國(guó)知局：關(guān)于“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)研究”提案的答復(fù)

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原標(biāo)題：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第0714號(hào)（科學(xué)技術(shù)類039號(hào)）提案答復(fù)的函

IPRdaily消息：9月5日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第0714號(hào)（科學(xué)技術(shù)類039號(hào)）提案答復(fù)的函。其中提到：下一步，我局將深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新的激勵(lì)作用，不斷探索激發(fā)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新熱情的新途徑，引導(dǎo)建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系，全面提升社會(huì)公眾特別是中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

國(guó)知局：關(guān)于“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)研究”提案的答復(fù)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第0714號(hào)（科學(xué)技術(shù)類039號(hào)）提案答復(fù)的函

鄧文基委員：

您提出的關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)研究的提案收悉，結(jié)合中央宣傳部、教育部、中國(guó)科協(xié)意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于支持科技文獻(xiàn)開放獲取政策，引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則變革

我局積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定，推動(dòng)國(guó)際治理體系變革，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則朝著開放包容、平衡有效方向發(fā)展。牽頭參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）、國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）等多邊框架下的機(jī)制性會(huì)議，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的磋商談判，提出中國(guó)方案，分享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)維護(hù)我法律和制度性權(quán)益。積極參加WIPO框架下的各類會(huì)議，答復(fù)WIPO各類征求意見和調(diào)查問卷，充分表達(dá)我方訴求，并適度呼吁相應(yīng)發(fā)展中國(guó)家關(guān)切。不斷加強(qiáng)與WIPO在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，在國(guó)內(nèi)建設(shè)旨在幫助發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新用戶提升技術(shù)信息檢索能力、更快掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)和新技術(shù)信息的技術(shù)創(chuàng)新支持中心（TISC），目前已完成TISC在華建設(shè)工作方案和概念性文件的起草，確定兩批共17家TISC試點(diǎn)單位，并為第一批7家TISC單位授牌。

為加大科技文獻(xiàn)開放力度，我局深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開放，進(jìn)一步完善國(guó)家專利數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)管理，持續(xù)為區(qū)域中心、地方中心、合作單位提供專利數(shù)據(jù)更新及下載服務(wù)。專利數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)自2014年上線以來運(yùn)行穩(wěn)定，持續(xù)向社會(huì)公眾提供中美歐日韓專利數(shù)據(jù)免費(fèi)更新和下載服務(wù)，2018年，系統(tǒng)注冊(cè)用戶達(dá)到1.37萬個(gè)，同比增長(zhǎng)9%，用戶累計(jì)下載數(shù)據(jù)總量超過300TB，同比增長(zhǎng)57%以上。商標(biāo)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)開放共享，向社會(huì)免費(fèi)公開現(xiàn)有全部存量商標(biāo)基本信息，用戶可批量下載并自主開發(fā)再利用。

中央宣傳部高度重視發(fā)揮著作權(quán)法對(duì)促進(jìn)精神文化產(chǎn)品創(chuàng)造和傳播、提高全民族科學(xué)文化素養(yǎng)、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要作用。根據(jù)《國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》，國(guó)務(wù)院擬于今年將著作權(quán)法修訂草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。目前，中央宣傳部正積極配合司法部對(duì)草案進(jìn)行修改完善。此次修法的努力方向之一就是要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化等為代表的新技術(shù)的高速發(fā)展和應(yīng)用，在作品的類型、權(quán)利體系的設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的保護(hù)以及加大懲治著作權(quán)侵權(quán)行為力度等方面作出調(diào)整。

下一步，我局將會(huì)同中央宣傳部等部門充分發(fā)揮我在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織中的影響力，深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，推動(dòng)建立更加開放包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展提供更有利的國(guó)際環(huán)境。

二、關(guān)于探索有利于促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新的新途徑

我局高度重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)科技創(chuàng)新，倡導(dǎo)鼓勵(lì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原始創(chuàng)新成果。每年圍繞“4?26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題，聯(lián)合中央宣傳部、教育部、中國(guó)科協(xié)等部門組織開展全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，重點(diǎn)面向包括科研工作者在內(nèi)的廣大創(chuàng)新主體開展宣傳。2018年宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，中國(guó)科學(xué)院院士葛昌純發(fā)出《加快自主創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力》倡議書，倡議加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，加快各自領(lǐng)域自主創(chuàng)新，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)針對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作力度，依托中國(guó)科學(xué)報(bào)、中國(guó)科技網(wǎng)等科技領(lǐng)域主流媒體平臺(tái)，宣傳報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用典型案例，提升創(chuàng)新主體特別是基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新主體保護(hù)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性和主動(dòng)性。

下一步，我局將積極配合有關(guān)部門開展調(diào)研論證，努力通過完善立法、豐富制度，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新的激勵(lì)作用，不斷探索激發(fā)基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新熱情的新途徑。

三、關(guān)于普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)

教育部、中國(guó)科協(xié)和我局均高度重視在中小學(xué)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)，通過在中小學(xué)校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，努力探索形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系。為提升中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)形成“教育一個(gè)學(xué)生，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的良好氛圍，我局聯(lián)合教育部啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作。截至2019年2月，已聯(lián)合評(píng)定首批25所國(guó)家級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校，4批165所國(guó)家級(jí)試點(diǎn)學(xué)校，試點(diǎn)學(xué)校覆蓋除西藏以外的30個(gè)省（區(qū)、市）。積極提升中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)水平，組織試點(diǎn)示范學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教師1500余人次。支持有關(guān)部門單位編寫出版《青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育叢書》《全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范讀本（試用本）》等一批優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普?qǐng)D書，為中小學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)提供豐富選擇。自2017年起，與中國(guó)科協(xié)、教育部等9部門共同舉辦全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、舉辦展覽講座、提供公益服務(wù)等多種方式，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與賽事活動(dòng)深度融合，得到參賽師生廣泛好評(píng)。

教育部結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn)，在中小學(xué)道德與發(fā)展、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程中有機(jī)融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育內(nèi)容，對(duì)中小學(xué)生學(xué)習(xí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)提出明確要求。例如，最新印發(fā)的《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》中提出，要加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)教育，推薦普通高中開展“關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行”主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生通過親歷感悟、實(shí)踐體驗(yàn)、行動(dòng)反思等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)。

中國(guó)科協(xié)積極組織相關(guān)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、地方科協(xié)等通過舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)類講座論壇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等多種方式，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和科學(xué)普及環(huán)境。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)科普新渠道，2014年以來，依托科普信息化建設(shè)工程，與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊、百度等各方力量共同打造“科普中國(guó)”品牌，共創(chuàng)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)圖文、視頻科普資源近百個(gè)。

下一步，我局將會(huì)同教育部、中國(guó)科協(xié)等部門繼續(xù)加大中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育普及力度，引導(dǎo)建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程體系，鼓勵(lì)創(chuàng)作優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作品，廣泛組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)科普活動(dòng)，全面提升社會(huì)公眾特別是中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)注，希望繼續(xù)關(guān)心支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)我們的工作提出的寶貴意見和建議。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2019年8月30日

（聯(lián)系單位及電話：辦公室 62084503）

延伸閱讀（點(diǎn)擊標(biāo)題，查看全文）：

1、國(guó)知局：對(duì)“嚴(yán)厲打擊囤積商標(biāo)非法牟利行為”和“嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)代理行為”的答復(fù)

2、國(guó)知局：對(duì)“非可視性要素作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)”的答復(fù)

3、國(guó)知局：對(duì)“專利代理服務(wù)定價(jià)機(jī)制”的答復(fù)

4、國(guó)知局：對(duì)全國(guó)人大會(huì)議《關(guān)于降低專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》的答復(fù)（全文）

5、國(guó)知局：對(duì)全國(guó)人大會(huì)議《關(guān)于盡快修改商標(biāo)法》議案的答復(fù)（全文）

6、國(guó)知局：關(guān)于“制止惡意注冊(cè)商標(biāo)行為”的答復(fù)

7、國(guó)知局：關(guān)于“懲治專利惡意訴訟”等內(nèi)容的答復(fù)

8、國(guó)知局：對(duì)《調(diào)整財(cái)稅政策鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的建議》的答復(fù)

9、國(guó)知局：對(duì)《關(guān)于對(duì)企業(yè)商號(hào)權(quán)與商標(biāo)專用權(quán)產(chǎn)生權(quán)利沖突解決的建議》的答復(fù)

10、國(guó)知局：對(duì)“完善專利審查制度，合理調(diào)整專利費(fèi)用的建議”的答復(fù)

11、國(guó)知局：對(duì)“提升專利審查員職業(yè)能力建設(shè)的建議”的答復(fù)

12、國(guó)知局：對(duì)“規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見稿）完善建議”的答復(fù)

13、國(guó)知局：“關(guān)于降低商標(biāo)注冊(cè)成本的建議”的答復(fù)

14、國(guó)知局：加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

15、國(guó)知局：關(guān)于對(duì)“規(guī)范使用知名作家姓名筆名注冊(cè)商標(biāo)提案”的答復(fù)

16、國(guó)知局：關(guān)于“加強(qiáng)跨省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制建設(shè)提案”的答復(fù)

17、國(guó)知局：關(guān)于“粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)”三項(xiàng)提案的答復(fù)函

18、國(guó)知局：關(guān)于“提高商標(biāo)及專利行政評(píng)審和訴訟效率提案”的答復(fù)函

19、國(guó)知局：關(guān)于“進(jìn)一步遏制商標(biāo)惡意搶注，加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)制度科學(xué)化”提案的答復(fù)

20、國(guó)知局：關(guān)于“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，加強(qiáng)企業(yè)專利管理”提案的答復(fù)

21、國(guó)知局：關(guān)于“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高侵權(quán)成本”提案的答復(fù)

來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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