《歐盟-烏克蘭聯(lián)系協(xié)議》簽署之后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律改革對(duì)烏克蘭“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化”的影響

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作者：Oleksii Dobrin    米克·索特律師事務(wù)所 MSP Russia

原標(biāo)題：《歐盟-烏克蘭聯(lián)系協(xié)議》簽署之后 知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律改革對(duì)烏克蘭“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化”的影響

現(xiàn)代化、國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高度發(fā)達(dá)國家所應(yīng)具備的標(biāo)志。烏克蘭，目前正在全國范圍內(nèi)實(shí)行著大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法工作。然而，盡管烏克蘭取得獨(dú)立之后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域形成了一定法律基礎(chǔ)，但依然存在一些遺留問題。本文將做進(jìn)一步分析和研究。

現(xiàn)代化、國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高度發(fā)達(dá)國家所應(yīng)具備的標(biāo)志。烏克蘭，正是這樣一個(gè)蘊(yùn)含巨大科技與智慧潛力的國家，目前正在全國范圍內(nèi)實(shí)行著大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法工作。目前烏克蘭境內(nèi)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)有：《版權(quán)及其鄰接權(quán)保護(hù)法》、《商品及服務(wù)標(biāo)志保護(hù)法》、《外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法》、《發(fā)明及實(shí)用新型保護(hù)法》、《商品原產(chǎn)地指定保護(hù)法》、《植物新品種保護(hù)法》及《集成電路全息圖保護(hù)法》。

除上述基本法律規(guī)范之外，還有其他調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的相關(guān)規(guī)定，例如：《影音制品、錄音制品、錄像制品、電腦軟件及數(shù)據(jù)庫傳播法》、《企業(yè)從事生產(chǎn)、出口、進(jìn)口鐳射光盤行為規(guī)范》、《畜牧業(yè)育種法》、《科技信息法》、《藥劑法》等。

此外，在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)適用方面，烏克蘭人民議會(huì)通過并加入了《巴黎公約》、《伯爾尼公約》以及《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等。

烏克蘭2003年出臺(tái)的新民法典中包含了大量調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律關(guān)系的條款，而其中大部分的條款規(guī)定在單獨(dú)章節(jié)——《第四卷 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》中。

然而，盡管烏克蘭取得獨(dú)立之后在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域形成了一定法律基礎(chǔ)，但依然存在一些遺留問題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律領(lǐng)域面臨最尖銳的問題有以下幾點(diǎn)：發(fā)行盜版制品，包括建站推廣盜版材料；推廣損害權(quán)利人、投資人利益甚至損害國家形象的假冒商品；專利和商標(biāo)證書的存續(xù)時(shí)間；音像制品的權(quán)利保護(hù)限制；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其相關(guān)領(lǐng)域缺乏可靠的信息保障等。

一、《歐盟-烏克蘭聯(lián)系協(xié)議》

2014年6月烏克蘭同歐盟簽訂《歐盟-烏克蘭聯(lián)系協(xié)議》，協(xié)議中規(guī)定了歐洲烏克蘭經(jīng)濟(jì)一體化及與歐盟立法相協(xié)調(diào)的相關(guān)細(xì)則。盡管該協(xié)議直至2017年9月1日方才得以生效，而實(shí)際上，自該協(xié)議的簽訂一刻起，烏克蘭國內(nèi)法律已經(jīng)受到顯著影響。毋庸置疑，如今在全國范圍內(nèi)正在進(jìn)行一場(chǎng)自烏克蘭獨(dú)立（1991年蘇維埃社會(huì)主義聯(lián)盟解體）以來最大規(guī)模的改革。

為了在烏克蘭執(zhí)行歐洲標(biāo)準(zhǔn)，為高新科技和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)惠條件，烏克蘭政府辦公室于2016年6月1日通過了《烏克蘭知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系改革方案》，該方案由烏克蘭經(jīng)貿(mào)發(fā)展部制定。方案中規(guī)定了以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系為目標(biāo)的主要任務(wù)：

1）實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系的透明雙級(jí)結(jié)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)政策的制定工作由內(nèi)閣負(fù)責(zé)，而國家政策等單獨(dú)公共職能（公共職權(quán)）的實(shí)施由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)署-烏克蘭專利商標(biāo)局負(fù)責(zé)；

2）著作權(quán)及其鄰接權(quán)集體管理體系的重組；

3）國內(nèi)法律的完善及與歐盟法律的相互協(xié)調(diào)；

簽署《歐烏聯(lián)系協(xié)議》的重要意義之一，在于雙方約定就國際和國內(nèi)前沿科技領(lǐng)域的實(shí)踐信息進(jìn)行交換。其中，為前沿科技領(lǐng)域提供適當(dāng)優(yōu)惠條件的必要性受到了雙方的特別關(guān)注，包括相關(guān)法制建設(shè)和人才儲(chǔ)備等問題。

總的來講，關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展法律保障的問題，體現(xiàn)在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》、《科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域合作》、《宇宙空間》、《工業(yè)及企業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政策》等章節(jié)。

其中促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方面的相關(guān)規(guī)定有：

    簡化創(chuàng)新產(chǎn)品和原創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)建和商業(yè)使用流程；

    提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有效性，烏克蘭有效地保障外國權(quán)利人免受不正當(dāng)競爭侵害；

    采取簡化信息流、商務(wù)合作、許可及分包合同注冊(cè)流程的促進(jìn)措施，在烏克蘭建立良好的技術(shù)轉(zhuǎn)讓環(huán)境。

在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》一章中，對(duì)著作權(quán)及其鄰接權(quán)的內(nèi)容也做出了重點(diǎn)闡述。其中對(duì)烏克蘭境內(nèi)的復(fù)制行為作出如下新規(guī)定：

首先，與烏克蘭國內(nèi)法律不同，《聯(lián)系協(xié)議》規(guī)定了評(píng)論性作品和科學(xué)出版物著作權(quán)的有效期為該出版物首次發(fā)表日之后的30年。同時(shí)規(guī)定，對(duì)具有創(chuàng)造性的攝影作品，因其同樣是作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以應(yīng)予以保護(hù)（保護(hù)期限為作者生前及作者去世后的70年）。

其次，現(xiàn)行烏克蘭《著作權(quán)及其鄰接權(quán)保護(hù)法》規(guī)定合著作品的著作權(quán)為合著作者生前及去世之后70年，而《聯(lián)系協(xié)議》第163條對(duì)此類關(guān)系的調(diào)整范圍更加廣泛：電影或音像作品，無論是否為共同創(chuàng)作作品，保護(hù)期限均為“作者組”全體成員中壽命最長作者生前及其去世后至少70年。“作者組”成員可包括：導(dǎo)演（視為作者或作者之一）、編劇、臺(tái)詞作者及電影或音像制品的編曲作者。同時(shí)，雙方還可以自主規(guī)定其他的作品合著作者。

第三點(diǎn)，根據(jù)烏克蘭《著作權(quán)及其鄰接權(quán)保護(hù)法》規(guī)定，任何通過技術(shù)手段有意回避著作權(quán)和（或）其鄰接權(quán)的行為，包括制作、傳播、以傳播為目的攜帶以及采取其他回避手段均為對(duì)著作權(quán)的侵犯行為。而《聯(lián)系協(xié)議》關(guān)于上述內(nèi)容的規(guī)定更加具體。因此，烏克蘭為承擔(dān)起保障合法權(quán)利免受不法人員使用技術(shù)手段侵犯的責(zé)任，同時(shí)，防止制作、攜帶、傳播、銷售、出租、以銷售或出租為目的廣告裝置、產(chǎn)品或組成部分，或者以商業(yè)目的持有或提供相關(guān)服務(wù)。相關(guān)服務(wù)指的是：a）以推薦、宣傳或銷售為手段回避著作權(quán)的；或者b）具有限制性商務(wù)目的或用途的、用于簡化或有效促進(jìn)回避流程的技術(shù)手段。此外，還規(guī)定：如通過監(jiān)控訪問或保護(hù)程序的手段使用受權(quán)利人監(jiān)控的作品或其他權(quán)利客體則視為“有效回避”。該監(jiān)控手段包括：編碼、加擾或其他改變作品或其他權(quán)利客體防盜版機(jī)制的手段。

第四點(diǎn)，由于電子通訊手段的廣泛應(yīng)用，烏克蘭規(guī)定了任何人未經(jīng)允許故意實(shí)施以下行為的，均屬違法行為：（a）刪除或變更其他權(quán)利人的電子信息(包括任何所有權(quán)人提供的作品、作者及其他權(quán)利人關(guān)于作品使用期限和條件的識(shí)別信息；任何與上述信息相關(guān)的號(hào)碼或編碼)；（b）以推廣為目的從引入、轉(zhuǎn)發(fā)、公布及公開的作品中刪除或變更關(guān)于作品權(quán)利歸屬的相關(guān)電子信息。

第五點(diǎn)，不視為著作權(quán)主體的有線廣播組織者：擁有專有權(quán)的著作權(quán)人允許通過衛(wèi)星公布作品； 在與著作權(quán)及其鄰接權(quán)權(quán)利人之間單獨(dú)或集體協(xié)議的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)播節(jié)目。

電腦軟件使用方面的相關(guān)法律調(diào)整較大：（a）電腦軟件的定義為，包括操作系統(tǒng)、用原始代碼或目標(biāo)代碼編寫的應(yīng)用軟件及之前的研究材料，均屬權(quán)利保護(hù)范圍內(nèi)；（b）與國內(nèi)法律不同，《協(xié)議》中規(guī)定了電腦軟件是作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，所以電腦軟件的原創(chuàng)性作為權(quán)利保護(hù)的條件（其他標(biāo)準(zhǔn)則未定義為權(quán)利保護(hù)范疇）。

根據(jù)本國法律，基于執(zhí)行勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，其所有權(quán)歸屬于創(chuàng)造該權(quán)利客體的勞動(dòng)者。如勞動(dòng)合同未做其他規(guī)定，則該勞動(dòng)者所屬雇傭單位或雇主為共同所有人。然而，《協(xié)議》第181條規(guī)定，如電腦軟件由雇傭員工在其根據(jù)雇主指示履行勞動(dòng)合同義務(wù)期間創(chuàng)造完成且法律未做其他規(guī)定，則雇主享有該形式下創(chuàng)造的電腦軟件的全部專有權(quán)。因?yàn)殡娔X軟件的流通性為其顯著特點(diǎn)，所以，如果說烏克蘭國內(nèi)的《著作權(quán)及其鄰接權(quán)保護(hù)法》沒有對(duì)權(quán)利人關(guān)于電腦軟件的專有權(quán)做出專門解釋，而僅僅用一般法調(diào)整相關(guān)問題這一現(xiàn)象，是對(duì)法律適用產(chǎn)生了消極影響，那么，《協(xié)議》中對(duì)電腦軟件專有權(quán)的相關(guān)問題則更加具體化，其中包括關(guān)于權(quán)利人專有權(quán)實(shí)施或許可等問題：（a）任何形式的長期或臨時(shí)復(fù)制全部或部分軟件；（b）翻譯、修改、優(yōu)化或其他對(duì)軟件的變更，同時(shí)包括軟件更改人權(quán)利無損害情況下地復(fù)制上述行為所得成果的；（c）任何形式的公開推廣，包括出租正版軟件及其復(fù)制件。類似的情況在數(shù)據(jù)庫方面也是如此，《協(xié)議》規(guī)定了著作權(quán)保護(hù)的權(quán)利客體、主體、歸屬于該主體的權(quán)利，以及關(guān)于數(shù)據(jù)庫方面的限制和例外。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流通和轉(zhuǎn)讓值得人們給予更大的關(guān)注是因?yàn)椋R(shí)產(chǎn)權(quán)客體更好的保障了創(chuàng)新和科技的發(fā)展。在建立烏克蘭-歐盟自由貿(mào)易區(qū)期間，商標(biāo)及地理標(biāo)志的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)化問題引起了廣泛的關(guān)注。烏克蘭在今后的改革進(jìn)程中有望與歐盟共同組建商標(biāo)注冊(cè)的電子申請(qǐng)數(shù)據(jù)庫。

不使用商標(biāo)作廢的期限有所延長：自商標(biāo)注冊(cè)完成之日起的5前內(nèi)或者使用中商標(biāo)連續(xù)停用5年的，則該商標(biāo)可能被視為提前廢止（《烏克蘭商標(biāo)保護(hù)法》規(guī)定的該期限為3年）。

按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)施行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律調(diào)整過程中出現(xiàn)問題最多的是地理標(biāo)志相關(guān)案件。

根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定，烏克蘭將地理標(biāo)志的注冊(cè)類別分為三類：

（1）烏克蘭國內(nèi)不生產(chǎn)的商品；（2）生產(chǎn)廠家數(shù)量有限的產(chǎn)品；（3）與烏克蘭民族特有商品、飲料一致的歐盟地理標(biāo)志。

如果說第一類法律保護(hù)與拓寬烏克蘭地理標(biāo)志注冊(cè)范圍相關(guān)，那么，第二類則是關(guān)于對(duì)在歐盟注冊(cè)地理標(biāo)志的烏克蘭企業(yè)的補(bǔ)償問題。第三類相對(duì)來看引起較多問題：名稱的變化致使一半以上的紅酒生產(chǎn)企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。規(guī)定了一系列（如歐洲投資銀行貸款、歐洲改革與發(fā)展銀行貸款）的補(bǔ)償政策及過渡期：（a）10年期，在地理標(biāo)志的保護(hù)期間，歐盟不禁止烏克蘭生產(chǎn)者在特定商品范圍內(nèi)對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行使用：例如Champagne、 Cognac、 Madera、 Porto、 Jerez / Xeres / Sherry、 Calvados、Grappa、 nisPortugues、 Armagnac、Marsala、Malaga、Tokaj； （b）7年期，在地理標(biāo)志保護(hù)期間內(nèi)，歐盟不禁止烏克蘭生產(chǎn)者在特定商品范圍內(nèi)使用下列品牌：Parmigiano Reggiano、Roquefort、Feta。同時(shí)，在過渡期內(nèi)，禁止受限注冊(cè)的地理標(biāo)志出口。同時(shí)，允許對(duì)《歐盟-烏克蘭聯(lián)系協(xié)議》所規(guī)定的地理標(biāo)志類別進(jìn)行補(bǔ)充。

同時(shí)，烏克蘭與歐盟對(duì)防止非法手段使用協(xié)議地理標(biāo)志提供廣泛的法律保護(hù)?！秴f(xié)議》簽約方可以向成員國詢問商品的型號(hào)及其變體，以及執(zhí)行審查所需的聯(lián)系信息。表現(xiàn)該限制的例子是，烏克蘭或者任何其他成員國在談判中與第三方共同提出保護(hù)第三方國家的地理標(biāo)志，該第三方國家名稱與另一締約國的地理標(biāo)志為同音異義詞，則后者應(yīng)被告知，并且有權(quán)說明該名稱在烏克蘭受保護(hù)的理由。

《歐盟-烏克蘭聯(lián)系協(xié)議》中對(duì)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)相關(guān)法律的一些規(guī)定使烏克蘭相關(guān)法律發(fā)生了變革，將關(guān)于外觀設(shè)計(jì)的問題列入?yún)f(xié)議條款可以說是《協(xié)議》對(duì)于當(dāng)代商品和服務(wù)的商業(yè)化發(fā)展所作出的最大貢獻(xiàn)。

第一，《聯(lián)系協(xié)議》第212條規(guī)定了外觀設(shè)計(jì)的定義為：外觀設(shè)計(jì)-是指產(chǎn)品整體及其組成部分的外觀，包括線條、輪廓、花紋、形狀、紋理以及外形。這里，產(chǎn)品-是指工業(yè)或者手工制品，其中包括用于組裝產(chǎn)品的元件、包裝、外形、圖形標(biāo)志、印刷元素等，電腦軟件除外。組合產(chǎn)品-指的是由多個(gè)組成部分共同組合而成的商品，各組成部分可以被替換、拆分或重新組裝。如果說《烏克蘭民法典》僅對(duì)外觀設(shè)計(jì)的新穎性做了要求，而外觀設(shè)計(jì)專利所申請(qǐng)保護(hù)的是產(chǎn)品的形狀、圖形、顏色以及工業(yè)制品的外觀組合，則在《聯(lián)系協(xié)議》中，對(duì)該問題進(jìn)行了不同的規(guī)定。

根據(jù)《協(xié)議》規(guī)定，外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的客體可以是工業(yè)品（工業(yè)指的是，生產(chǎn)商品和勞動(dòng)工具、提供服務(wù)、開采和加工原料、制作和加工農(nóng)業(yè)食品的企業(yè)的總和），也可以是手工業(yè)制品（手工業(yè)指的是，以應(yīng)用手工勞作方式生產(chǎn)高質(zhì)量高藝術(shù)價(jià)值制品，在個(gè)人工坊從事的小型生產(chǎn)）。而這里外觀設(shè)計(jì)的新穎性和創(chuàng)造性是外觀設(shè)計(jì)受法律保護(hù)的條件。文件中全面列舉了外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 外觀設(shè)計(jì)被用于產(chǎn)品中或者被用于產(chǎn)品的組成部分中，在以下情形下可認(rèn)定為具有新穎性和創(chuàng)造性。（a）如果組成部分嵌入到組合商品中且在正常使用過程中是可見的，以及（b）組合部分本身具有明顯可表現(xiàn)新穎性和創(chuàng)造性的特點(diǎn)；（2）外觀設(shè)計(jì)須有創(chuàng)造性（根據(jù)設(shè)計(jì)者在制作其設(shè)計(jì)時(shí)的自由程度評(píng)判該設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性），當(dāng)該設(shè)計(jì)傳遞給信息受眾的印象與公開的其他設(shè)計(jì)給信息受眾留下的印象不同，則該設(shè)計(jì)視為具有創(chuàng)造性，公開是指：（a）未注冊(cè)過的外觀設(shè)計(jì)，自首次申請(qǐng)保護(hù)之日起公開；（b）已注冊(cè)的外觀設(shè)計(jì)，自提交外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)的申請(qǐng)日起或自優(yōu)先權(quán)日起即為公開；（3）外觀設(shè)計(jì)須具有新穎性，新穎性是指，沒有任何一個(gè)近似（無實(shí)質(zhì)性差別）的外觀設(shè)計(jì)曾被公開。因申請(qǐng)保護(hù)而公開不視為信息公開；（a）設(shè)計(jì)者、其設(shè)計(jì)的受讓人或第三人將設(shè)計(jì)者提供的信息公開的；（b）申請(qǐng)日或優(yōu)先權(quán)日之前的12個(gè)月內(nèi)；（c）設(shè)計(jì)者或其受讓人的濫用導(dǎo)致信息公開。

第二，烏克蘭與歐盟承擔(dān)起保護(hù)具有新穎性和創(chuàng)造性的獨(dú)立創(chuàng)造的外觀設(shè)計(jì)的責(zé)任。這里所指的保護(hù)，不僅保護(hù)傳統(tǒng)意義上經(jīng)法律程序注冊(cè)的外觀設(shè)計(jì)，同時(shí)，也保護(hù)在烏克蘭實(shí)際具有新穎性而被公開的法律保護(hù)基礎(chǔ)。未經(jīng)注冊(cè)被公開的外觀設(shè)計(jì)，同樣享有注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)的法律保護(hù)，但使用復(fù)制的已注冊(cè)專利成果的除外。

外觀設(shè)計(jì)在注冊(cè)、公開后或者通過某種（包括在展會(huì)上展出、在商品上使用等）方式公開的。因客觀原因通過一般商務(wù)流程在其優(yōu)先權(quán)申請(qǐng)國該行業(yè)范圍內(nèi)特定領(lǐng)域無法為公眾所知的情況除外。然而，如外觀設(shè)計(jì)由第三人在明顯或不明顯的機(jī)密情形下公開，則不視為被公開。上述規(guī)則體現(xiàn)了外觀設(shè)計(jì)權(quán)利人所受到的限制，同時(shí)也反應(yīng)了外觀設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競爭之激烈。該規(guī)定強(qiáng)化了商業(yè)機(jī)密制度法律意義。

第三，《聯(lián)系協(xié)議》第218條直接規(guī)定了實(shí)際應(yīng)用外觀設(shè)計(jì)被公開的可能性：在烏克蘭境內(nèi)注冊(cè)的外觀設(shè)計(jì)受到專利法保護(hù)的同時(shí)，自創(chuàng)作完成并固定形狀之日起也可以受到著作權(quán)法的保護(hù)。

第四，關(guān)于法律保護(hù)期限，《協(xié)議》中與《烏克蘭外觀設(shè)計(jì)保護(hù)法》的規(guī)定有所不同之處在于：（1）外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)后保護(hù)期限為5年，每次可在1-5年范圍內(nèi)續(xù)期，總保護(hù)期限不超過25年（烏克蘭法律規(guī)定，烏克蘭外觀設(shè)計(jì)專利有效期10年，可一次性續(xù)期5年，即總保護(hù)期限不超過15年）。（2）對(duì)于未注冊(cè)的外觀設(shè)計(jì)，其在烏克蘭的保護(hù)期限為，自在任意《協(xié)議》成員國公開之日起的3年內(nèi)。

第五，《聯(lián)系協(xié)議》第215條對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的駁回或認(rèn)定專利無效的相關(guān)問題作出了較為廣泛的規(guī)定：（1）外觀設(shè)計(jì)不符合形式審查的要求；（2）抄襲已申請(qǐng)或已公開專利的；（3）使用他人所有權(quán)之下附圖申請(qǐng)專利的；（4）外觀設(shè)計(jì)非法使用了受《著作權(quán)保護(hù)法》所保護(hù)的產(chǎn)品的；（5）外觀設(shè)計(jì)非法使用了違反《巴黎外觀設(shè)計(jì)保護(hù)公約》第6條之規(guī)定的。同時(shí)，烏克蘭官方有權(quán)通過立法形式規(guī)定外觀設(shè)計(jì)無效的相關(guān)條款。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新規(guī)

1、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院

根據(jù)烏克蘭法院判決國家登記記錄信息，2006年-2017年全部司法管轄區(qū)法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的總數(shù)為18 104件。其中，著作權(quán)及其鄰接權(quán)侵權(quán)案件6 803件，外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)案件11 301件。這表明，經(jīng)司法程序?qū)徖淼闹R(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件數(shù)量并不是十分龐大。而其中，大多數(shù)的解釋和總結(jié)由最高經(jīng)濟(jì)法庭通過其法令公布。

同時(shí)，目前地方法院解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛案件，都是按照或民事、刑事、亦或者行政法程序進(jìn)行審理，而且在審理過程中都針對(duì)此類案件形成了各自的審判方法。而法官也時(shí)常因類似案件數(shù)量較少而缺乏必要的審理實(shí)踐。

烏克蘭長久以來致力于提高本國知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的審理質(zhì)量。加派專業(yè)領(lǐng)域法官參與地方法庭的審判工作，在上訴法庭或?yàn)蹩颂m最高法院設(shè)立專項(xiàng)委員會(huì)，甚至專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

烏克蘭內(nèi)閣早在2001年已受到烏克蘭總統(tǒng)令授權(quán)，研究設(shè)立專利法庭相關(guān)問題。歐洲商事協(xié)會(huì)也于2008年指出了設(shè)立獨(dú)立專利法庭審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的必要性。

在歐烏一體化司法體系改革框架內(nèi)，烏克蘭人民議會(huì)于2016年6月2日通過了《烏克蘭憲法（司法領(lǐng)域）修正案》，法案中規(guī)定了設(shè)立獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的可能性。同日，議會(huì)還通過了《訴訟程序與法官地位法》，并于2016年7月13日由總統(tǒng)簽字生效。新法規(guī)定了設(shè)立兩個(gè)專門高級(jí)法院——反貪污高級(jí)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院。

新頒布法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的職能做出了規(guī)定：作為高級(jí)法院中的一員，可在初級(jí)法院設(shè)立專項(xiàng)案件審理委員會(huì)；決定司法委員會(huì)是否設(shè)立、其構(gòu)成以及決定參與由法院主席倡議的高級(jí)法院法官會(huì)議的司法委員會(huì)秘書成員。

設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院的決定一經(jīng)發(fā)出，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)律師內(nèi)部就引起了關(guān)于程序法問題的討論（正如之前提到的，此前地方法院解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛案件，是按照或民事、刑事、亦或者行政法程序進(jìn)行審理）。律師們所討論的問題在改革過程中得到了解決，2017年10月，烏克蘭最高人民議會(huì)通過了《烏克蘭經(jīng)濟(jì)訴訟法修正案》、《烏克蘭民事訴訟法修正案》、《烏克蘭行政訴訟程序法修正案》等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛被納入經(jīng)濟(jì)法司法范疇內(nèi)這一改變無疑是一大進(jìn)步，因?yàn)?，正是?jīng)濟(jì)法庭在目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理中對(duì)烏克蘭國內(nèi)形成穩(wěn)定、充分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)2017年12月15日生效的新版《烏克蘭經(jīng)濟(jì)訴訟法》規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院的職權(quán)范圍是：

1）審理發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)（商品及服務(wù)標(biāo)識(shí)）以及商業(yè)字號(hào)等其他包括在先權(quán)利在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件；

2）審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)、登記、專利、商標(biāo)及其他權(quán)利證明文件的無效、續(xù)展、提前終止以及侵害相關(guān)權(quán)利獲利益的相關(guān)案件；

3）馳名商標(biāo)認(rèn)證；

4）審理著作權(quán)及其鄰接權(quán)，包括共有著作權(quán)及其鄰接權(quán)的相關(guān)案件；

5）審理訂立、變更、解除及履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配及許可合同糾紛的相關(guān)案件；

6）審理反不正當(dāng)競爭相關(guān)案件：非法使用其他生產(chǎn)者的標(biāo)志或商品；仿冒他人產(chǎn)品的外觀；搜集、泄露和使用他人商業(yè)機(jī)密；烏克蘭反壟斷委員會(huì)關(guān)于上述問題決定的申訴。

同時(shí)，烏克蘭高級(jí)法院就知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題設(shè)定任務(wù)：訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析；研究和解釋最高法院司法實(shí)踐、關(guān)于最高法院此類解釋出臺(tái)后結(jié)果的相關(guān)信息以及法律規(guī)定的其他相關(guān)職能。

此外，法律還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院的法官職業(yè)素養(yǎng)做出了要求。首先該法院法官應(yīng)符合法官任命的一般要求，即年齡不低于30周歲且不高于65周歲，具有高等法律專業(yè)學(xué)歷，在法律領(lǐng)域從業(yè)時(shí)間不低于5年，有專業(yè)素養(yǎng)、品德高尚并且掌握國語。法官候選人還應(yīng)參加職業(yè)技能的培訓(xùn)，通過職業(yè)資格考試。通過考試后法官已具備必要的理論知識(shí)，再加上崗位培訓(xùn)即可達(dá)到法官崗位所要求的職業(yè)水準(zhǔn)。

同時(shí)，除一般要求外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院的法官還應(yīng)達(dá)到符合該法庭特點(diǎn)的補(bǔ)充要求（達(dá)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院法官從業(yè)資格需滿足如下條件之一）：

1) 從事法官崗位三年以上；

2）從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）代理五年以上；

3）從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)業(yè)律師五年以上；

4）與上述崗位相關(guān)的職業(yè)總體從業(yè)經(jīng)驗(yàn)五年以上。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院通過上述途徑選拔法官的好處是：其法官皆為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域的專家——專利代理人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等。解決了此前一般法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法官缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的問題。同時(shí)，又因?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官一般職業(yè)資格的要求，當(dāng)前在職的法官依然具有取得該崗位的有限資格。

成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院接下來重要的一步，是2017年12月29日烏克蘭總統(tǒng)就設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院簽署總統(tǒng)令?？偨y(tǒng)令中規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的財(cái)政制度，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立地點(diǎn)——烏克蘭首都基輔。該法院所在地理位置省去了外國權(quán)利人需要到地方法庭的麻煩，從而更有利于外國權(quán)利人維權(quán)。

為執(zhí)行該總統(tǒng)令，國家訴訟行政機(jī)關(guān)已于次日確定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院的法官人數(shù)——21位。其中10位將就職于該法院的申訴委員會(huì)。

職業(yè)法官高級(jí)委員會(huì)于當(dāng)日宣布了關(guān)于競聘上崗的決定。從2017年12月1日起，歷時(shí)28天，所有有意愿并符合條件者均可遞交材料參加競選。 競選旨在以職業(yè)倫理秩序標(biāo)準(zhǔn)對(duì)候選人做出專業(yè)評(píng)價(jià)。

截止至2018年1月5日，參與競選的候選人已有234人。其中現(xiàn)任或前任法官208人、律師8人、專利代理人4人、法律從業(yè)者8人以及型材企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)2人。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)法院法官崗位競聘仍在進(jìn)行中，預(yù)選拔階段將有206位候選人進(jìn)入復(fù)試階段。

上述改革方案與專業(yè)化制度實(shí)施以后，烏克蘭將充滿信心的向世界展示，烏克蘭符合現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系以及公證的訴訟程序體系的建立。

2、終止互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)的非訴程序

《歐盟-烏克蘭聯(lián)系協(xié)議》框架下，烏克蘭為完成己方責(zé)任而邁出了重要一步，即由烏克蘭議會(huì)于2017年3月通過了《著作權(quán)及其鄰接權(quán)法》修正案，該法案使得著作權(quán)人，尤其是外國著作權(quán)人可以及時(shí)刪除烏克蘭網(wǎng)絡(luò)上存在的抄襲內(nèi)容。

該法案一經(jīng)頒布，著作權(quán)人在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上有未經(jīng)許可使用其作品時(shí)可以不必訴諸法院，而是按照規(guī)定的形式以書面形式要求網(wǎng)站所有人（和/或網(wǎng)絡(luò)終端提供者）終止侵權(quán)。網(wǎng)站所有人可以消除對(duì)著作權(quán)的侵害以避免追究其責(zé)任。

本程序?qū)σ粝褡髌?、音樂作品、電腦軟件以及錄像、錄音和轉(zhuǎn)播作品均適用。而執(zhí)行該條款有如下特點(diǎn)：要求停止侵權(quán)的要求書須通過當(dāng)?shù)卮砣颂峤?；停止侵?quán)請(qǐng)求書中包含權(quán)利人的身份信息、聯(lián)系信息、權(quán)利證明信息及侵權(quán)事實(shí)說明。上述規(guī)定旨在盡可能的減少非善意申請(qǐng)人/權(quán)利人濫用簡化程序，同時(shí)也保證了申請(qǐng)文件符合必要的規(guī)范。

停止侵權(quán)請(qǐng)求書中應(yīng)包含的基本信息為：申請(qǐng)人姓名、所在地址（或居住地址）、電子郵件地址或郵政地址、以及公司注冊(cè)證編號(hào)信息（僅針對(duì)法人）。此外，還應(yīng)提供所申訴著作權(quán)作品的類型和名稱、著作權(quán)或其鄰接權(quán)被非法使用的證據(jù)信息以及網(wǎng)絡(luò)終端提供者的相關(guān)信息。

停止侵權(quán)請(qǐng)求發(fā)送至網(wǎng)站所有者，并將請(qǐng)求書副本發(fā)送至網(wǎng)絡(luò)終端提供者。網(wǎng)站所有人應(yīng)在收到申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)審核請(qǐng)求并作出答復(fù)：或同意刪除侵權(quán)內(nèi)容；或拒絕請(qǐng)求。如網(wǎng)站所有人無權(quán)對(duì)該（公共網(wǎng)絡(luò)或電商平臺(tái)等）網(wǎng)站內(nèi)請(qǐng)求保護(hù)的著作權(quán)作品進(jìn)行監(jiān)控，則網(wǎng)站所有人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將該申請(qǐng)發(fā)送給網(wǎng)頁管理者。網(wǎng)頁管理者收到申請(qǐng)后須承擔(dān)與網(wǎng)站所有人同樣的責(zé)任和義務(wù)，在48小時(shí)內(nèi)審核申請(qǐng)書。如網(wǎng)頁管理者未于規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)，則網(wǎng)站所有人應(yīng)自動(dòng)關(guān)閉該網(wǎng)頁。

停止侵權(quán)請(qǐng)求可能在以下情況下遭到拒絕：

    網(wǎng)站所有人有權(quán)合法使用相關(guān)著作權(quán)作品，并且在答復(fù)期限內(nèi)著作權(quán)人提供相關(guān)證據(jù)；

    收到申請(qǐng)一方不是網(wǎng)站的所有人或管理者；

    申請(qǐng)書不符合書式要求，且收件人在答復(fù)期限內(nèi)將該情況通知到申請(qǐng)人。

類似的申請(qǐng)也可以發(fā)送給網(wǎng)站的相關(guān)供應(yīng)商，例如，WHOIS網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫中的信息，則無法直接將申請(qǐng)發(fā)送至網(wǎng)站所有人。

如有違法 上述相關(guān)規(guī)定的，將受到500-1000格里的行政罰款（一年之內(nèi)如有再犯，則罰款金額可達(dá)到1000-2000格里）

這樣，可以預(yù)見，上述改革措施不僅會(huì)大大促進(jìn)烏克蘭知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)程，而且能夠大幅優(yōu)化烏克蘭與國際伙伴的合作關(guān)系，提高歐洲乃至世界各國同烏方的合作信心。中國，是烏克蘭最大的貿(mào)易合作伙伴之一，將在一系列改革措施后獲得更加可靠的法律保護(hù)。

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（IPRdaily.cn）

作者：Oleksii Dobrin    米克·索特律師事務(wù)所 MSP Russia

編輯：IPRdaily趙珍          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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