業(yè)能動性受到抑制，缺乏創(chuàng)新和競爭力。

二、改革的總體要求

——改革的基本原則：一是堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合。把該放的放開放到位，培育發(fā)展團體標準，放開搞活企業(yè)標準，激發(fā)市場主體活力。

三、改革措施

——政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類，分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準；市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。

——培育發(fā)展團體標準。在標準制定主體上，鼓勵具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。國務院標準化主管部門會同國務院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督。在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。

四、組織實施

——選擇具備標準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域開展團體標準試點工作，制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范。（2015年12月底前完成）

——培育若干具有一定知名度和影響力的團體標準制定機構(gòu)，制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。建立團體標準的評價和監(jiān)督機制。（2017年完成）

——市場自主制定的團體標準、企業(yè)標準發(fā)展較為成熟，更好滿足市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展的需求。（2020年完成）

(注：本文節(jié)選自中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》)

來源：中國政府網(wǎng) 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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