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【小D導(dǎo)讀】
歐洲統(tǒng)一專利及統(tǒng)一專利法院有望于不遠(yuǎn)的將來推出,這將是歐洲專利系統(tǒng)近40年來最為重要的變化,但新的統(tǒng)一專利及統(tǒng)一專利法院有利有弊。
歐洲統(tǒng)一專利及統(tǒng)一專利法院有望于不遠(yuǎn)的將來推出,這將是歐洲專利系統(tǒng)近40年來最為重要的變化。任何在歐洲擁有專利或商業(yè)利益的公司以及為這些公司提供服務(wù)的專利律師都要充分了解這些變化,以便能相應(yīng)地調(diào)整專利戰(zhàn)略。鑒于此,筆者將在此文中對統(tǒng)一專利(Unitary Patent)及統(tǒng)一專利法院(Unified Patent Court)進(jìn)行較為詳細(xì)的介紹,以便有關(guān)人士可據(jù)此制定應(yīng)對策略。
1、背景介紹:歐洲專利
歐洲專利公約(EPC)共有38個成員國,包括全部28個歐盟成員國及10個非歐盟成員國。歐洲專利局(EPO)負(fù)責(zé)歐洲專利的受理、檢索、審查及授權(quán)。專利授權(quán)之后,專利權(quán)人可選擇公約成員國中的一個或多個作為其專利的生效國家,如果需要,還應(yīng)該至少將權(quán)利要求翻譯成該國的官方語言。之后,針對在各個專利生效國家的專利侵權(quán)訴訟及無效程序分別由該國的有關(guān)法院或者行政單位負(fù)責(zé)處理。就此而言,授權(quán)后的歐洲專利事實(shí)上相當(dāng)于多個國家專利(這也是歐洲專利有時被稱為一捆專利(bundle patent)的原因),沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)集中負(fù)責(zé)確權(quán)后的有關(guān)程序。
2、歐洲統(tǒng)一專利及統(tǒng)一專利法院
本著加強(qiáng)合作的精神,歐盟成員國已就歐洲統(tǒng)一專利事宜進(jìn)行了長時間的協(xié)商與探討。最終,歐盟議會于2012年12月11日投票通過創(chuàng)建統(tǒng)一專利體系,實(shí)現(xiàn)在除了意大利和西班牙之外的25個歐盟成員國(不包括之后于2013年加入歐盟的克羅地亞)的統(tǒng)一專利制度。西班牙和意大利目前選擇不加入該體系,但以后仍有可能決定加入。EPC的非歐盟成員國則不能加入該體系。之后,2013年2月19日,歐盟25個成員國就設(shè)立統(tǒng)一專利法院簽署了協(xié)議,為統(tǒng)一專利在歐洲的實(shí)施鋪平了道路。
但是,歐洲統(tǒng)一專利協(xié)議的生效時間為統(tǒng)一專利法院協(xié)議的生效之日。而統(tǒng)一專利法院協(xié)議生效需要得到25個統(tǒng)一專利成員國中的至少13個(包括英國、德國和法國)的批準(zhǔn)。截止目前,僅有五個成員國批準(zhǔn),即奧地利、比利時、丹麥、法國和瑞典。有同仁認(rèn)為,統(tǒng)一專利最早可能會在2016年開始實(shí)行。
3、什么是統(tǒng)一專利?
如這個名字所清楚表明的,歐洲統(tǒng)一專利是基于歐洲專利公約、在專利申請由歐洲專利局授權(quán)后、根據(jù)權(quán)利人的請求在全部統(tǒng)一專利成員國內(nèi)具有統(tǒng)一效力的專利。歐專局網(wǎng)站所指出,統(tǒng)一專利是“具有統(tǒng)一效力的歐洲專利”。事實(shí)上,統(tǒng)一專利與傳統(tǒng)的歐洲專利在申請、審查和授權(quán)程序上都是完全相同的,不同之處在于,專利權(quán)人可在授權(quán)后選擇申請?jiān)搶@蔀榻y(tǒng)一專利。
需要指出的是,統(tǒng)一專利與各國的國家專利及傳統(tǒng)歐洲專利將共存。也就是說,申請人提交申請時可以選擇提交國家專利或是歐洲專利。針對所提交的歐洲專利申請,在授權(quán)公告之后的一個月內(nèi),權(quán)利人可以選擇向歐專局提出書面請求,請求的語言需與專利申請所采用的語言相同,并在必要時輔以要求的翻譯,要求給予該授權(quán)的專利統(tǒng)一保護(hù),即成為統(tǒng)一專利。統(tǒng)一專利的生效日期為歐洲專利的授權(quán)公告日。請注意,要求獲得統(tǒng)一保護(hù)的專利在全部25個成員國內(nèi)的權(quán)利要求必須是相同的。
另一方面,對于未加入統(tǒng)一專利體系的意大利、西班牙及其他非歐盟成員國的EPC成員國,專利權(quán)人仍可以通過傳統(tǒng)的指定加生效的途徑來獲得在該國的專利保護(hù)。此外,與傳統(tǒng)歐洲專利一樣,專利權(quán)人同樣仍可尋求在延伸國獲得專利保護(hù)。
由于統(tǒng)一專利在所有成員國內(nèi)具有同等效力,所以針對統(tǒng)一專利的限制性修改、轉(zhuǎn)讓、無效以及未付年費(fèi)而失效等也是統(tǒng)一在全部成員國生效的。但是,專利權(quán)人可將統(tǒng)一專利的專利權(quán)在部分成員國內(nèi)許可給其他人。專利權(quán)的許可需在歐專局登記。
統(tǒng)一專利賦予權(quán)利人禁止他人未經(jīng)許可而在所有成員國內(nèi)實(shí)施其專利的權(quán)利。鑒于此,通過建立統(tǒng)一專利法院來保護(hù)專利權(quán)人的上述權(quán)利。
4、統(tǒng)一專利法院
如上所述,一件傳統(tǒng)歐洲專利相當(dāng)于許多個國家專利。因而,針對同一專利的訴訟及無效程序需在各個國家分別進(jìn)行,由此而產(chǎn)生的人力財力成本是巨大的。為了簡化對專利權(quán)的保護(hù)程序并降低與之相關(guān)的費(fèi)用,統(tǒng)一專利法院應(yīng)運(yùn)而生。由于統(tǒng)一專利在所有成員國內(nèi)具有統(tǒng)一效力,所以針對統(tǒng)一專利的侵權(quán)與無效訴訟程序也將由新設(shè)立的統(tǒng)一專利法院集中審理。
統(tǒng)一專利法院的一審法院分為中央法院、地方法院和地區(qū)法院。中央法院分為三個,分別設(shè)立在巴黎、倫敦和慕尼黑。倫敦中央法院負(fù)責(zé)審理IPC分類表的A類與C類案件,慕尼黑中央法院負(fù)責(zé)審理IPC分類表的F類案件,其余案件由巴黎中央法院負(fù)責(zé)。此外,各個國家可以設(shè)立地方法院與地區(qū)法院。二審法院是位于盧森堡的上訴法院。
中央法院主要負(fù)責(zé)裁決無效案件以及非侵權(quán)之訴。地方和地區(qū)法院主要負(fù)責(zé)裁決侵權(quán)訴訟,其中可包括針對涉案專利的無效請求。
5、“退出”及“加入”新的統(tǒng)一專利系統(tǒng)
需要指出的是,新設(shè)立的統(tǒng)一專利法院也擁有對已授權(quán)的歐洲專利的管轄權(quán)。根據(jù)UPC協(xié)定,歐洲統(tǒng)一法院正式設(shè)立后有最多12年的過渡期。在該過渡期,專利權(quán)人可以選擇是否將自己持有的專利退出(opt-out)統(tǒng)一專利法院的管轄范圍,而依然由各個國家的法院對有關(guān)侵權(quán)、無效等問題進(jìn)行管轄。選擇退出之后,如果需要,專利權(quán)人可以再次選擇“加入”(opt-in)統(tǒng)一專利法院管轄。
6、統(tǒng)一專利/法院的優(yōu)缺點(diǎn)及應(yīng)對策略
與統(tǒng)一專利有關(guān)的申請、檢索、審查費(fèi)用與申請人申請歐洲專利的費(fèi)用相同。另一方面,由于統(tǒng)一專利在所有成員國內(nèi)具有統(tǒng)一效力,而且授權(quán)后的無效侵權(quán)等訴訟程序由單一的統(tǒng)一專利法院集中管轄。因而,與在多個指定國同時進(jìn)行多個訴訟相比,利用統(tǒng)一專利可大大降低訴訟相關(guān)費(fèi)用。
但是,就專利年費(fèi)而言,預(yù)計(jì)統(tǒng)一專利的年費(fèi)與四至八個國家的年費(fèi)相當(dāng)。在專利有效期的后期,年費(fèi)的增長非常之快。利用傳統(tǒng)歐洲專利,專利權(quán)人可根據(jù)市場狀況及戰(zhàn)略調(diào)整選擇縮減專利有效區(qū)域,僅保留最重要國家的專利有效,以便節(jié)減年費(fèi)??墒?,統(tǒng)一專利不能實(shí)現(xiàn)類似節(jié)減,專利權(quán)人只能選擇維持專利在所有成員國有效或者使該專利徹底失效。注意,對中小企業(yè)會有年費(fèi)減免,具體額度尚不清楚。另外,將專利許可他人后也可獲得年費(fèi)減免。
對傳統(tǒng)歐洲專利而言,專利權(quán)在某個國家被無效并不影響在其他國家的有效性。但是,由于針對統(tǒng)一專利的無效及侵權(quán)訴訟由統(tǒng)一法院集中審理,一旦專利被無效,專利權(quán)人就會喪失在所有成員國的權(quán)利。這也是專利權(quán)人是否選擇統(tǒng)一專利時必須認(rèn)真考慮的問題。另外,由于這一弊端影響巨大,是否會就此提出新的改進(jìn)目前也是未知的。
同時,專利權(quán)人還應(yīng)注意,由于不同法院的管轄權(quán)與IPC分類有關(guān),專利所屬的技術(shù)領(lǐng)域會對無效與非侵權(quán)之訴的法院管轄產(chǎn)生影響。同時,不同的管轄法院的風(fēng)格可能也不同,這也是選擇統(tǒng)一專利還是傳統(tǒng)歐洲專利時需加以考慮的問題。
7、總結(jié)
綜上所述,新的統(tǒng)一專利及統(tǒng)一專利法院有利有弊。如果打算利用統(tǒng)一專利這一新的制度,歐洲專利申請人及專利權(quán)人需要在新的體系生效之前仔細(xì)研究并相應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略。由于該制度的很多方面的細(xì)節(jié)還沒有定論,真正的利弊需要在實(shí)踐中進(jìn)行判斷,所以歐洲的一些申請人以及代理人抱著走走看看的態(tài)度,并沒有急于要利用這個新的制度。這對于中國的企業(yè)而言,也不失為一個謹(jǐn)慎的辦法。
作者:馬維麗(超凡知識產(chǎn)權(quán)) 編輯:IPRdaily ? 趙珍
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