撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)

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近年來，隨著人們商標(biāo)意識的不斷提高和商標(biāo)戰(zhàn)的持續(xù)升溫，連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)的撤銷案件呈現(xiàn)出迅速增長的趨勢。那么，何謂連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)撤銷案件?如何啟動該程序？商標(biāo)注冊人又該如何應(yīng)對這種案件呢?本文將從以下幾個方面加以介紹：

一、法律規(guī)定

《商標(biāo)法》第四十四條規(guī)定，注冊商標(biāo)連續(xù)三年停止使用的，由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。《商標(biāo)法實施條例》第三十九條規(guī)定：“有商標(biāo)法第四十四條第(四)項行為的，任何人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)，并說明有關(guān)情況。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊人，限其自收到通知之日起2個月內(nèi)提交該商標(biāo)在撤銷申請?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說明不使用的正當(dāng)理由；期滿不提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當(dāng)理由的，由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。”

這項規(guī)定的主旨是為了整合商標(biāo)資源，把那些已經(jīng)不使用的廢棄商標(biāo)清理出注冊商標(biāo)的隊伍，為新商標(biāo)的注冊和使用鋪平道路，并以此督促商標(biāo)注冊人及時、合理地使用自己的注冊商標(biāo)，防止商標(biāo)資源的浪費。

二、法律程序

撤銷申請人向國家工商行政管理總局商標(biāo)局申請撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)有兩種方式，即直接向商標(biāo)局遞交《撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)申請書》及其它相關(guān)材料或者委托國家認(rèn)可的具有商標(biāo)代理資格的中介組織代理申請。在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人或者外國企業(yè)，必須委托商標(biāo)代理組織代理。商標(biāo)局收到撤銷申請文件后首先進行形式審查。申請手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請文件的，商標(biāo)局不予受理，向申請人發(fā)出《不予受理通知書》；申請手續(xù)基本齊備或者申請文件基本符合規(guī)定，但是需要補正的，商標(biāo)局向申請人發(fā)出《撤銷申請補正通知書》，要求限期補正，期滿未補正的，視為放棄申請，商標(biāo)局書面通知申請人；申請手續(xù)齊備且申請文件的填寫符合規(guī)定的，商標(biāo)局予以受理，向申請人發(fā)出《撤銷申請受理通知書》，并向被申請商標(biāo)的注冊人發(fā)出《關(guān)于提供注冊商標(biāo)使用證據(jù)的通知》，要求其在兩個月內(nèi)提交在所要求的連續(xù)三年期限內(nèi)使用該商標(biāo)的證據(jù)材料或者說明不使用的正當(dāng)理由。期滿不提供使用證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當(dāng)理由的，由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。

如果注冊人在規(guī)定期限內(nèi)提交了答辯材料及使用證據(jù)材料，商標(biāo)局依法對該證據(jù)材料進行審查。如果證據(jù)充分，能夠證明該商標(biāo)在該三年內(nèi)的使用情況，商標(biāo)局做出維持該商標(biāo)繼續(xù)有效的決定；如果證據(jù)不充分，則依法撤銷該該注冊商標(biāo)。

三、法律救濟程序

注冊商標(biāo)被商標(biāo)局以連續(xù)三年停止使用為由撤銷，當(dāng)事人不服的，可以自收到撤銷通知之日起十五日內(nèi)向國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。

四、注冊商標(biāo)的使用證據(jù)

從法律規(guī)定中可以看出，撤銷連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)案件中決定一個注冊商標(biāo)命運的關(guān)鍵是使用證據(jù)的充分與否。

(一)什么是注冊商標(biāo)的使用?

《商標(biāo)法實施條例》第三條規(guī)定：“商標(biāo)法和本條例所稱商標(biāo)的使用，包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。”從本質(zhì)上講，商標(biāo)的使用應(yīng)該是具有商業(yè)意義的使用，因此企業(yè)單純的商標(biāo)注冊信息公布或者商標(biāo)注冊人對其注冊商標(biāo)所作的權(quán)利聲明不應(yīng)視為商標(biāo)法意義上的使用，只有在實際的商品、服務(wù)交易中產(chǎn)生的使用證據(jù)材料才具有證明力。

(二)充分有效的商標(biāo)使用證據(jù)要滿足哪些條件?

商標(biāo)的使用證據(jù)材料首先要符合以下要求：第一、證據(jù)材料上要有被申請商標(biāo)的標(biāo)識。否則，不能證明被申請商標(biāo)的使用情況。第二、證據(jù)材料上要能夠顯示出被申請商標(biāo)的使用者。通常情況下，商標(biāo)的使用者應(yīng)該是被申請商標(biāo)的注冊人。被許可人使用商標(biāo)的，也視為商標(biāo)注冊人的使用，但應(yīng)明確反映出商標(biāo)注冊人與被許可人之間的許可使用關(guān)系。第三、證據(jù)材料反映出的必須是將該商標(biāo)使用于被核定使用的商品上。第四、證據(jù)材料必須是在所要求的連續(xù)三年期間內(nèi)產(chǎn)生的，即從申請撤銷之日起向前推算三年。例如，如果撤銷申請日是2004年3月24日，則連續(xù)三年期間就是指從2001年3月24日至2004年3月23日。這就要求被申請商標(biāo)必須是經(jīng)核準(zhǔn)注冊滿三年的有效注冊商標(biāo)。第五、證據(jù)材料必須是原件或者經(jīng)過公證的復(fù)印件。否則，不具有證明力。證據(jù)材料如果是外文的，主要部分需要翻譯成中文。

(三)哪些材料可以作為商標(biāo)的使用證據(jù)?商標(biāo)注冊人在日常經(jīng)營活動中應(yīng)如何保留商標(biāo)的使用證據(jù)呢?

以下幾種材料是比較常見的商標(biāo)使用證據(jù)：

1、發(fā)票：發(fā)票作為經(jīng)濟交往中基本的商事憑證，是記錄經(jīng)營活動的一種書面證明，是在購銷商品、提供或接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中開具、收取的收付款憑證。因此，真實有效的商品銷售發(fā)票或服務(wù)提供發(fā)票可以有力地證明注冊商標(biāo)的使用情況。然而，很多企業(yè)在開具發(fā)票時只填寫商品或服務(wù)名稱而不填寫商標(biāo)名稱或者簡寫商標(biāo)名稱，例如，五個字的注冊商標(biāo)只寫三個字。這樣的發(fā)票與注冊商標(biāo)沒有任何聯(lián)系，不能證明商標(biāo)的使用情況，因而不能作為充分有效的使用證據(jù)。因此，商標(biāo)注冊人應(yīng)該規(guī)范發(fā)票的開具和保管，在填寫商品、服務(wù)名稱的同時認(rèn)真填寫商標(biāo)名稱，為商標(biāo)的使用留下有力的證據(jù)。另外，相對于以手工方式開具的發(fā)票，由稅控裝置打印的發(fā)票和增值稅專用發(fā)票，由于其管理和使用更加嚴(yán)格和規(guī)范，因而更具有證明力。

2、合同(或協(xié)議)：合同、協(xié)議是經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動的重要憑證和依據(jù)，因此可以作為商標(biāo)使用的有效證據(jù)。但是，很多合同(或協(xié)議)條款看似嚴(yán)謹(jǐn)，商標(biāo)標(biāo)識卻不明顯。特別是一些服務(wù)協(xié)議，根本就沒有標(biāo)注商標(biāo)，不能作為有效使用證據(jù)。因此在訂立合同、簽訂協(xié)議時一定要明確標(biāo)注商標(biāo)，最好能寫上注冊商標(biāo)的名稱和注冊號，為商標(biāo)的使用留下有效的證據(jù)。

3、廣告物品：廣告包括在廣播、電視、報紙、雜志等各種媒體上發(fā)布的商品和服務(wù)廣告。廣告是企業(yè)宣傳其商標(biāo)、商品、服務(wù)的一種重要方式，商標(biāo)的標(biāo)識多處于廣告的顯著位置，是一種很好的證據(jù)材料。但是一些廣告發(fā)布方式，例如電視廣告、戶外廣告等，由于不能提供廣告發(fā)布的時間信息而難以作為直接證據(jù)證明商標(biāo)的使用情況。報紙、雜志、各種會議、博覽會、商品交易會等的宣傳廣告由于能夠很好地提供時間、商標(biāo)標(biāo)識等重要信息，是更為直接有力的證據(jù)。

4、包裝物：包裝物包括商品包裝物、服務(wù)用品包裝物或容器等。單純的包裝物或容器由于難以確定其印制和使用的具體時間，很難作為直接證據(jù)被采用，因此還需要其它證據(jù)進行佐證。

5、產(chǎn)品檢驗報告：由上級質(zhì)量監(jiān)督部門、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)出具的證明商品品質(zhì)的產(chǎn)品檢驗報告，其手續(xù)嚴(yán)格，報告各項內(nèi)容標(biāo)注清晰，是一種很好的商標(biāo)使用證據(jù)。

6、商標(biāo)印制證明材料：商標(biāo)印制是商標(biāo)使用的前提條件，因此商標(biāo)印制的證明材料也是一種證明商標(biāo)使用的有力證據(jù)。但是在實際案例中，很多企業(yè)直接提供一些商標(biāo)標(biāo)識實物，而提供不出印制這些商標(biāo)標(biāo)識的證明材料。這些商標(biāo)標(biāo)識實物由于無法確認(rèn)其印制和使用的具體時間而不能作為有效的證據(jù)予以采信。因此企業(yè)在印制商標(biāo)時一定要選擇信譽好、經(jīng)營范圍包括“商標(biāo)標(biāo)識印制”的印刷企業(yè)。這樣的印刷企業(yè)對于商標(biāo)印制都有著完善的管理制度，對印制的時間、商標(biāo)名稱、印制委托人都有完整的登記和保管記錄，開具發(fā)票、訂立合同也比較規(guī)范，可以為商標(biāo)的使用提供有力的證據(jù)。

其他可以作為商標(biāo)使用證據(jù)的材料還包括產(chǎn)品說明書、商品進出LI檢驗檢疫證明、產(chǎn)品報關(guān)單等。但是所有上述單一的材料都未必能夠充分證明一個商標(biāo)的使用情況，因此往往需要有多種證據(jù)材料相互印證，相互關(guān)聯(lián)，形成有效的證據(jù)鏈條，才能充分證明商標(biāo)的使用情況。因此商標(biāo)注冊人在進行答辯時應(yīng)盡可能多的提供各種證據(jù)材料，以保證證據(jù)的充分、有效。

五、嚴(yán)格遵守《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范商標(biāo)注冊和使用行為

規(guī)范商標(biāo)注冊和使用行為《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》是我國商標(biāo)法律制度中最基本和最重要的法律規(guī)定，也是我國商標(biāo)注冊和管理工作的指導(dǎo)核心，因此，廣大的商標(biāo)注冊人應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，合理合法地使用注冊商標(biāo)。那么，在日常的商業(yè)活動中，除了注意保留商標(biāo)的使用證據(jù)外，還有哪些方面值得特別注意呢?

(一)把好商標(biāo)申請注冊關(guān)。

我國是《尼斯協(xié)定》成員國，我國的商標(biāo)申請和注冊是按照《商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類》來進行的。但是，不少申請人對屬于不同類別和類似群組的商品或服務(wù)項目的差異還不太清楚，比如商品果凍、果凍(糖果)分別屬于第29類和第30類，商品金屬建筑材料、非金屬建筑材料分別屬于第6類和第19類等。商標(biāo)申請人在提出商標(biāo)注冊申請時一定要仔細研究商品、服務(wù)分類，根據(jù)自己的經(jīng)營范圍和發(fā)展前景來提出注冊申請，以防錯類注冊。否則，等待一年多甚至更長時間得到的注冊商標(biāo)核準(zhǔn)使用的商品、服務(wù)項目并不是自己生產(chǎn)的商品或提供的服務(wù)，這樣的商標(biāo)一旦被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序，就極有可能被撤銷，商標(biāo)注冊人苦心經(jīng)營多年的成果也就付之東流了。

(二)許可他人使用注冊商標(biāo)要簽訂使用許可協(xié)議并報商標(biāo)局備案。

很多商標(biāo)注冊人在許可他人使用自己的注冊商標(biāo)時不簽訂商標(biāo)使用許可協(xié)議，更不報商標(biāo)局備案，特別是母公司和子公司之間、集團公司和分公司之間，往往認(rèn)為是一家人好說話而不嚴(yán)格履行法律手續(xù)。這樣，一旦商標(biāo)被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序，由于商標(biāo)使用者與商標(biāo)注冊人不一致，商標(biāo)注冊人無法證明自己對注冊商標(biāo)的使用，就會導(dǎo)致正在使用的注冊商標(biāo)被撤銷，給自己造成巨大損失。

(三)及時辦理注冊商標(biāo)的變名、變址和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

隨著我國經(jīng)濟市場化、全球化步伐的加快，企業(yè)面對的市場競爭環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)名稱和地址時有變化，商標(biāo)權(quán)利的移轉(zhuǎn)也很頻繁。但是很多商標(biāo)注冊人卻疏于辦理變名、變址和轉(zhuǎn)讓手續(xù)，結(jié)果一旦商標(biāo)被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序，答辯通知無法寄達商標(biāo)所有人，造成沒有答辯或者答辯超期，或者答辯主體錯誤，答辯不力，造成正在使用的注冊商標(biāo)被撤銷，企業(yè)的無形資產(chǎn)遭遇縮水。

(四)受讓商標(biāo)前要明確商標(biāo)的權(quán)利狀態(tài)。

有一些多年不用的注冊商標(biāo)被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序后，商標(biāo)注冊人為轉(zhuǎn)嫁損失，往往隱瞞真相，將該商標(biāo)進行轉(zhuǎn)讓。受讓人在不知情的情況下花錢買來的商標(biāo)往往還沒有來得及使用或剛剛開始使用就被撤銷，給自己帶來難以挽回的損失。因此在進行商標(biāo)轉(zhuǎn)讓前，受讓人一定要了解清楚該商標(biāo)的權(quán)利狀態(tài)，是否存在可能導(dǎo)致商標(biāo)專用權(quán)喪失的確權(quán)案件等，以免造成額外的損失。

(五)珍視注冊商標(biāo)，及時進行轉(zhuǎn)讓。

由于商場風(fēng)云變幻莫測，很多商標(biāo)在注冊以后由于種種原因并沒有被使用。在進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革時，很多國有企業(yè)在實施兼并、轉(zhuǎn)制和改制的過程中，閑置或放棄了許多具有很高市場價值的注冊商標(biāo)，非常可惜。作為商標(biāo)所有人，一定要珍惜自己的注冊商標(biāo)，重視商標(biāo)作為無形資產(chǎn)所擁有的價值，特別是那些經(jīng)營不善瀕于破產(chǎn)的企業(yè)，及時將不用的注冊商標(biāo)進行轉(zhuǎn)讓，一方面可以使商標(biāo)無形資產(chǎn)的價值得到兌現(xiàn)，另一方面也能讓瀕于消亡的注冊商標(biāo)起死回生，防止商標(biāo)資源的浪費。

(六)委托優(yōu)秀的商標(biāo)代理組織進行答辯。

作為一個法制還不夠完善的發(fā)展中國家，我國全民法律意識還有待提高，全民法律知識水平還很有限，很多企業(yè)沒有專門的法律部門和法律顧問，不知道怎么進行有效的答辯。很多企業(yè)即使在使用自己的注冊商標(biāo)，也不知道提交什么樣的材料才能證明自己的使用行為，往往提供了一堆資料卻沒有一件是有效的證據(jù)。因此，在沒有把握的情況下，企業(yè)最好委托商標(biāo)代理組織代為答辯。另外，在我國降低了商標(biāo)代理組織的市場準(zhǔn)入門檻之后，商標(biāo)代理組織數(shù)量急劇增長。少部分商標(biāo)代理人素質(zhì)不高，水平有限，難以幫助商標(biāo)注冊人進行有效的答辯，損害了商標(biāo)注冊人的利益。因此，商標(biāo)注冊人在選擇代理組織時，一定要選擇信譽好、水平高的代理人，以確保答辯的質(zhì)量和水平。

六、不使用的正當(dāng)理由

當(dāng)然，并不是所有沒有使用的注冊商標(biāo)被提起連續(xù)三年停止使用撤銷程序后都會被撤銷。如果注冊人能夠說明該商標(biāo)不使用的正當(dāng)理由，該商標(biāo)可以被維持有效。那么，什么是不使用的正當(dāng)理由呢?一般來說，由于來自企業(yè)外部的不可抗力造成企業(yè)無法使用注冊商標(biāo)的可構(gòu)成不使用的正當(dāng)理由。例如：政府制定的某些限制政策導(dǎo)致企業(yè)無法使用自己的注冊商標(biāo)等，可以構(gòu)成該商標(biāo)不被使用的正當(dāng)理由。但是說明該理由時也必須提供該理由成立的充分證據(jù)。否則，該理由不能成立。以上是對連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)撤銷程序的淺顯介紹，希望能對廣大的商標(biāo)注冊人在如何使用和保護自己的注冊商標(biāo)方面有所幫助，使注冊商標(biāo)更好地發(fā)揮作為商戰(zhàn)利器的巨大作用，為商標(biāo)注冊人創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，同時也使我國的商標(biāo)資源得到更為充分合理的利用，減少商標(biāo)資源的浪費。

由此可見：注冊商標(biāo)應(yīng)當(dāng)連續(xù)使用，如果注冊商標(biāo)已連續(xù)三年停止使用的，任何人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)。

上述所指商標(biāo)的使用，包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他業(yè)務(wù)活動。從本質(zhì)上說，商標(biāo)的使用應(yīng)當(dāng)是具有商業(yè)意義的使用。單純的商標(biāo)注冊信息的公布，或者商標(biāo)注冊人對其注冊商標(biāo)所作的權(quán)利聲明，不應(yīng)視為商標(biāo)法意義上的商標(biāo)的使用。

上述所指連續(xù)三年停止使用的時間的審查，是從商標(biāo)局收到撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)申請文件日起向前推算三年。商標(biāo)注冊人在其注冊商標(biāo)被人以“連續(xù)3年不使用”為由提出撤銷申請后才開始使用的，其使用行為無效。

商標(biāo)局在收到申請人提出的撤銷申請后，商標(biāo)局將通知商標(biāo)注冊人，限其在收到通知之日起兩個月內(nèi)提供該商標(biāo)在上述三年時間內(nèi)的使用證據(jù)或者不使用的正當(dāng)理由。逾期不提供使用證據(jù)或者證據(jù)無效的，商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。 　　

對商標(biāo)局的撤銷決定不服的，當(dāng)事人可以自收到?jīng)Q定通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會提出復(fù)審。商標(biāo)評審委員會經(jīng)審理決定維持商標(biāo)局撤銷決定的，當(dāng)事人可以自收到?jīng)Q定之日起30日內(nèi)向北京市第一中級人民法院起訴。　　　　　　　　　　

撤銷連續(xù)三年不使用商標(biāo)需提供的文件和材料：

1、《商標(biāo)代理委托書》：委托商標(biāo)代理機構(gòu)代理的，需提供蓋有申請人章戳的委托書。大陸以外地區(qū)的申請人要在中國申請撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)的，必須委托商標(biāo)代理機構(gòu)進行；

2、《撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)申請書》：委托代理機構(gòu)申請注冊的，由代理機構(gòu)制作；

3、被提撤銷注冊商標(biāo)的《商標(biāo)公告》復(fù)印件；以及對被撤銷商標(biāo)使用情況的說明。

來源：北京東正知識產(chǎn)權(quán)有限公司

編輯：IPRdaily王夢婷