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告別11月，也就走到2016年的最后一站。在這個(gè)12月，又有哪些新規(guī)將實(shí)施？
央行出多項(xiàng)舉措，保支付結(jié)算安全
央行發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于落實(shí)個(gè)人銀行賬戶分類管理制度的通知》，出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定，提升支付結(jié)算安全性。包括：從12月1日起，ATM機(jī)向他人或跨行轉(zhuǎn)賬，24小時(shí)后到賬；賬戶6個(gè)月內(nèi)無活動(dòng)將暫停使用；同一個(gè)人在同一家銀行只能開立一個(gè)Ⅰ類戶；任何單位和個(gè)人不得在網(wǎng)上買賣POS機(jī)（包括MPOS）、刷卡器等受理終端。
鐵路開新線，網(wǎng)購火車票預(yù)售期調(diào)整
目前，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端及電話的火車票預(yù)售期是60天，但中國鐵路客戶服務(wù)中心12306網(wǎng)站日前公告：因部分新線即將開通運(yùn)營，鐵路部門將調(diào)整列車運(yùn)行圖，12月30日之后車票預(yù)售期調(diào)整為30天，12月29日及之前的車票正常發(fā)售。此外，鐵路春運(yùn)的學(xué)生和務(wù)工人員團(tuán)體票也將從明天起提報(bào)購票需求。
資產(chǎn)評估法施行，遏制行業(yè)亂象
資產(chǎn)評估法12月1日起正式施行。這部資產(chǎn)評估行業(yè)的首部大法降低了職業(yè)資格準(zhǔn)入門檻，并重點(diǎn)規(guī)范了評估師和評估機(jī)構(gòu)等的從業(yè)行為。根據(jù)該法，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式，聘用評估專業(yè)人員開展評估業(yè)務(wù)；評估專業(yè)人員包括評估師和其他具有評估專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的評估從業(yè)人員；有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會(huì)按照國家規(guī)定組織實(shí)施評估師資格全國統(tǒng)一考試。
全國“兩證整合”，簡化個(gè)體戶登記注冊
12月1日起，全國正式實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”，將原有個(gè)體工商戶登記時(shí)依次申請營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)營業(yè)執(zhí)照。此次“兩證整合”改革沒有設(shè)置過渡期，各地不得組織對“兩證整合”前登記的個(gè)體工商戶強(qiáng)制換照。
互聯(lián)網(wǎng)直播施新規(guī)，網(wǎng)紅無法再“任性”
國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》12月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)；互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實(shí)施分級分類管理；用戶用手機(jī)號登記，發(fā)布者用身份證、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等認(rèn)證；對納入黑名單的用戶禁止重新注冊賬號。
廣告發(fā)布先登記，擅自發(fā)布將被罰
國家工商總局發(fā)布的《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》自12月1日起施行，2004年版的《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》廢止。規(guī)定提出，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上地方工商行政管理部門申請辦理廣告發(fā)布登記。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告發(fā)布登記的，由工商行政管理部門依法予以撤銷，處一萬元以上三萬元以下罰款。
高校勞務(wù)費(fèi)開支范圍擴(kuò)大，加大科研激勵(lì)
《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》自12月1日起施行。該辦法擴(kuò)大了勞務(wù)費(fèi)開支范圍，凡參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者等，均可支付勞務(wù)費(fèi)；首次在哲學(xué)社科研究資金中設(shè)立間接費(fèi)用，提取比例最高可達(dá)30%；此外，辦法還要求實(shí)行資金分類管理。
重拳整治偽基站，無線電資源分配將雙軌
修訂后的《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》將在12月1日起施行。《條例》明確，擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）從事詐騙等違法活動(dòng)，尚不構(gòu)成犯罪的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。同時(shí)規(guī)定，無線電頻率使用許可由國家無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。國家無線電管理機(jī)構(gòu)確定范圍內(nèi)的無線電頻率使用許可，由省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
國Ⅱ農(nóng)機(jī)停止補(bǔ)貼，柴油機(jī)升級大限至
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司日前明確提出，各省要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施國家第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》等相關(guān)環(huán)保政策，不得為2016年12月1日后購置的國Ⅱ柴油機(jī)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品辦理補(bǔ)貼。根據(jù)《公告》，自12月1日起，所有制造、進(jìn)口和銷售的農(nóng)用機(jī)械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機(jī)。
北京
新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》將自12月15日起實(shí)施。根據(jù)新規(guī)，京津冀將統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)；橙色預(yù)警時(shí)，實(shí)施全市國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車及建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛禁行的應(yīng)急措施；此外，中小學(xué)學(xué)生停課措施不再“一刀切”。
陜西
省工信廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持陜西省水泥企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》，自今年12月1日起，陜西采暖地區(qū)部分水泥生產(chǎn)企業(yè)將開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。承擔(dān)居民供暖、系統(tǒng)處置城市垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線除外。
河南
《河南省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》12月1日起施行。辦法規(guī)定，舉報(bào)人可通過撥打12369環(huán)保熱線電話、登錄河南省環(huán)保廳網(wǎng)站（http://www.hnep.gov.cn）或微信公眾號“12369環(huán)保舉報(bào)”等渠道，對環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)者最高可獲5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
湖北
《湖北省小餐飲經(jīng)營許可管理辦法（試行）》12月1日起實(shí)施，湖北將在全國率先推行小餐飲許可證制度，為小餐飲提供合法身份，也給予監(jiān)管部門執(zhí)法依據(jù)。
江西
自12月1日起，江西省放開新建住宅供配電設(shè)施（保障性住房除外）建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)，由項(xiàng)目建設(shè)單位與供配電設(shè)施施工企業(yè)協(xié)商確定。同時(shí)廢止各地已制定實(shí)施的新建住宅供配電設(shè)施收費(fèi)文件。
安徽
新修訂的《安徽省汽車運(yùn)輸價(jià)格管理細(xì)則》將于12月1日起執(zhí)行。新《細(xì)則》在兩個(gè)地方作了較大調(diào)整，一是將農(nóng)村道路客運(yùn)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)管理，具體執(zhí)行票價(jià)由運(yùn)輸經(jīng)營者自行確定。二是放開了包括非定線旅游客運(yùn)等四類客運(yùn)價(jià)格。
云南
《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》12月1日起正式施行。辦法明確了小作坊、食品攤販分別實(shí)行登記、備案管理；對禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理；對食品生產(chǎn)加工小作坊行政處罰數(shù)額設(shè)定在3萬元以下，食品攤販的行政處罰數(shù)額設(shè)定在5000元以下。
來源：人民日報(bào)微信
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