打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，深化創(chuàng)新發(fā)展——寫(xiě)在《意見(jiàn)》頒布之后

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在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，科技創(chuàng)新已成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵因素，誰(shuí)抓住了科技創(chuàng)新的機(jī)遇，誰(shuí)就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，贏得優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)角度而言，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，有利于增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；有利于增強(qiáng)我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于誠(chéng)信治國(guó)，提高民族自尊心和自信心。

然而，中國(guó)邁向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量為92.8萬(wàn)件，連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位。我國(guó)已是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)，但還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，領(lǐng)先于全球的發(fā)明創(chuàng)造還未出現(xiàn)。國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)包括國(guó)有民營(yíng)和股份制企業(yè)，目前還處于發(fā)展階段，從資金、效益、規(guī)模等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距，企業(yè)自己開(kāi)展技術(shù)研發(fā)條件有限，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，創(chuàng)新實(shí)力不夠。這大大阻礙了科技創(chuàng)新的步伐。

就在12月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，國(guó)家已將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)提高到至關(guān)重要的地位。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平，保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此次《意見(jiàn)》的發(fā)布，緊跟時(shí)代潮流，并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情。堅(jiān)持“一個(gè)中心”：保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。堅(jiān)持“六個(gè)基本點(diǎn)”：一、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革。二、實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。三、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。四、加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控。五、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作水平。六、加強(qiáng)組織實(shí)施和政策保障。堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”：堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)原則，堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。

此次《意見(jiàn)》范圍廣，改革力度大，可見(jiàn)目前國(guó)家堅(jiān)持走自主創(chuàng)新道路的決心，堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的魄力。《意見(jiàn)》從多層次多角度表達(dá)了國(guó)家這一意志。

《意見(jiàn)》全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革，從完善發(fā)展評(píng)價(jià)體系、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度、改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)的開(kāi)展等方面來(lái)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革。

《意見(jiàn)》加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，全面政治知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的保護(hù)，以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為進(jìn)行規(guī)制。

《意見(jiàn)》有意助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，制定有利于職務(wù)發(fā)明的政策，推動(dòng)專(zhuān)利許可制度改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查和注冊(cè)體制。

《意見(jiàn)》緊跟全球化大趨勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控，拓展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局渠道，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。并且更加注重與國(guó)外合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作機(jī)制的建設(shè)，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助制度，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共外交渠道。

《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)組織實(shí)施和政策保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)稅和金融支持力度、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

通過(guò)全方位的改革，有利于保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，引領(lǐng)良好創(chuàng)新風(fēng)氣的形成，從而加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。懂謀略，方能長(zhǎng)久。迎著知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的美好前景，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)必將更上一層樓！

作者：劉晨 北京強(qiáng)國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院

編輯：IPRdaily 王夢(mèng)婷