全國首個地理標志保護團體標準發(fā)布

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原標題：全國首個地理標志保護團體標準發(fā)布

由北京地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭，中國知識產(chǎn)權(quán)研究會、中國茶葉流通協(xié)會、中國果品流通協(xié)會、北京市商業(yè)聯(lián)合會、北京烹飪協(xié)會、北京京東世紀貿(mào)易有限公司、北京農(nóng)智地理標志研究院、北京黃金智慧知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司共同參與編制的團體標準《北京重點地理標志保護名錄》（以下簡稱《保護名錄》），經(jīng)技術(shù)審查委員會審定，于今日公開發(fā)布。該項標準是全國首個關(guān)于地理標志保護的團體標準，具有開創(chuàng)性，為加強地理標志保護和運用促進提供了新的模式。

《保護名錄》共分為技術(shù)規(guī)范、認定規(guī)則、管理規(guī)范三大部分，對總體要求、術(shù)語和定義、規(guī)范性引用文件、收錄范圍、認定原則、認定指標、認定流程、認定委員會、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、編碼要求、印刷出版和證實方法等進行了系統(tǒng)全面的規(guī)定?！侗Ｗo名錄》的三大部分，既結(jié)構(gòu)相互獨立，又具邏輯對接性，協(xié)同一體構(gòu)建了《保護名錄》支撐體系。

根據(jù)《保護名錄》認定規(guī)則的規(guī)定，《保護名錄》主要收錄北京市場上來自北京本地及國內(nèi)外的地理標志，具體包括四類：國家知識產(chǎn)權(quán)局核準注冊的地理標志商標，包括地理標志證明商標、地理標志集體商標；國家知識產(chǎn)權(quán)局批準保護的地理標志產(chǎn)品；中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記保護的農(nóng)產(chǎn)品地理標志；國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的地理標志專用標志使用企業(yè)。除了滿足上述基本條件外，《保護名錄》規(guī)定的認定條件還有：有助于促進北京經(jīng)濟發(fā)展，滿足市場需求；在北京市場有一定的知名度和聲譽；無與地理標志相關(guān)的不良信譽記錄等。具有以下情形的，《保護名錄》規(guī)定可優(yōu)先認定：曾獲馳名商標保護的地理標志；被侵權(quán)假冒情況較為嚴重的地理標志；在北京市場占有較高市場份額的地理標志；在北京市場有較高知名度和聲譽的地理標志；區(qū)域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；其他有必要優(yōu)先認定的情形。

為了保證認定的公正性、權(quán)威性和規(guī)范性，北京地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立了重點地理標志保護委員會（下稱重保委），具體負責技術(shù)、認定、管理工作?！侗Ｗo名錄》對評審委員會的組成和認定流程也做了明確規(guī)定。評審委員會由來自行政機關(guān)、司法機關(guān)、社會組織、企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等方面的專家組成。評審專家應(yīng)具有良好的信譽和職業(yè)道德、副高以上職稱或具備相應(yīng)資歷、豐富的專業(yè)或管理知識，且與參評的單位之間沒有利害關(guān)系或者其他應(yīng)回避的情形。對于認定流程，根據(jù)規(guī)定，重保委每年會發(fā)布申報通知，申報單位依據(jù)通知向重保委提交申報材料。重保委對申報材料進行形式審查，判斷已提交的材料是否達到開展認定活動的基本要求。若經(jīng)形式審查后認為申報材料齊全且符合要求，重保委予以受理，并組織專家進行評審認定。專家評審?fù)瓿珊蟮?30 個工作日內(nèi)完成認定結(jié)果名錄，并公布納入《保護名錄》的名單。

據(jù)標準起草組負責人、北京地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長楊永崗介紹，該標準從構(gòu)思到提案歷時一年半，協(xié)會和各起草方力求使《保護名錄》更具合法性、科學性、規(guī)范性和公正性，先后為此成立了標準化工作委員會、重保委、技術(shù)審查委員會三個機構(gòu)，前期起草單位9家，起草和審查專家達20多人，涵蓋法律、標準、質(zhì)量、流通、傳播、代理等專業(yè)領(lǐng)域。為了保證《保護名錄》編制工作有序進行，北京地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會于2021年7月成立了標準化工作委員會，主任由國家標準化研究院資深研究員胡涵景擔任。標準化工作委員會經(jīng)論證于2021年9月對《保護名錄》團體標準正式立項。經(jīng)過調(diào)研和多次討論完成起草工作后，征求了行政管理機關(guān)、司法部門、科研機構(gòu)、地理標志權(quán)利人和電商等相關(guān)單位和專家的意見。最后，通過了技術(shù)審查委員會的審查。為了保證合法性，《保護名錄》的制定依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華??共和國標準化法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合了北京地理標志保護的工作實際。此外，《保護名錄》還嚴格按照國家標準化管理委員會、民政部頒布的《團體標準管理規(guī)定》的規(guī)定，完成了提案、立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準、發(fā)布等整個流程，保證了《保護名錄》制定的規(guī)范性。在認定環(huán)節(jié)，明確了專家組成、認定流程、材料提交、申報主體、認定標準和評審規(guī)則等，力求做到公正透明。

在近日召開的技術(shù)審查會上，審查委員會一致通過對《保護名錄》的審查。評審專家指出，《保護名錄》定位準確、整體結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)內(nèi)容完整，文字表述準確，具有較強的操作性，在地理標志保護領(lǐng)域?qū)儆谑讋?chuàng)?！侗Ｗo名錄》的制定和實施，一方面有利于強化對北京市場上使用的國內(nèi)外地理標志的保護，引導(dǎo)相關(guān)主體加強知識產(chǎn)權(quán)保護，切實維護權(quán)利人的合法權(quán)益；另一方面有利于提升知識產(chǎn)權(quán)運用促進水平，推動區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展。此外，《保護名錄》在為行政機關(guān)、司法機關(guān)、市場渠道、消費者、科學研究人員等相關(guān)單位和公眾提供依據(jù)和參考，服務(wù)北京國際消費中心城市建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施等方面具有重要意義和深遠影響。

《保護名錄》將于5月15日正式實施。屆時，符合條件的相關(guān)單位可以登錄北京地理標志產(chǎn)業(yè)協(xié)會官網(wǎng)“地理標志產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”下載相關(guān)資料，進行網(wǎng)上申報。

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