企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護與布局系列文章（二）│ 印度商標維權(quán)路徑探析

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作者：朱文龍中國貿(mào)促會專利商標事務(wù)所

原標題：印度商標維權(quán)路徑探析

隨著中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，印度巨大的市場潛力吸引著越來越多的中國企業(yè)。那么，我國企業(yè)在大力開拓印度市場時若遭遇商標侵權(quán)該如何進行維權(quán)從而維護其合法權(quán)益對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。本文試圖通過介紹印度商標法和相關(guān)維權(quán)路徑為中國企業(yè)在印度應(yīng)對商標侵權(quán)提供指引。

一、前言

作為中國“一帶一路”沿線的主要國家，印度與我國的經(jīng)貿(mào)來往日益密切。2020年，中國再度成為了印度第一大貿(mào)易伙伴。同時，印度也是中國在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。根據(jù)印度商業(yè)和工業(yè)部的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，印度與中國2020年雙邊貿(mào)易總額達到777億美元，盡管低于2019年的854.7億美元，但在總額上中國超越了美國，位列印度貿(mào)易伙伴的第一位。[1]

二、印度商標基本制度介紹

（一）商標立法情況

在1940年之前，印度并不存在正式的商標法，這就導(dǎo)致了大量商標抄襲模仿等商標侵權(quán)問題的發(fā)生。為了彌補這一法律空缺，在當時還是英國殖民地的印度，英國統(tǒng)治者完全借鑒《英國商標法》出臺了《印度商標法》。

印度于1947年獨立后，隨著商業(yè)貿(mào)易的顯著增長，對商標的保護需求也日益增長。印度于1958年頒布了第一部本土化的商標法——《貿(mào)易和商品標志法》，規(guī)定了商標的注冊和保護，以進一步完善印度的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

印度現(xiàn)行《商標法》于1999年12月30日通過，2003年9月15日生效，于2010年修訂。該法加強了對產(chǎn)品商標及服務(wù)商標的法律保護，并對防范欺騙性商標的使用做出了詳細規(guī)定。除《商標法》外，印度現(xiàn)行的商標法律法規(guī)還有《商標實施規(guī)則（2002）》（2017年修訂），《地理標志產(chǎn)品（注冊與保護）法（1999）》和《地理標志產(chǎn)品（注冊與保護）規(guī)則（2002）》。

為適應(yīng)全球發(fā)展的需要，印度還于1995年1月1日加入《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，于1998年9月7日加入《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，于2013年7月8日加入《商標國際注冊馬德里協(xié)定》。

（二）商標事務(wù)主管機構(gòu)及主要職能

印度作為發(fā)展中國家的典型代表，其知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)起步較早，目前已形成頗具其本國特色的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

1. 印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局

印度知識產(chǎn)權(quán)審批主管機構(gòu)是印度專利、外觀設(shè)計及商標管理總局（The Office of the Controller General of Patents, Designs & Trade Marks，簡稱 CGPDTM，即印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局）。該機構(gòu)隸屬于印度商務(wù)部工業(yè)政策與促進局，總部設(shè)在孟買（Mumbai），主要負責(zé)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的注冊與管理，無行政執(zhí)法職能。印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局下設(shè)專利局（含外觀設(shè)計局）、專利信息服務(wù)中心（PIS）、商標注冊局、地理標識注冊局和知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院五個機構(gòu)。

印度工業(yè)產(chǎn)權(quán)局下設(shè)的商標注冊局為印度商標的管理部門，總部設(shè)在孟買，下設(shè)四個分局，分別位于阿哈邁德巴德、加爾各答、欽奈及新德里。商標注冊局負責(zé)管理商標的申請、注冊、續(xù)展、無效宣告和撤銷等相關(guān)事務(wù)。申請商標注冊時，首先由商標代理人將申請書遞交給所屬區(qū)域的商標注冊局。商標注冊局對申請書審查無誤后受理商標注冊申請，并將申請書轉(zhuǎn)交位于孟買的商標注冊局總部。商標注冊局通過《商標期刊》將申請書公布于眾。如果自申請書公布之日起3個月內(nèi)未收到異議，則獲得注冊。

2. 印度知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會

印度知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會（IPAB，Intellectual Property Of Appellate Board）于2003年9月15日成立，負責(zé)受理專利、外觀設(shè)計及商標等案件的申訴。商標無效宣告/撤銷的審查除由商標注冊局負責(zé)審查外，也可由知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會審查。知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會成員包括主席、副主席及中央政府指定的其他成員。委員會成員任期為5年。知識產(chǎn)權(quán)申訴委員會在欽奈、阿哈邁德巴德、新德里、孟買和加爾各答等五地設(shè)有申訴庭，每個申訴庭由1位法官和1位技術(shù)官員組成。[2]

3. 知識產(chǎn)權(quán)法庭

印度司法體系的一個獨特特征是，雖然它的聯(lián)邦體制是由中央政府聯(lián)合各個自治州構(gòu)成，但是印度有一個單一的法院集成系統(tǒng)，具有高度統(tǒng)一的特點。最高法院處于權(quán)力的頂端，接下來是每個州的高等法院，再下來是聯(lián)邦地方法院的各級機構(gòu)。每級法院都有自己的知識產(chǎn)權(quán)法庭。印度商標侵權(quán)民事訴訟案件為三審終審，一級法院可審理商標侵權(quán)和假冒案件，二級法院審理對一審裁決不服的上訴案件，最高法院負責(zé)對不服判決的上訴案件進行審理。[3]

三、商標侵權(quán)判定

（一）使用注冊商標構(gòu)成侵權(quán)的情形

印度《商標法》規(guī)定以下情形構(gòu)成對注冊商標的侵權(quán)：

1. 既非注冊所有人也無許可使用資格之人在貿(mào)易過程中將與商標相同或欺騙性近似的標志用于商標注冊的商品和服務(wù)，且其方式使對該標志的使用易被認為是作為商標使用時，為侵犯注冊商標。

2. 既非注冊所有人也無許可使用資格之人在貿(mào)易過程中使用的標志因為下列原因，可能導(dǎo)致公眾混淆，或可能對注冊商標產(chǎn)生聯(lián)想的，為侵犯注冊商標：

a) 該標志與注冊商標相同，且與注冊商標的商品或服務(wù)類似；或

b) 該標志與注冊商標近似，且與注冊商標的商品或服務(wù)相同或類似；或

c) 該標注與注冊商標相同，且與注冊商標的商品或服務(wù)相同。

3. 既非注冊所有人也無許可使用資格之人在貿(mào)易過程中使用下列標志的，為侵犯注冊商標：

a) 該標志與注冊商標相同或近似；且

b) 該標志用于的商品或服務(wù)與注冊商標不類似；且

c) 注冊商標在印度有聲譽，且對該商標無正當理由的使用不當?shù)乩没驌p害了注冊商標的顯著特征或聲譽。

4. 將注冊商標用作自己的商業(yè)名稱或商業(yè)名稱的一部分，或其企業(yè)名稱或企業(yè)名稱的一部分，或其經(jīng)營商標注冊的商品或服務(wù)的企業(yè)名稱或企業(yè)名稱的一部分，為侵犯注冊商標。

5. 將注冊商標用于商品標簽或包裝材料，如商業(yè)票據(jù)，或用于商品或服務(wù)的廣告宣傳，且在使用商標時明知或應(yīng)當知道對商標的使用無所有人或被許可人的適當授權(quán)，為侵犯注冊商標。

6. 商標的廣告宣傳屬下列情況的，為侵犯注冊商標：

a) 不正當利用且違反了工商業(yè)誠實做法的；或

b) 損害注冊商標顯著特征的；或

c) 有損于注冊商標聲譽的。

7. 注冊商標的顯著要素為詞語或包括詞語的，口頭使用這些詞語與視覺表現(xiàn)一樣構(gòu)成商標侵權(quán)。

（二）注冊商標效力的限制

印度《商標法》規(guī)定有關(guān)注冊商標的侵權(quán)不應(yīng)解釋為禁止任何人將注冊商標用于表示商品或服務(wù)為所有人的商品或服務(wù)，條件是這種使用：1.符合工商業(yè)誠實作法，且2.未不正當利用或損害商標的顯著特征或聲譽。下列情況不構(gòu)成注冊商標侵權(quán)：

1. 用于商品或服務(wù)時表示商品或服務(wù)的種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途、價值、地理來源、生產(chǎn)商品日期或提供服務(wù)的時間以及商品或服務(wù)的其他特點。

2. 商標注冊時附有條件或限制，在任何地方以任何方式用于待售或以其他方式交易的商品，或者用于待出口至任何市場的商品，或者用于在印度以外的任何地方或國家使用或可用的服務(wù)，而鑒于前述條件和限制，注冊不延及這些情況的。

3. 下列情況下對商標的使用：

a) 用于貿(mào)易過程中與注冊所有人或在冊使用者有關(guān)的商品，在冊所有人或在冊使用者將商標合法用于商品或其主要部分，且之后未將其去除或覆蓋，或在任何時間以明示或暗示方式同意使用注冊商標的；或

b) 與商標所有人或在冊使用者合法使用商標的服務(wù)相關(guān)，且根據(jù)事實，其使用的目的和效力表示，上述服務(wù)為商標所有人或在冊使用者履行的。

4. 使用證明商標的商品或服務(wù)被作為其他商品或服務(wù)的組成部分或附件，且在其他商品或服務(wù)上對該標志的使用不構(gòu)成前述的侵權(quán)或在當前可以被如此使用的情況下，若對該標志的使用對于標明商品或服務(wù)的改變?yōu)楹侠肀仨?，且沒有表示此商品或服務(wù)為所有人所認證的目的與效果的。

5. 商標屬于按本法注冊的一個或多個相同或類似商標，對此商標的使用屬于行使本法項下的注冊權(quán)利。[4]

四、商標侵權(quán)救濟

印度的知識產(chǎn)權(quán)保護以立法為保障，司法、行政和民間三方積極互動、緊密配合，構(gòu)建起了獨特的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。不斷更新與完善法律，使之與國際條約接軌，成為印度實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護的主要特點。在印度，商標注冊人如遭遇商標侵權(quán)，共有三種救濟途徑可供選擇，即民事救濟、刑事救濟和行政救濟。

（一）民事救濟

民事救濟是印度打擊商標侵權(quán)的有效手段。發(fā)生商標侵權(quán)時，注冊商標權(quán)人可對侵權(quán)人提起民事訴訟，勝訴后將依法有權(quán)獲得限制未經(jīng)商標權(quán)人許可使用注冊商標和/或混淆注冊商標的救濟。

1. 救濟措施

有關(guān)商標侵權(quán)的民事案件，被侵權(quán)人還可申請下列救濟措施以維護自身權(quán)利：

a) 申請搜查令

原告可以向法院申請搜查令，到被告的住所突擊搜查其所有的文件和證據(jù)以避免對方在得知訴訟后毀掉證據(jù)，查看侵權(quán)產(chǎn)品的庫存并繳獲侵權(quán)產(chǎn)品。

b) 申請臨時性禁令

法院在判決前，原告為了防止發(fā)生不可挽回的損失可以向法院申請臨時性禁令，臨時采取包括扣押、封存、凍結(jié)等措施，以保證最終判決之前維持現(xiàn)狀，防止被告逃避法律責(zé)任和限制被告在訴訟過程中繼續(xù)侵權(quán)。申請禁令的具體程序在《1908 年民事訴訟法典》及《1963 年特別救濟法》中作了明確規(guī)定。

c) 損害賠償

損害賠償數(shù)額的判決依賴于每個案件的具體情況，為了確定賠償給原告的損害賠償數(shù)額，法庭應(yīng)當考慮原告方的品牌聲譽因受到侵權(quán)或者假冒而遭受的實際損失，這些損失不包括投機性的、懲罰性的和/或不能證明的損失。近來，印度法院也已經(jīng)在一些懲罰性案例中判決適用“懲罰性賠償”威懾商標侵權(quán)者。

d) 返還利潤

在一定情況下，即使侵權(quán)人不知道，或無充分理由應(yīng)知道自己從事的活動構(gòu)成侵權(quán)，被侵權(quán)人仍可以向法院申請責(zé)令侵權(quán)人返還所得利潤或令其支付法定賠償額。

2. 管轄法院

a) 被告的實際和自愿居住地、業(yè)務(wù)經(jīng)營地或個人工作地；

b) 案由的完全或部分發(fā)生地。在被告為公司/企業(yè)的案件中，訴訟地通常為業(yè)務(wù)經(jīng)營地；

c) 原告實際和自愿居住地或業(yè)務(wù)經(jīng)營地或個人工作地。

3. 訴訟費用

訴訟費用，即官方費用，取決于索賠的賠償金額，視管轄權(quán)和所涉及的法院而定，大約為標的額的1%至3%。

4. 訴訟程序及周期

有關(guān)商標侵權(quán)的案件應(yīng)當向法院提交起訴狀，訴狀中可申請禁止令和其他有關(guān)救濟。中間申請將會被首先提起，如果情況緊急，法庭將立即授予單方面的臨時禁止令。相反，如果法庭認為在授予單方面的臨時禁止令之前應(yīng)當聽取另一方的陳述，則會通知被告對上述中間申請做出答辯。在此之后，被告方將提交答辯詞，雙方針對中間申請發(fā)表意見。這類案件中，法庭將花費九到十二個月的時間做出是否授予臨時性救濟的裁決。

同時，在主案中，被告方應(yīng)當提交書面陳述書反駁原告方的訴訟請求。完成答辯后，法庭通過審查原始文件、原被告雙方的意見陳述最終歸納總結(jié)出爭議焦點。通過上述階段的程序，訴訟進入雙方各自出示證人證言的證據(jù)審查階段，庭審中證人將被交叉詢問，這需要證人必須到庭。接著，案件審理進入最后辯論階段，該階段將做出最終的總結(jié)意見陳述。

一般，案件從受理到做出最終裁決需要3-5年的時間。上述審理期限是保守的數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)會因為案件的復(fù)雜程度和證據(jù)情況有所變化。[5]

（二）刑事救濟

除民事救濟，被侵權(quán)人也可以獲得刑事訴訟。提起刑事訴訟的具體程序在印度《刑事訴訟法典》中作了規(guī)定。印度法律規(guī)定，法庭可以命令侵權(quán)人將侵權(quán)產(chǎn)品的復(fù)制品及用于侵權(quán)的工具交給被侵權(quán)人。對侵權(quán)人的刑事處罰包括沒收侵權(quán)產(chǎn)品、罰金和監(jiān)禁三種。刑罰將從判決生效之日起執(zhí)行。

1. 對虛假商標、貿(mào)易標識等的處罰

以下行為只要不構(gòu)成詐騙，判處6個月以上3年以下的監(jiān)禁，并處以5萬盧比以上20萬盧比以下的罰金：

（a）偽造商標者；

（b）不當使用了商品商標或者服務(wù)商標者；

（c）以偽造商標為目的或者為了使用而偽造商標的，制作了雕刻、機械、金屬板材或者其他器具的人或者以上器具的使用者；

（d）使用偽造的商品商標或者服務(wù)商標買賣者；

（e）商品的制造或者生產(chǎn)的國家或者地區(qū)，或者制造者、定制方的名稱、地址等需要標明的地方，標識的是虛假信息者；

（f）偽造、變更、刪除商品上必須標明的商品原產(chǎn)地者。

2. 對重犯或再犯的加重處罰

已有侵權(quán)記錄，再次被宣判侵權(quán)時，對于重犯或者再犯者處以1年以上3年以下的監(jiān)禁，判處20萬盧比以下的罰金。

（三）行政救濟

印度中央政府和各邦政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，將具體執(zhí)法責(zé)任落實到官員個人，并定期進行檢查知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法工作。為保證全國各地知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)在執(zhí)法程序上的一致性，印度制定了《商標工作手冊》等具體的執(zhí)法操作規(guī)程，供各地執(zhí)法官員遵照執(zhí)行。

就知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，有幾種行政部門可以提供救濟，其中主要的是海關(guān)。2007年出臺的海關(guān)法下的《進口貨物知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)行細則》授權(quán)海關(guān)官員查扣侵權(quán)產(chǎn)品。并且，在每個海關(guān)清關(guān)處都設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)辦公室來處理侵權(quán)產(chǎn)品進出口相關(guān)的投訴。[6]

總之，印度對商標侵權(quán)相關(guān)的案件是非常重視的，對侵權(quán)行為的制裁也非常嚴厲。不論是民事訴訟還是刑事訴訟，被判定侵權(quán)的案件的比例都非常高?；诓榭劢埂土P性賠償及刑罰，知識產(chǎn)權(quán)保護行動的效果是非常明顯的。多數(shù)商標侵權(quán)人也愿意和解而不愿意受到法院的負面判決。

五、總結(jié)

印度巨大的市場潛力、得天獨厚的成本優(yōu)勢、不斷改善的營商環(huán)境，加之中國實施“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的影響，越來越多的中國企業(yè)開始重視印度市場。我國企業(yè)在大力開拓印度市場的同時首先應(yīng)做到合法經(jīng)營，遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。但當我國企業(yè)在印度遭遇商標侵權(quán)時，也不能被動消極，而應(yīng)積極運用印度知識產(chǎn)權(quán)保護制度，尋求商標侵權(quán)救濟途徑，保護自身知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。懂得如何在印度通過法律武器保護自身的合法權(quán)益對我國企業(yè)在印度的發(fā)展至關(guān)重要，也有助于改善我國企業(yè)在印度的營商環(huán)境，使得中印雙邊經(jīng)貿(mào)合作得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

注釋：

[1]《中國成印度最大貿(mào)易伙伴，專家：印對華貿(mào)易依賴度高》，第一財經(jīng)周刊APP，2021-02-24。

[2]《印度知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境研究》，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司，2019。

[3]《印度商標注冊和維權(quán)流程比較研究報告》，君策智庫，2021-04-23。

[4]《1999年印度商標法》（2010年修訂）。

[5]《印度知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境研究》，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司，2019。

[6]《印度知識產(chǎn)權(quán)保護途徑及實踐經(jīng)驗分享》，王海風(fēng)，IPRdaily中文網(wǎng)，2019-03-09。

企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護與布局系列文章（二）│ 印度商標維權(quán)路徑探析

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：朱文龍中國貿(mào)促會專利商標事務(wù)所

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護與布局系列文章（二）│ 印度商標維權(quán)路徑探析（點擊標題查看原文）

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