【小D導(dǎo)讀】
關(guān)于商標(biāo)業(yè)務(wù)期限計算的有關(guān)規(guī)定
一、立法動因
2014年5月1日起施行的《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》第十二條規(guī)定了商標(biāo)業(yè)務(wù)期限的計算方式。該條第一款規(guī)定:”除本條第二款規(guī)定的情形外,商標(biāo)法和本條例規(guī)定的各種期限開始的當(dāng)日不計算在期限內(nèi)。期限以年或者月計算的,以期限最后一月的相應(yīng)日為期限屆滿日;該月無相應(yīng)日的,以該月最后一日為期限屆滿日;期限屆滿日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為期限屆滿日。”第二款規(guī)定:“商標(biāo)法第三十九條、第四十條規(guī)定的注冊商標(biāo)有效期從法定日開始起算,期限最后一月相應(yīng)日的前一日為期限屆滿日,該月無相應(yīng)日的,以該月最后一日為期限屆滿日。”
第十二條為本次修改《實施條例》新增加的條款,2001年《商標(biāo)法》及其《實施條例》并未明確規(guī)定異議期等商標(biāo)業(yè)務(wù)期限的計算問題,造成商標(biāo)行政部門與人民法院對相關(guān)問題理解不一致。例如,對商標(biāo)異議期限問題,2001年《商標(biāo)法》規(guī)定“對初步審定的商標(biāo),自公告之日起3個月內(nèi),任何人均可以提出異議”,據(jù)此商標(biāo)局在實際工作中一直將公告之日作為異議期限的起算點,認為在《商標(biāo)法》對異議期的計算有明確規(guī)定的情況下將排除適用民法,但人民法院認為異議期間的計算應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,異議期限計算應(yīng)當(dāng)從公告第二天起開始計算。
商標(biāo)業(yè)務(wù)期限涉及多種類型,包括異議期、商標(biāo)專用權(quán)期限、復(fù)審期限及新增的商標(biāo)審查與審理期限等,對當(dāng)事人的權(quán)利影響重大,因此有必要專門就此問題作出規(guī)定,既方便當(dāng)事人及時維護自身的合法權(quán)益,也有利于統(tǒng)一商標(biāo)行政部門與人民法院的執(zhí)法標(biāo)準。
二、立法先例
1.《民法通則》第一百五十四條規(guī)定,民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時計算。規(guī)定按照小時計算期間的,從規(guī)定時開始計算。規(guī)定按照日、月、年計算期間的,開始的當(dāng)天不算入,從下一天開始計算。期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的,以休假日的次日為期間的最后一天。期間的最后一天的截止時間為二十四點。有業(yè)務(wù)時間的,到停止業(yè)務(wù)活動的時間截止。
2.《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定, 期間包括法定期間和人民法院指定的期間。期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間,訴訟文書在期滿前交郵的,不算過期。
3.《刑事訴訟法》第一百零三條規(guī)定,期間以時、日、月計算。期間開始的時和日不算在期間以內(nèi)。法定期間不包括路途上的時間。上訴狀或者其他文件在期滿前已經(jīng)交郵的,不算過期。期間的最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期滿日期,但犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間,應(yīng)當(dāng)至期滿之日為止,不得因節(jié)假日而延長。
4.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(法釋〔1998〕23號)第一百零三條規(guī)定,以月計算的期限,自本月某日至下月某日為一個月,如本月1日收案至下一個月1日、本月最后一日至下一個月最后一日為一個月的審理期限;半月一律按15日計算期限。
三、立法考慮
綜合上述立法先例,期限開始的時、日都不計算在期限內(nèi)的立法考慮是期限對保障當(dāng)事人的權(quán)利有著極其重要的意義,應(yīng)當(dāng)作出盡可能有利于當(dāng)事人的規(guī)定。為避免損害當(dāng)事人的期限利益,有必要將開始的時、日排除在期限之內(nèi)。商標(biāo)業(yè)務(wù)期限大部分也是如此,因此,《商標(biāo)法實施條例》第十二條第一款原則規(guī)定,商標(biāo)業(yè)務(wù)期限開始的當(dāng)日也不計算在內(nèi)。但商標(biāo)專用權(quán)例外,如果商標(biāo)專用權(quán)核準之日不計入專用權(quán)期限,將使商標(biāo)專用權(quán)人享有商標(biāo)專用權(quán)的期限推遲一天,反而不利于保護商標(biāo)專用權(quán)人的合法權(quán)利,因此,該條第二款例外規(guī)定涉及商標(biāo)專用權(quán)期限起算的,開始的當(dāng)天應(yīng)當(dāng)計算在內(nèi)。
至于期限終止的日期,一般不含開始的當(dāng)日的終止日期是其開始當(dāng)日的對應(yīng)日?;谛姓?、司法等機構(gòu)法定節(jié)假日不辦公的客觀現(xiàn)實,同樣為最大程度地保障當(dāng)事人的期限權(quán)利,《實施條例》參照其他法律,規(guī)定期限屆滿日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為期限屆滿日。由于商標(biāo)專用權(quán)期限開始的當(dāng)日計算在期限內(nèi),如果仍以其對應(yīng)日為期限屆滿日,會比其他以年為計量單位的期限多一天,也會導(dǎo)致商標(biāo)專用權(quán)續(xù)展后的專用權(quán)日期比前一個專用權(quán)日期往后推遲一天。如按照一般的期限計算,一個商標(biāo)專用權(quán)周期是2010年5月28日至2020年5月28日,下個專用權(quán)周期就將是2020年5月29日至2030年5月29日,也不便于包括商標(biāo)專用權(quán)人在內(nèi)的相關(guān)公眾計算商標(biāo)專用權(quán)的有關(guān)期限。因此,《實施條例》特別規(guī)定商標(biāo)專用權(quán)期限屆滿日是其開始日期的前一日。同時,在節(jié)假日內(nèi)當(dāng)事人仍享有商標(biāo)專用權(quán),所以商標(biāo)專用權(quán)的期限屆滿日并不因節(jié)假日而順延。
四、具體解讀
新《商標(biāo)法》及其《實施條例》共涉及以下幾種期間類型。
1.申請優(yōu)先權(quán)期限
《商標(biāo)法》第二十五條規(guī)定,商標(biāo)注冊申請人自其商標(biāo)在外國第一次提出商標(biāo)注冊申請之日起六個月內(nèi),又在中國就相同商品以同一商標(biāo)提出商標(biāo)注冊申請的,可以享有優(yōu)先權(quán)。要求優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在提出商標(biāo)注冊申請的時候提出書面聲明,并且在三個月內(nèi)提交第一次提出的商標(biāo)注冊申請文件的副本。
“六個月”中的開始日期應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)注冊申請人在外國第一次提出商標(biāo)注冊的申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),六個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三個月”中的開始日期應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)注冊申請人在中國提出商標(biāo)注冊的申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),三個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
2.展會優(yōu)先權(quán)期限
《商標(biāo)法》第二十六條規(guī)定,商標(biāo)在中國政府主辦的或者承認的國際展覽會展出的商品上首次使用的,自該商品展出之日起六個月內(nèi),該商標(biāo)的注冊申請人可以享有優(yōu)先權(quán)。要求優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在提出商標(biāo)注冊申請的時候提出書面聲明,并且在三個月內(nèi)提交相關(guān)材料。
“六個月”中的開始日期應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)注冊申請人在外國第一次提出商標(biāo)注冊的申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),六個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三個月”中的開始日期應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)注冊申請人在中國提出商標(biāo)注冊的申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),三個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
3.商標(biāo)注冊申請審查時限
《商標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,對申請注冊的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)注冊申請文件之日起九個月內(nèi)審查完畢。
“九個月”中的開始日期應(yīng)當(dāng)是商標(biāo)局收到商標(biāo)注冊申請文件之日,該開始的日期不計算在內(nèi)。九個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。商標(biāo)局在期限內(nèi)只要在九個月內(nèi)作出不予受理決定、駁回或部分駁回決定、初步審定決定都屬于“審查完畢”。
4.商標(biāo)異議期限
《商標(biāo)法》第三十三條規(guī)定,對初步審定公告的商標(biāo),自公告之日起三個月內(nèi),可以提出異議。
“三個月”中的開始日期應(yīng)當(dāng)是初步審定公告之日,該開始的日期不計算在內(nèi),三個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
5.駁回復(fù)審申請及審理期限
《商標(biāo)法》第三十四條規(guī)定,對駁回申請、不予公告的商標(biāo),商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知商標(biāo)注冊申請人。商標(biāo)注冊申請人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起九個月內(nèi)做出決定,并書面通知申請人。有特殊情況需要延長的,經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準,可以延長三個月。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
“十五日”中的開始日期是商標(biāo)注冊申請人收到通知之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第十五天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“九個月”中的開始日期是商評委收到復(fù)審申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),九個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三個月”中的開始日期是之前“九個月”的期限屆滿日,該開始的日期不計算在內(nèi),三個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三十日”中的開始日期是當(dāng)事人收到商評委復(fù)審決定通知之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第三十天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
6.商標(biāo)異議及復(fù)審期限
《商標(biāo)法》第三十五條規(guī)定,對初步審定公告的商標(biāo)提出異議的,商標(biāo)局自公告期滿之日起十二個月內(nèi)做出是否準予注冊的決定。有特殊情況需要延長的,經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準,可以延長六個月。商標(biāo)局做出不予注冊決定,被異議人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十二個月內(nèi)作出復(fù)審決定,并書面通知異議人和被異議人。有特殊情況需要延長的,經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準,可以延長六個月。被異議人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知異議人作為第三人參加訴訟。
第一個“十二個月”中的開始日期是公告期滿之日,該開始的日期不計算在內(nèi),十二個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
第一個“六個月”中的開始日期是之前“十二個月”的期限屆滿日,該開始的日期不計算在內(nèi),六個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“十五日”中開始的日期是當(dāng)事人收到商標(biāo)局不予注冊決定之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第十五天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
第二個“十二個月”中開始的日期是商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),十二個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
第二個“六個月”中的開始日期是之前“十二個月”的期限屆滿日,該開始的日期不計算在內(nèi),六個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三十日”中開始的日期是被異議人收到復(fù)審決定之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第三十天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
7.商標(biāo)續(xù)展期限
《商標(biāo)法》第四十條規(guī)定,注冊商標(biāo)有效期滿,需要繼續(xù)使用的,商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)在期滿前十二個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù);在此期間未能辦理的,可以給予六個月的寬展期。每次續(xù)展注冊的有效期為十年,自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的,注銷其注冊商標(biāo)。
“十二個月”比較特殊,法律確定的時間節(jié)點實際上是當(dāng)事人行使權(quán)利的結(jié)點。因此,只能從商標(biāo)專用權(quán)期限屆滿日往前推第十二個月的相應(yīng)日作為開始的日期,該開始日期不計算在內(nèi),商標(biāo)專用權(quán)期限屆滿日為期限屆滿日。
“六個月”寬展期開始的日期為商標(biāo)專用權(quán)期限屆滿日,該開始日期不計算在內(nèi),六個月后開始日期的相應(yīng)日為期限屆滿日。
“十年”商標(biāo)專用權(quán)續(xù)展的期限,開始的日期是上一屆商標(biāo)專用權(quán)期滿次日,該日期計算在有效期內(nèi),期限屆滿之日為商標(biāo)專用權(quán)最后一月相應(yīng)日的前一日。
8.無效宣告復(fù)審期限
《商標(biāo)法》第四十四條規(guī)定,當(dāng)事人對商標(biāo)局的宣告注冊商標(biāo)無效決定不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起九個月內(nèi)做出決定,并書面通知當(dāng)事人。有特殊情況需要延長的,經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準,可以延長三個月。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。
“十五日”中開始的日期是當(dāng)事人收到商標(biāo)局無效宣告決定之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第十五天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“九個月”中的開始日期是商評委收到復(fù)審申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),九個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三個月”中的開始日期是之前“九個月”的期限屆滿日,該開始的日期不計算在內(nèi),三個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三十日”中開始的日期是被異議人收到復(fù)審決定之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第三十天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
9.無效宣告審理期限
《商標(biāo)法》第四十五條規(guī)定,商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)自收到宣告注冊商標(biāo)無效申請之日起十二個月內(nèi)做出維持注冊商標(biāo)或者宣告注冊商標(biāo)無效的裁定,并書面通知當(dāng)事人。有特殊情況需要延長的,經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準,可以延長六個月。當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)裁定程序的對方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。
“十二個月”中的開始日期是商評委收到無效宣告申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),十二個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“六個月”中的開始日期是之前“十二個月”的期限屆滿日,該開始的日期不計算在內(nèi),六個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三十日”中開始的日期是當(dāng)事人收到商評委無效宣告決定通知之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第三十天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
10.商標(biāo)撤銷工作期限
《商標(biāo)法》第四十九條規(guī)定,注冊商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的,任何單位或者個人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起九個月內(nèi)做出決定。有特殊情況需要延長的,經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準,可以延長三個月。
“九個月”中的開始日期是商標(biāo)局收到商標(biāo)撤銷申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),九個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三個月”中的開始日期是之前“九個月”的期限屆滿日,該開始的日期不計算在內(nèi),三個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
11.商標(biāo)撤銷復(fù)審期限
《商標(biāo)法》第五十四條規(guī)定,對商標(biāo)局撤銷或者不予撤銷注冊商標(biāo)的決定,當(dāng)事人不服的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審。商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起九個月內(nèi)做出決定,并書面通知當(dāng)事人。有特殊情況需要延長的,經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準,可以延長三個月。
“十五日”中的開始日期是商標(biāo)注冊申請人收到商標(biāo)撤銷或者不予撤銷決定通知之日,該開始的日期不計算在內(nèi),從第二天開始計算第十五天為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“九個月”中的開始日期是商評委收到復(fù)審申請之日,該開始的日期不計算在內(nèi),九個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
“三個月”中的開始日期是之前“九個月”的期限屆滿日,該開始的日期不計算在內(nèi),三個月后開始日期的對應(yīng)日為期限屆滿日,遇節(jié)假日應(yīng)順延。
12.“五年內(nèi)實施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為”的期限
《商標(biāo)法》第六十條規(guī)定,對五年內(nèi)實施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
“五年”的期限計算。上述規(guī)定實際上參照《刑法》關(guān)于一般累犯的規(guī)定,對于在特定時間范圍內(nèi)多次從事商標(biāo)侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。而《刑法》關(guān)于一般累犯的規(guī)定是后罪必須發(fā)生在前罪執(zhí)行完畢或者赦免以后五年內(nèi)。因此,“五年”的起算點應(yīng)當(dāng)是第一次商標(biāo)侵權(quán)行為被行政機關(guān)、司法機關(guān)或有其他法律文件給予發(fā)生法律效力的定性時間,且當(dāng)天不計算在期限內(nèi)。結(jié)點應(yīng)當(dāng)是其五年后的相應(yīng)日。根據(jù)《民法通則》第一百五十五條的規(guī)定,“以上”的表述包括本數(shù),第二次商標(biāo)侵權(quán)行為就應(yīng)當(dāng)從重處罰。只要被查處行為在此期限內(nèi)就應(yīng)當(dāng)從重處罰。
13.三年使用證據(jù)的期限
《商標(biāo)法》第六十四條規(guī)定,注冊商標(biāo)專用權(quán)人請求賠償,被控侵權(quán)人以注冊商標(biāo)專用權(quán)人未使用注冊商標(biāo)提出抗辯的,人民法院可以要求注冊商標(biāo)專用權(quán)人提供此前三年內(nèi)實際使用該注冊商標(biāo)的證據(jù)。
“三年”的期限起算點應(yīng)當(dāng)是侵權(quán)行為發(fā)生之日,且當(dāng)日不計算在期限內(nèi),其結(jié)點應(yīng)當(dāng)是三年前的相應(yīng)日。在此期間內(nèi)被侵權(quán)商標(biāo)是否使用,將影響到權(quán)利人侵權(quán)損害賠償?shù)恼埱笫欠癯闪ⅰ?
以上是筆者基于對《商標(biāo)法》的個人理解整理出的期限計算類型,基本涵蓋了《商標(biāo)法實施條例》的情形,因此本文不再對《實施條例》的期限一一列明。商標(biāo)領(lǐng)域中的期限計算類型比較復(fù)雜,通過法律明確其計算方式,有利于定紛止?fàn)?,更好地維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
作者:郭建廣 國家工商總局商標(biāo)局 來源:國家工商總局商標(biāo)局 中國工商報 整理:IPRdaily 趙珍 網(wǎng)站:globalwellnesspartner.com ? IPRdaily小秘書個人微信號:iprdaily2014 ? ■小秘書【小D】個人微信號:iprdaily2014(添加驗證請說明供職單位+姓名) ■添加可獲得更多實務(wù)干貨分享、定期私密線下活動、更有機會加入知識產(chǎn)權(quán)界最大云社區(qū)【IPer社群班級】與全球知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀精英深度交流。
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文章不錯,犒勞下辛苦的作者吧