最高法：正確審查“知識產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全”典型案件！

原標(biāo)題：最高人民法院發(fā)布規(guī)定正確審查知識產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件及時有效保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

圖為發(fā)布會現(xiàn)場。胥立鑫攝

近日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審查知識產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），同時發(fā)布了五個知識產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全典型案例（《規(guī)定》全文、典型案例及答記者問分別見版）。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長宋曉明出席發(fā)布會并介紹有關(guān)情況，副庭長王闖出席并答記者問，最高人民法院新聞發(fā)言人林文學(xué)主持會議。

總結(jié)審判實踐經(jīng)驗發(fā)展和完善行為保全制度

在調(diào)研和起草《規(guī)定》過程中，最高人民法院堅持及時保護(hù)與穩(wěn)妥保護(hù)兼顧原則、分類施策原則、前瞻性與現(xiàn)實可行性相結(jié)合原則。《規(guī)定》共21條，主要包括四個方面內(nèi)容，即程序性規(guī)則，包括申請主體、管轄法院、申請書及載明事項、審查程序、復(fù)議等；實體性規(guī)則，包括行為保全必要性的考量因素、行為保全措施的效力期限等；行為保全申請有錯誤的認(rèn)定及因申請有錯誤引發(fā)的賠償訴訟的管轄、行為保全措施的解除等；同時申請不同類型保全的處理、申請費等其他問題。《規(guī)定》將于2019年1月1日起施行。據(jù)介紹，我國民事訴訟領(lǐng)域于上世紀(jì)80年代確立了財產(chǎn)保全和證據(jù)保全制度，在2012年修訂的民事訴訟法施行之前，行為保全除了《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》規(guī)定的海事強制令外，主要在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域適用，即訴前責(zé)令停止有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的措施。

2012年修訂后的民事訴訟法新增行為保全的相關(guān)規(guī)定。據(jù)王闖介紹，行為保全自從2012年擴(kuò)展到所有民事領(lǐng)域后，在網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，還有知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛、權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域均有行為保全申請?zhí)岢?，反映了行為保全這一便捷的救濟(jì)措施對于有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、及時制止不正當(dāng)競爭行為的重要性。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去五年間，全國法院分別受理知識產(chǎn)權(quán)訴前停止侵權(quán)和訴中停止侵權(quán)案件157件和75件，裁定支持率分別為98.5%和64.8%。知識產(chǎn)權(quán)行為保全案件雖然數(shù)量較少，但行為保全措施能夠使知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時獲得及時救濟(jì)，該項制度越來越受到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及其他經(jīng)營者的重視。

明確緊急情況及時保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

宋曉明介紹，相對于物權(quán)而言，知識產(chǎn)權(quán)不具有獨占性，受到侵害后難以恢復(fù)原狀，即便知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人經(jīng)過訴訟贏得官司，卻可能早已喪失市場競爭優(yōu)勢，或者商業(yè)秘密信息已經(jīng)泄露。對此，《規(guī)定》關(guān)注解決行為保全申請審查程序的便捷、快速，在第六條明確列舉了屬于“情況緊急”的6種情況，即申請人的商業(yè)秘密即將被非法披露；申請人的發(fā)表權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)利即將受到侵害；訴爭的知識產(chǎn)權(quán)即將被非法處分；申請人的知識產(chǎn)權(quán)在展銷會等時效性較強的場合正在或者即將受到侵害；時效性較強的熱播節(jié)目正在或者即將受到侵害；其他需要立即采取行為保全措施的情況。有以上情況之一，不立即采取行為保全措施即足以損害申請人利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定的“情況緊急”。

根據(jù)民事訴訟法第一百條和第一百零一條規(guī)定，情況緊急下申請的行為保全，人民法院必須在接受申請后四十八小時內(nèi)作出裁定。對于非緊急情況的訴中行為保全申請，民事訴訟法未明確規(guī)定審查期限，但是，人民法院也應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查并作出裁定，否則將會影響行為保全作為一項程序性救濟(jì)所本應(yīng)具備的及時性。

防止濫用訴權(quán)妥善采取保全措施

據(jù)介紹，為防止申請人濫用訴權(quán)申請行為保全進(jìn)行不正當(dāng)競爭或者損害公共利益，《規(guī)定》也明確了審查行為保全申請的考量因素、申請有錯誤的認(rèn)定采用客觀歸責(zé)等內(nèi)容。

《規(guī)定》第七條規(guī)定了審查行為保全申請應(yīng)當(dāng)考量的五項因素。第八條至第十條為第七條的適用提供了更具操作性的判斷方法或者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第九條對依據(jù)實用新型和外觀設(shè)計專利權(quán)申請行為保全提出更為嚴(yán)格的要求，第十條規(guī)定了在審查行為保全申請時的關(guān)鍵考量因素即“難以彌補的損害”的具體情形。

據(jù)介紹，根據(jù)民事訴訟法第一百零五條規(guī)定，申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因保全所遭受的損失。《行為保全規(guī)定》第十六條規(guī)定了屬于申請行為保全有錯誤的具體情形，對申請有錯誤的認(rèn)定采取了客觀歸責(zé)原則，與普通民事侵權(quán)中適用的過錯歸責(zé)不同?！缎袨楸Ｈ?guī)定》第十七條是關(guān)于行為保全措施的解除的規(guī)定，根據(jù)該條規(guī)定，法院經(jīng)審查，只要符合民事訴訟法司法解釋第一百六十六條規(guī)定的情形，就應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)裁定解除。這就與民事訴訟法司法解釋關(guān)于解除保全（包括財產(chǎn)保全和行為保全）的具體情形的規(guī)定很好地銜接起來。

據(jù)悉，會上發(fā)布的五個知識產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全典型案例，包括：禁止向公眾提供中超聯(lián)賽攝影作品案、楊季康申請責(zé)令停止拍賣錢鐘書書信手稿案、美國禮來公司等與黃某某侵害商業(yè)秘密糾紛訴中行為保全案、“網(wǎng)易云音樂”侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)訴前行為保全案、許贊有因申請停止侵害專利權(quán)損害責(zé)任糾紛案。

附：知識產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全典型案例

目錄

1.禁止向公眾提供中超聯(lián)賽攝影作品案

2. 楊季康申請責(zé)令停止拍賣錢鐘書書信手稿案

3. 美國禮來公司等與黃某某侵害商業(yè)秘密糾紛訴中行為保全案

4. “網(wǎng)易云音樂”侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)訴前行為保全案

5. 許贊有因申請停止侵害專利權(quán)損害責(zé)任糾紛案

一、禁止向公眾提供中超聯(lián)賽攝影作品案

北京市海淀區(qū)人民法院認(rèn)為，本案中，結(jié)合上海映脈文化傳播有限公司（簡稱映脈公司）提交的其與中超公司簽訂的《2017-2019中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽官方圖片合作協(xié)議》相關(guān)條款、中超公司出具的《確認(rèn)書》以及《通知》第十一條內(nèi)容，映脈公司系唯一有權(quán)在2018年中超賽場位置拍攝攝影作品的商業(yè)圖片機構(gòu)。在體娛（北京）文化傳媒股份有限公司（簡稱體娛公司）認(rèn)可其在全體育網(wǎng)上展示、提供下載和對外銷售2018年中超聯(lián)賽前十一輪賽事攝影作品的情形下，結(jié)合（2017）京0108民初第14964號判決認(rèn)定的體娛公司在全體育網(wǎng)上展示、提供下載和對外銷售2017年中超聯(lián)賽賽事攝影作品系違反反不正當(dāng)競爭法第二條之行為等事實，盡管該判決尚未生效，但體娛公司在本案中將被判決認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競爭的可能性仍較大。同時，體育賽事攝影作品具有時效強的特點，加之中超聯(lián)賽系中國大陸地區(qū)受關(guān)注較高的足球賽事，2018年賽季仍有多輪比賽尚未進(jìn)行，之后的賽事攝影作品也會得到體育賽事圖片市場的較高關(guān)注，為防止損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，責(zé)令體娛公司立即停止在全體育網(wǎng)中繼續(xù)向相關(guān)公眾提供2018年中超聯(lián)賽賽事攝影作品，具有緊迫性和必要性。據(jù)此，法院對映脈公司提出的要求體娛公司立即停止在全體育網(wǎng)上展示、提供下載和對外銷售2018年中超聯(lián)賽賽事攝影作品的申請，依法予以支持。

二、楊季康申請責(zé)令停止拍賣錢鐘書書信手稿案

北京市第二中級人民法院認(rèn)為：中貿(mào)圣佳公司在涉案錢鐘書書信手稿的權(quán)利人楊季康明確表示不同意公開書信手稿的情況下，即將實施公開預(yù)展、公開拍賣的行為構(gòu)成對著作權(quán)人發(fā)表權(quán)的侵犯。如不及時制止，將給權(quán)利人造成難以彌補的損害。此外，發(fā)表權(quán)是著作權(quán)人行使和保護(hù)其他權(quán)利的基礎(chǔ)，一旦作品被非法發(fā)表，極易導(dǎo)致權(quán)利人對其他復(fù)制、發(fā)行等行為難以控制。

三、美國禮來公司等與黃某某侵害商業(yè)秘密糾紛訴中行為保全案

美國禮來公司、禮來（中國）研發(fā)公司申請稱：2013年1月，被申請人黃某某從禮來（中國）研發(fā)公司的服務(wù)器上下載了48個申請人所擁有的文件（其中21個為核心機密商業(yè)文件）并私自存儲。2013年2月，被申請人簽署同意函，承認(rèn)下載了公司保密文件，并承諾刪除，但后來拒絕履行，致使申請人的商業(yè)秘密處于隨時可能因被申請人披露、使用或者許可他人使用而處于被外泄的危險境地，對申請人造成無法彌補的損害。上海市第一中級人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，申請人的申請符合法律規(guī)定，故裁定禁止被申請人黃某某披露、使用或允許他人使用申請人美國禮來公司、禮來（中國）研發(fā)有限公司主張作為商業(yè)秘密保護(hù)的21個文件。

四、“網(wǎng)易云音樂”侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)訴前行為保全案

武漢市中級人民法院認(rèn)為，申請人深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司對涉案623首音樂作品依法享有信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，廣州網(wǎng)易計算機系統(tǒng)有限公司等五被申請人以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動手機“網(wǎng)易云音樂”暢聽流量包、內(nèi)置“網(wǎng)易云音樂”移動手機客戶端等方式，向公眾大量提供涉案音樂作品，該行為涉嫌侵犯騰訊公司對涉案音樂作品依法享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，且被申請人向公眾提供的音樂作品數(shù)量較大。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，該行為如不及時禁止，將會使廣州網(wǎng)易不當(dāng)利用他人權(quán)利獲得的市場份額進(jìn)一步快速增長，損害了騰訊公司的利益，且這種損害將難以彌補，理應(yīng)禁止各被申請人通過網(wǎng)絡(luò)傳播623首音樂作品涉嫌侵權(quán)部分的行為。

五、許贊有因申請停止侵害專利權(quán)損害責(zé)任糾紛案

江蘇省高級人民法院認(rèn)為：根據(jù)我國民事訴訟法的立法精神，申請人最終敗訴應(yīng)當(dāng)是申請錯誤的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一。專利的穩(wěn)定性具有一定的相對性，一項有效的專利權(quán)隨時都存在被宣告無效的可能，許贊有關(guān)于其不可能預(yù)見到會敗訴的主張不予以支持。此外，先行責(zé)令被告立即停止侵犯專利權(quán)是在認(rèn)定侵權(quán)成立的判決作出之前對被申請人的權(quán)利采取的限制措施，必然會給被申請人造成一定的損失。鑒于此，法律并未將申請先行責(zé)令被告立即停止侵犯專利權(quán)規(guī)定為申請人維權(quán)必須要采取的措施，是否提出申請由申請人自行決定。同時，為了有效彌補錯誤申請給被申請人造成的損失，法律規(guī)定申請人在申請先行責(zé)令被告立即停止侵犯專利權(quán)的同時應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。據(jù)此，對其申請先行責(zé)令被告立即停止侵犯專利權(quán)的風(fēng)險，申請人也應(yīng)當(dāng)是明知的。因此，許贊有在其申請先行責(zé)令江蘇拜特進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、江蘇省淮安市康拜特地毯有限公司立即停止侵犯專利權(quán)時，應(yīng)充分意識到其提出該申請的風(fēng)險。許贊有關(guān)于其申請沒有過錯因而不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的主張沒有法律依據(jù)，不予支持。

來源：最高人民法院網(wǎng)

作者：姜佩杉

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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