研究 | 2019-2020年商標注冊綜合推算通過率72.65%

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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：呂沖

原標題：關于知識產(chǎn)權市場運行體制機制研究——從官方數(shù)據(jù)比例角度分析2019-2020年商標綜合通過率

一直以來，商標申請通過率問題總會被人們所詬病，這也一直困擾著商標代理機構。此前，業(yè)界內的普遍做法是為預提交申請注冊的商標進行簡易分析后，提供一個數(shù)值標準的“通過率百分比”。

關鍵詞：實質審查  數(shù)據(jù)分析  量化模型 

從流程上來看，商標申請從提交后，需要經(jīng)過形式審查、實質審查、初步審定公告三個流程，而大部分人常說的駁回情況都發(fā)生在實質審查階段。

根據(jù)國家知識產(chǎn)權局商標局2020年四季度官方數(shù)據(jù)來看，2020年全年（2019.12.15-2020.12.15）的統(tǒng)計情況，申請件數(shù)9116454件，核準注冊件數(shù)5676545件[1]。初步粗算能夠通過商標局實質審查的通過率約為62.26%。這一數(shù)據(jù)也時常被引用。

然而，這樣的計算方式其實并不準確。就目前而言，商標申請從提交到注冊通常都需要一年左右的時間。這也就意味著，2020年核準注冊的567萬件大部分都是2019年提交申請的，而2020年申請的這911萬件按照當下的審理速度應該還是等待實質審查或者初審公告的狀態(tài)。

從2019年商標申請[2]的數(shù)據(jù)來看，全年新商標申請量為7977488件。假如說所有的商標都在2020年內完成審理，那么也就意味著初步實質審查階段的駁回件數(shù)約為2300943件，綜合通過率為71.15%。

根據(jù)2020年商標評審[3]的數(shù)據(jù)，2020年1—12月累計各類評審案件申請收文367029件，其中駁回復審申請收文298171件?；谇拔耐扑愠龅鸟g回件數(shù)，大約有7.71%的申請人選擇在商標申請被駁回后15日內進行了有效復審。而通覽全年的駁回復審成功率，基本上能夠得到初步審定或部分初審的還不到4成。由于部分駁回只不過核準的項目并不完整（即業(yè)內人所說的“殘標”），但是也會進入初審公告、下發(fā)注冊證書的環(huán)節(jié)，所以也視為注冊成功。即便如此，能在駁回復審環(huán)節(jié)通過的商標也不超過113304件，占全年申請量的1.42%。如此一來，商標的綜合通過率校準提升為72.57%。

此外，商標評審委員會還公布了2020年1—12月行政訴訟的情況。其中共收到一審被訴案件14977件，二審被訴案件5933件，收到再審被訴案件939件。由于這其中既包含了不服駁回復審的，還有無效宣告復審、撤銷復審、不予注冊復審等其他情形。筆者窮盡各種搜索方法，仍未查到2020年的應訴案件詳情，故此借用2018年應訴復議處[4]公布的數(shù)據(jù)，綜合歷年[5]商標評審案件行政訴訟總體情況分析。一審被訴率基本維持在4.3%-5.5%之間，取中位數(shù)4.9%來算的話，駁回復審的一審案件約為9058件。倘若按照2018年駁回復審判決量占總量的比例55.20%來算，也至少有8267件。為減小誤差，取兩者平均數(shù)8662件，起訴率約為4.68%。以2018年商標局敗訴率27.7%測算，通過一審訴訟核準注冊的商標件數(shù)約為6262件，約占駁回復審中仍裁定全部駁回案件的3.39%，占全年申請量的0.07%。商標的綜合通過率有望提升至72.64%。

如果假定2020年全年的二審案件都是基于一審案件上訴處理的，那么一審未上訴的案件至少為9044件。而實際上，部分2020年二審案件會是基于2019年末的一審案件上訴產(chǎn)生的。依據(jù)商評委2018年總敗訴率26.70%推算，二審敗訴案件約為1584件，按照2018年駁回復審判決量占總量的比例55.20%來算，一審仍被駁回的商標中有874件能夠在二審中爭取到。約占駁回復審中仍裁定全部駁回案件的0.47%，占全年申請量的0.01%。由于再審案件通常時間周期較長，案情難度復雜，且案件數(shù)量相對較少、對整體數(shù)據(jù)的通過率影響不大，在此不再論述。雖說幾乎可以忽略不計，但最終商標的綜合通過率落在了72.65%。

這個通過率比例相較于最開始初步粗算得到的62.26%，看似是提高了十個百分點。不過，這一切都是基于非常理想化的模型、并且套用了過往的案件比例用于當今，必然存在誤差。本文算不上是一篇嚴謹公平的數(shù)據(jù)分析文，旨在提供計算思路。所有數(shù)據(jù)除了官方發(fā)布有直接出處的，其余均為合理推測。如果通過大數(shù)據(jù)軟件直接檢索2019年全年申請的商標并逐一查詢最新動態(tài)，可能得出的結論會更為精確。但由于復審、訴訟流程本身周期較長，而且最近幾年裁決、判決的概率趨于平穩(wěn)，所以推算結論依然有一定的參考價值。

從商標申請遞交之時起，就開始了一段未知的旅程。即使是在預算充足的情況下，能夠將每一流程悉數(shù)走完的也是實屬不易，相信這都是商標申請人與代理機構之間經(jīng)過綜合考量、理性分析后的決策行為。隨著國家對“非正常申請”的高壓態(tài)勢打擊，同時商標代理行業(yè)的逐步規(guī)范化、精細化、專業(yè)化，相信在不久的將來，商標綜合通過率還將進一步提高。

眾所周知，商標案件審理是遵循個案審查的原則。商標通過率的比例提高，并不意味著商標局“放水”、隨便什么圖樣都能申請商標，也不是靠所謂的攀附關系、認識商標局里面的審查員就能做到的，而是全社會對于知識產(chǎn)權領域的學習成本提高了，更多的人理解和明白什么樣的名稱如果去申請商標是大概率會被駁回的，從而不斷的調整商標名稱和商品或服務類目，畢竟被駁回后費用是不會退還的。此外，惡意搶注、囤積商標的行為也會得到遏制。這些“非正常申請”的商標本就不應該出現(xiàn)在商標局審查的列表中，不僅給審查員增添了工作負擔，還拖累了其他正常商標的審理進度。商標注冊成功率提高的背后，實際上是有希望能夠得到注冊的商標才會提交。如此一來，政府工作效率提高，百姓喜樂，豈不美哉。

注釋：

[1]2020年四季度全國省市縣商標主要統(tǒng)計數(shù)據(jù) 信息來源：國家知識產(chǎn)權局商標局http://sbj.cnipa.gov.cn/sbtj/202101/t20210111_325103.html

[2]2019年度全國商標注冊申請數(shù)據(jù)報告-國方商標軟件http://www.trademark.cn/view.php?id=215

[3]商標評審案件審理情況月報（2020年第12期） 信息來源：國家知識產(chǎn)權局商標局評審委員會http://spw.sbj.cnipa.gov.cn/gzdt/202102/t20210205_325920.html

[4]2018年商標評審案件行政訴訟情況匯總分析 信息來源：知網(wǎng) http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-AHON201910005.htm

[5]2017年商標評審案件行政訴訟總體情況分析 信息來源：知網(wǎng) http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-AHON201807013.htm

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：呂沖

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：研究 | 2019-2020年商標注冊綜合推算通過率72.65%（點擊標題查看原文）

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