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告別11月，也就走到2016年的最后一站。在這個12月，又有哪些新規(guī)將實施？
央行出多項舉措，保支付結(jié)算安全
央行發(fā)布《關(guān)于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》和《關(guān)于落實個人銀行賬戶分類管理制度的通知》，出臺多項規(guī)定，提升支付結(jié)算安全性。包括：從12月1日起，ATM機向他人或跨行轉(zhuǎn)賬，24小時后到賬；賬戶6個月內(nèi)無活動將暫停使用；同一個人在同一家銀行只能開立一個Ⅰ類戶；任何單位和個人不得在網(wǎng)上買賣POS機（包括MPOS）、刷卡器等受理終端。
鐵路開新線，網(wǎng)購火車票預售期調(diào)整
目前，互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端及電話的火車票預售期是60天，但中國鐵路客戶服務(wù)中心12306網(wǎng)站日前公告：因部分新線即將開通運營，鐵路部門將調(diào)整列車運行圖，12月30日之后車票預售期調(diào)整為30天，12月29日及之前的車票正常發(fā)售。此外，鐵路春運的學生和務(wù)工人員團體票也將從明天起提報購票需求。
資產(chǎn)評估法施行，遏制行業(yè)亂象
資產(chǎn)評估法12月1日起正式施行。這部資產(chǎn)評估行業(yè)的首部大法降低了職業(yè)資格準入門檻，并重點規(guī)范了評估師和評估機構(gòu)等的從業(yè)行為。根據(jù)該法，評估機構(gòu)應(yīng)當依法采用合伙或者公司形式，聘用評估專業(yè)人員開展評估業(yè)務(wù)；評估專業(yè)人員包括評估師和其他具有評估專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗的評估從業(yè)人員；有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會按照國家規(guī)定組織實施評估師資格全國統(tǒng)一考試。
全國“兩證整合”，簡化個體戶登記注冊
12月1日起，全國正式實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”，將原有個體工商戶登記時依次申請營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照。此次“兩證整合”改革沒有設(shè)置過渡期，各地不得組織對“兩證整合”前登記的個體工商戶強制換照。
互聯(lián)網(wǎng)直播施新規(guī)，網(wǎng)紅無法再“任性”
國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》12月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)時，都應(yīng)當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)；互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實施分級分類管理；用戶用手機號登記，發(fā)布者用身份證、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等認證；對納入黑名單的用戶禁止重新注冊賬號。
廣告發(fā)布先登記，擅自發(fā)布將被罰
國家工商總局發(fā)布的《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》自12月1日起施行，2004年版的《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》廢止。規(guī)定提出，廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向所在地縣級以上地方工商行政管理部門申請辦理廣告發(fā)布登記。以欺騙、賄賂等不正當手段取得廣告發(fā)布登記的，由工商行政管理部門依法予以撤銷，處一萬元以上三萬元以下罰款。
高校勞務(wù)費開支范圍擴大，加大科研激勵
《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》自12月1日起施行。該辦法擴大了勞務(wù)費開支范圍，凡參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者等，均可支付勞務(wù)費；首次在哲學社科研究資金中設(shè)立間接費用，提取比例最高可達30%；此外，辦法還要求實行資金分類管理。
重拳整治偽基站，無線電資源分配將雙軌
修訂后的《中華人民共和國無線電管理條例》將在12月1日起施行。《條例》明確，擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）從事詐騙等違法活動，尚不構(gòu)成犯罪的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。同時規(guī)定，無線電頻率使用許可由國家無線電管理機構(gòu)實施。國家無線電管理機構(gòu)確定范圍內(nèi)的無線電頻率使用許可，由省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)實施。
國Ⅱ農(nóng)機停止補貼，柴油機升級大限至
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司日前明確提出，各省要嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護部關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準的公告》等相關(guān)環(huán)保政策，不得為2016年12月1日后購置的國Ⅱ柴油機的農(nóng)機產(chǎn)品辦理補貼。根據(jù)《公告》，自12月1日起，所有制造、進口和銷售的農(nóng)用機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。
北京
新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預案》將自12月15日起實施。根據(jù)新規(guī)，京津冀將統(tǒng)一預警分級標準；橙色預警時，實施全市國Ⅰ、國Ⅱ排放標準汽油車及建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁行的應(yīng)急措施；此外，中小學學生停課措施不再“一刀切”。
陜西
省工信廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持陜西省水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)的通知》，自今年12月1日起，陜西采暖地區(qū)部分水泥生產(chǎn)企業(yè)將開展錯峰生產(chǎn)。承擔居民供暖、系統(tǒng)處置城市垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線除外。
河南
《河南省環(huán)境污染舉報獎勵暫行辦法》12月1日起施行。辦法規(guī)定，舉報人可通過撥打12369環(huán)保熱線電話、登錄河南省環(huán)保廳網(wǎng)站（http://www.hnep.gov.cn）或微信公眾號“12369環(huán)保舉報”等渠道，對環(huán)境違法行為進行舉報，舉報者最高可獲5萬元獎勵。
湖北
《湖北省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法（試行）》12月1日起實施，湖北將在全國率先推行小餐飲許可證制度，為小餐飲提供合法身份，也給予監(jiān)管部門執(zhí)法依據(jù)。
江西
自12月1日起，江西省放開新建住宅供配電設(shè)施（保障性住房除外）建設(shè)收費標準，實行市場調(diào)節(jié)，由項目建設(shè)單位與供配電設(shè)施施工企業(yè)協(xié)商確定。同時廢止各地已制定實施的新建住宅供配電設(shè)施收費文件。
安徽
新修訂的《安徽省汽車運輸價格管理細則》將于12月1日起執(zhí)行。新《細則》在兩個地方作了較大調(diào)整，一是將農(nóng)村道路客運由政府定價改為政府指導價管理，具體執(zhí)行票價由運輸經(jīng)營者自行確定。二是放開了包括非定線旅游客運等四類客運價格。
云南
《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》12月1日起正式施行。辦法明確了小作坊、食品攤販分別實行登記、備案管理；對禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品實行目錄管理；對食品生產(chǎn)加工小作坊行政處罰數(shù)額設(shè)定在3萬元以下，食品攤販的行政處罰數(shù)額設(shè)定在5000元以下。
來源：人民日報微信
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