對接科技創(chuàng)新體系大循環(huán) 建設全球創(chuàng)新成果集散地

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日前，廣東省推進珠三角創(chuàng)新驅動發(fā)展培育高新技術企業(yè)工作現(xiàn)場會在東莞舉行，強調要把廣東建設成為國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心。珠海市在積極建設珠江西岸核心城市、珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心的發(fā)展過程中，有基礎有條件在全省建設國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心工作上發(fā)揮更大的作用。

專利數(shù)量是反映科技創(chuàng)新能力的重要指標。珠海市自2013年納入國家知識產權試點示范城市以來，知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理能力不斷提升，知識產權制度對于激勵創(chuàng)新的保障作用日益凸顯。截至2016年6月，全市有效發(fā)明專利4640件，每萬人發(fā)明專利擁有量28.18件，全省排名第二，僅次于深圳，是全省每萬人發(fā)明專利擁有量14.24件的1.98倍。但是，珠海的專利轉化成產業(yè)競爭力的狀況并不理想，科技經濟兩張皮的問題依然突出，還有較大的提升空間，需要進一步結合實際、把握規(guī)律、揚長避短，加大工作力度，創(chuàng)新出科技成果轉化的珠海模式。

首先，把握創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的關系，突出創(chuàng)業(yè)主題。

自去年以來，國家先后發(fā)布了一系列推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策意見，在全國范圍內大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。廣東省、珠海市積極貫徹落實國務院的部署，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作力度，取得了明顯的成效。

創(chuàng)新的主要使命是通過科學研究、技術研發(fā)產生新知識、新方法、新產品，創(chuàng)業(yè)的主要使命是將已有或新有的知識、方法、產品通過企業(yè)經營獲得持續(xù)的利潤。兩者既有本質區(qū)別，又有相互聯(lián)系，創(chuàng)新過程中會包含創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)過程中也常常包含創(chuàng)新。具體到珠海的實際，建議在繼續(xù)大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的過程中，突出創(chuàng)業(yè)主題，將創(chuàng)業(yè)作為突破口，大力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，利用好珠海生態(tài)一流、配套完善、宜居宜業(yè)的突出優(yōu)勢，將珠海打造成為“高品位”“花園式”“小而美”的創(chuàng)業(yè)之都。

其次，把握科技創(chuàng)新體系運行規(guī)律，抓住關鍵環(huán)節(jié)。

珠海市長期以來高度重視科技創(chuàng)新體系建設，持續(xù)加大創(chuàng)新資源投入：大力引進知名高校、創(chuàng)新人才，加大科技投入，對企業(yè)研發(fā)進行補貼；出臺引導政策，鼓勵創(chuàng)新成果產權化；2011年出臺《珠海經濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》，為科技體系建設提供法律保障；2016年修訂《珠海經濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》，根據(jù)新形勢下工作需要對科技創(chuàng)新體系建設進行了全面的加強，特別是對創(chuàng)新收益分配環(huán)節(jié)——“本市財政資金設立或者參與設立的高等學校、科研機構、新型研發(fā)機構科技成果轉化所獲收益，全部留歸單位自主分配，納入單位預算；用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等做出重要貢獻人員和團隊的收益比例不低于百分之八十?！敝楹Ｊ性?a href='http://globalwellnesspartner.com/search_keji.html' target='_blank'>科技創(chuàng)新體系構建方面取得了明顯的成效，為建設珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心打下了良好的基礎。

結合珠海實際，建議在下一步的科技創(chuàng)新體系建設中，一方面要查漏補缺、補足短板，在創(chuàng)新主題設定方面盡可能由企業(yè)主導，完善創(chuàng)新成果評價機制和方法，加強創(chuàng)新成果法律保護，強化創(chuàng)新成果流通和利用，做好自我內循環(huán)。另一方面要開闊視野，積極主動對接全省、全國乃至全球科技創(chuàng)新體系的大循環(huán)，在大循環(huán)中突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用國家知識產權運營公共服務特色平臺落戶珠海的優(yōu)勢，積極在創(chuàng)新成果流通環(huán)節(jié)發(fā)力，努力將珠海建設成為全球創(chuàng)新成果集散地。

再次，把握科技產業(yè)創(chuàng)新中心的建設路徑，全面系統(tǒng)部署。

建設國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心，根本任務是把科技成果轉化為先進生產力。要以產業(yè)發(fā)展牽引科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新支撐產業(yè)發(fā)展，源源不斷催生新企業(yè)、新產品、新產業(yè)，形成一批引領創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，打造高技術產業(yè)發(fā)展高地?？萍?a href='http://globalwellnesspartner.com/search_chanye.html' target='_blank'>產業(yè)創(chuàng)新中心建設是個系統(tǒng)工程，必須多管齊下、全面系統(tǒng)部署。

根據(jù)實際，珠?？梢詮囊韵聨讉€方面大力加強科技產業(yè)創(chuàng)新中心建設。

優(yōu)化人才創(chuàng)新路徑。人是生產力中最積極、最活躍、最能動的因素，某種意義上，可以說其他要素是“死”要素，人是“活”要素，其他要素作用的顯現(xiàn)有賴于“人”這個要素主觀能動性的發(fā)揮。因此，人才創(chuàng)新路徑是一種“元路徑”，比其他路徑更加具有本源性，其他路徑的實施在一定程度上都依賴于必要的人才。建議珠海市進一步加大人才工作力度，改進工作思路，完善工作機制。一是針對工作經驗十年以上、具有一定行業(yè)影響力、關切自身生活質量的各行業(yè)、各門類人才加大引進工作力度，引導其來珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是針對珠海高校畢業(yè)生制定實施配套政策，提高其在珠海就業(yè)比例。三是加大具有一技之長的產業(yè)工人引進力度。

加強知識產權創(chuàng)新。在當今知識經濟時代，經濟社會的發(fā)展主要依賴于知識的生產、擴散和應用。知識產權是知識生產的精華，是知識與商業(yè)的結晶，而且具有獨立的法律屬性、對國民經濟各個產業(yè)全面滲透的特點，知識產權已經成為搶占知識經濟時代商業(yè)制高點的關鍵。建議珠海市全面加強知識產權工作，積極實施核心專利戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略、文化產權開發(fā)戰(zhàn)略，加強企業(yè)知識產權布局、保護和利用，大力提升企業(yè)知識產權意識和能力，培育一大批知識產權驅動型高新技術企業(yè)。

加大金融創(chuàng)新力度。市場經濟條件下，“資本為王”，金融位于整個經濟鏈條的頂端，且資本天生具有跨界的優(yōu)勢，因此金融對于經濟創(chuàng)新發(fā)展具有重要的作用。建議珠海市大力加強實體經濟與金融服務的融合，大力推進產融結合、產城融合，優(yōu)化實體經濟的金融環(huán)境，著力培育一大批上市企業(yè)；借助粵港澳合作、自貿區(qū)等優(yōu)勢，做大做強金融服務業(yè)。

突出企業(yè)管理創(chuàng)新。企業(yè)管理創(chuàng)新不是對生產要素本身的改進，而是對要素組織方式的改進，通過改進提高要素整合利用效率。與發(fā)達國家相比，我國的企業(yè)管理能力還有較大的差距。建議珠海市高度重視企業(yè)管理能力建設，設立專門工作機構和專項資金，引進國際先進企業(yè)管理經驗，引進并推廣有關國際管理標準，推動企業(yè)管理水平的持續(xù)提升。

推動商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新具有周期長、頻率低、顛覆性的特點，一次成功的商業(yè)模式創(chuàng)新能夠改變一個行業(yè)的格局，能夠支撐一個行業(yè)一定時期的快速健康發(fā)展?；ヂ?lián)網時代的到來，迎來了商業(yè)模式創(chuàng)新的重要機遇期。建議珠海市積極把握這個戰(zhàn)略機遇期，大力推進“互聯(lián)網+”等商業(yè)模式創(chuàng)新，分行業(yè)建立“互聯(lián)網+”公共服務平臺。

發(fā)力文化創(chuàng)新。人類商業(yè)文明的發(fā)展必然從追求實用功能的階段向追求真理、情趣、品味、價值的階段過渡。而文化創(chuàng)新正是滿足人類情感價值需求的充分必要條件。建議珠海市大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，深度挖掘豐富的文化資源，充分利用現(xiàn)代科學技術手段及互聯(lián)網等新型傳播營銷渠道，不斷推出創(chuàng)新的文化服務和產品。

來源：南方日報

作者：季節(jié) 橫琴國際知識產權交易中心總經理

編輯：IPRdaily趙珍

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