知產(chǎn)糾紛訴調(diào)對接不暢難題如何破解

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調(diào)查動機(jī)

近年來,知識產(chǎn)權(quán)糾紛增速明顯。以浙江省為例,近五年來,浙江法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件6.5萬件,年均增長22%。眾所周知,知識產(chǎn)權(quán)糾紛審理難度大、訴訟時間長,如何縮短訴訟周期、提高維權(quán)效率,破解知識產(chǎn)權(quán)糾紛審理難題?《法制日報(bào)》記者圍繞這些問題,在浙江進(jìn)行了深入調(diào)查。

電商平臺在收到專利權(quán)利人侵權(quán)通知后,對相關(guān)產(chǎn)品刪除、屏蔽、斷開鏈接就完成必要措施了嗎?

浙江法院裁判說“NO”:“轉(zhuǎn)通知”亦是“必要措施”之一。也就是說,電商平臺要將通知書轉(zhuǎn)送提供產(chǎn)品的服務(wù)對象或在信息網(wǎng)絡(luò)上公告。

知識產(chǎn)權(quán)不能在互聯(lián)網(wǎng)上“裸奔”。4月11日,在浙江法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議上,這一案例成為2015年浙江法院知識產(chǎn)權(quán)十大保護(hù)案件之一,將《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》關(guān)于“通知-轉(zhuǎn)通知-反通知”的投訴機(jī)制類推適用至網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)領(lǐng)域,明晰相關(guān)領(lǐng)域的行為規(guī)則。

記者獲悉,近五年來,浙江法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件6.5萬件,年均增長22%,占全國案件總量的15%左右,其中,去年審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件15668件,同比上升14.7%。與此同時,知識產(chǎn)權(quán)糾紛也出現(xiàn)了送達(dá)難、調(diào)解難等問題。

專利糾紛猛增核心技術(shù)爭奪激烈

浙江省高級人民法院副院長徐杰介紹,2015年知識產(chǎn)權(quán)民事案件呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):專利糾紛增長尤為迅猛、大標(biāo)的案件不斷增多、系列案件數(shù)量依然居高不下。

據(jù)了解,2015年,浙江法院新收專利糾紛2118件,其中發(fā)明專利糾紛210件,分別比2014年上升46.1%和66.7%,說明企業(yè)對前沿核心技術(shù)的爭奪更趨激烈。

華為技術(shù)有限公司訴中興通訊股份有限公司、杭州阿里巴巴廣告有限公司侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案就是其中一個典型案例。在此案中,被訴侵權(quán)產(chǎn)品經(jīng)鑒定能夠在“特定環(huán)境”下實(shí)施涉案專利方法。不過,審理法院并未據(jù)此直接認(rèn)定被告已實(shí)際實(shí)施侵權(quán)行為,而是在走訪多位專業(yè)技術(shù)人員,深入分析專利技術(shù)背景及被訴侵權(quán)產(chǎn)品具體應(yīng)用環(huán)境的基礎(chǔ)上,認(rèn)為在鑒定設(shè)定的“特定環(huán)境”下實(shí)施涉案專利方法不具有現(xiàn)實(shí)合理性,進(jìn)而認(rèn)定涉案證據(jù)尚不足以證明被告實(shí)施了侵權(quán)行為。

近年來,大標(biāo)的案頻發(fā),浙江省高院成功調(diào)解的正泰集團(tuán)與法國施耐德公司專利侵權(quán)糾紛案,補(bǔ)償金額達(dá)1.5億元,是迄今國外跨國公司對中國企業(yè)侵權(quán)的最大賠償案件。

去年,浙江法院受理專利糾紛訴訟標(biāo)的額超過1000萬的案件12件,超過500萬的案件61件,分別同比上升50%和13%,其中不乏影響國內(nèi)外市場競爭格局的案件。

與此同時,系列案件居高不下,多數(shù)系以侵權(quán)鏈條末端的經(jīng)營者為被告的商業(yè)維權(quán)案件,此類案件雖然標(biāo)的額較小,但在近兩年經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,出現(xiàn)了送達(dá)難、調(diào)解難、當(dāng)事人抵觸情緒強(qiáng)烈等新問題。

“訴調(diào)對接”縮短維權(quán)訴訟時間

為破解維權(quán)成本高、周期長等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)瓶頸,浙江率先開展“訴調(diào)對接”。早在2012年12月,浙江省高院就會同浙江省知識產(chǎn)權(quán)局正式印發(fā)《關(guān)于建立專利民事糾紛訴調(diào)對接機(jī)制的指導(dǎo)意見》,在全省10個設(shè)區(qū)市及義烏市全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接工作。

截至目前,浙江省累積辦理訴調(diào)對接案件2000余起,減輕了當(dāng)事人的訴訟成本,縮短了訴訟時間,提高了維權(quán)效率。

“在訴調(diào)對接案件中,不乏調(diào)處金額較大、有影響力的案件?！闭憬≈R產(chǎn)權(quán)局局長周國輝舉例說,中國(溫州)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心接受溫州市中級人民法院委托,對西門子產(chǎn)品生命周期管理軟件有限公司訴浙江中凱科技股份有限公司侵害其計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)案進(jìn)行調(diào)解,調(diào)處賠償經(jīng)濟(jì)損失150萬元；義烏知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接中心調(diào)處權(quán)利人柴亦兵訴中國小商品城經(jīng)營戶侵害其鏤空花相框外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛案,賠償原告30萬元等。

為充分發(fā)揮行政和司法各自優(yōu)勢,浙江法院開展專業(yè)陪審員選任工作,從知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局推選160人,充實(shí)專業(yè)陪審員隊(duì)伍。專業(yè)陪審員直接主持調(diào)解和參加法院審理活動,簡化委托程序。同時,行政執(zhí)法過程中遇到疑難案件,也及時邀請司法人員參與。

2015年,浙江省知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件陪審率達(dá)87.5%,其中專業(yè)陪審員共參與審理3675件,解決了大量審判中的疑難專業(yè)問題。

同時,浙江法院積極探索知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,建立了涵蓋機(jī)械、化學(xué)、軟件、網(wǎng)絡(luò)信息通信等11大類學(xué)科的省級技術(shù)專家?guī)?確保技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的審判質(zhì)量。

建設(shè)專業(yè)獨(dú)立第三方公益平臺

在知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接機(jī)制中,普遍存在對接分散、機(jī)制不暢、人員保障不夠充分的問題,而且缺乏透明度,司法定位過于突出,行政色彩濃厚。

為此,浙江省高院聯(lián)合省知識產(chǎn)權(quán)局共同推出“打造專業(yè)的第三方獨(dú)立司法公益平臺”的改革思路,力求在強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用的同時,重塑知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制。

2015年7月,浙江省高院聯(lián)合省知識產(chǎn)權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等單位在義烏市開展國內(nèi)首家知識產(chǎn)權(quán)糾紛專業(yè)調(diào)解第三方獨(dú)立公益平臺的試點(diǎn)工作,從行政主管部門、行業(yè)專家、資深律師等具有豐富知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員中遴選出來23名調(diào)解員,處理訴調(diào)對接案件409件,調(diào)解成功202件,并推動了義烏市網(wǎng)吧軟件的正版化工作,調(diào)解成功率達(dá)49.4%。

在此基礎(chǔ)上,浙江省高院于去年10月在寧波推廣“知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用與保護(hù)第三方平臺”的試點(diǎn)工作,該平臺具備知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)信息和知識產(chǎn)權(quán)宣傳研究等工作機(jī)制,服務(wù)社會功能更強(qiáng),社會參與度更廣。

從2009年以來,浙江省高院已連續(xù)8年邀請境內(nèi)外媒體、機(jī)構(gòu)列席會議,成為浙江法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的一大品牌。

“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新火種,就是保護(hù)市場競爭,就是保護(hù)創(chuàng)新者的熱情。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)企業(yè)和個人創(chuàng)新活力的競相迸發(fā),規(guī)范創(chuàng)新資源合理流動,創(chuàng)建更富競爭力的創(chuàng)新環(huán)境,已經(jīng)成為普遍共識?！闭憬「咴涸洪L陳國猛在4月11日召開的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)論壇上這樣說。

陳國猛表示,司法是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)最有效、最根本、最權(quán)威的手段,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。浙江知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)將立足全球思維,從聚焦國家創(chuàng)新發(fā)展的基本戰(zhàn)略和浙江社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局著眼,切實(shí)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值導(dǎo)向,為浙江經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。

來源：法制日報(bào)

記者：王春

編輯：IPRdaily王夢婷