知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
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作者:Limit
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原標(biāo)題:北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2011-2016年度部門(mén)決算數(shù)據(jù)表明的新變化
隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn),各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)也加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,并制定了貫徹執(zhí)行該戰(zhàn)略的具體政策。以北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2011-2016年度的部門(mén)決算數(shù)據(jù)為例,通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,以期發(fā)現(xiàn)在政策層面的一些新變化。
我們先來(lái)看看2011年-2016年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)上支出數(shù)據(jù)如下:
對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)圖繪制如下:
從上述數(shù)據(jù)及趨勢(shì)圖可以看出,自2011年起支出出現(xiàn)較快增長(zhǎng),但到了2013年以后,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的支出相對(duì)比較穩(wěn)定。因此,預(yù)計(jì)未來(lái)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策支持,在總體上也會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。
進(jìn)一步分析在北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)支出的分項(xiàng)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)一些明顯的變化。對(duì)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中與專利行業(yè)密切相關(guān)的三項(xiàng)支出:專利試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、專利執(zhí)法進(jìn)行進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析如下:
對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)圖繪制如下:
從上圖可以看出,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在對(duì)于專利試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的支出在2013-2015年間出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),但在2016年出現(xiàn)明顯下降的趨勢(shì);而對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的支出在2015年起出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),并在2016保持平穩(wěn);對(duì)于專利執(zhí)法的支出從2013年出現(xiàn)較大增長(zhǎng)之后一直處于較平穩(wěn)狀態(tài)。
因此,預(yù)測(cè)未來(lái)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的側(cè)重是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)工作的支持力度;與此同時(shí),隨著專利試點(diǎn)工作完成度的提高,將減弱對(duì)該分項(xiàng)的支出投入;而對(duì)于專利執(zhí)法方面,隨著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償?shù)日叩恼{(diào)整、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的增長(zhǎng),支出數(shù)額可能穩(wěn)中有升。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)政策上,出臺(tái)了《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位關(guān)于深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》,本文將部分重點(diǎn)內(nèi)容摘錄如下:
二、專項(xiàng)工程
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用引領(lǐng)工程
1.促進(jìn)專利運(yùn)用轉(zhuǎn)化。在財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持下,建設(shè)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),整合專利交易信息,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供專業(yè)性、權(quán)威性、公益性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。按照本市關(guān)于加強(qiáng)專利運(yùn)用工作有關(guān)規(guī)定,培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色突出、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。深入實(shí)施“在京中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)先工程”,引導(dǎo)在京中央企業(yè)加強(qiáng)專利資產(chǎn)集中管理,提升專利產(chǎn)業(yè)化水平。積極推動(dòng)高等院校、科研院所與企業(yè)在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面加強(qiáng)合作。搭建面向中小微企業(yè)和各類孵化器的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化專利運(yùn)用和質(zhì)量導(dǎo)向,培育一批專利產(chǎn)業(yè)化示范單位。
2.加強(qiáng)商標(biāo)運(yùn)用體系建設(shè)。積極建設(shè)集商標(biāo)展示、咨詢、交易、轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押等功能于一體的商標(biāo)運(yùn)行服務(wù)平臺(tái),建立統(tǒng)一、科學(xué)的商標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用自主商標(biāo),通過(guò)商標(biāo)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、參股控股等方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.加強(qiáng)版權(quán)運(yùn)用體系建設(shè)。加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè),依托北京國(guó)際版權(quán)交易中心、人民大學(xué)國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地等重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)版權(quán)價(jià)值評(píng)估、融資等問(wèn)題研究,暢通版權(quán)輸出渠道。拓展版權(quán)利用方式,完善版權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度,降低版權(quán)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮版權(quán)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、代理機(jī)構(gòu)等在促進(jìn)版權(quán)市場(chǎng)化過(guò)程中的作用。加快推進(jìn)北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),搭建綜合性文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
4.推進(jìn)植物新品種運(yùn)用。充分發(fā)揮市農(nóng)作物品種試驗(yàn)展示基地在種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的優(yōu)勢(shì),激勵(lì)農(nóng)作物育種工作不斷創(chuàng)新。大力開(kāi)展植物新品種展示活動(dòng),每年選出具有代表性的已授權(quán)植物新品種等進(jìn)行種植和展示,邀請(qǐng)專家、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、種植戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過(guò)示范展示活動(dòng),為植物品種權(quán)交易提供平臺(tái),促進(jìn)育種創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
5.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用金融服務(wù)創(chuàng)新。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),加大對(duì)擬上市企業(yè)和中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)產(chǎn)品。
6.完善專利運(yùn)用服務(wù)支撐體系。推動(dòng)專利運(yùn)用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)其開(kāi)展價(jià)值評(píng)估、專利轉(zhuǎn)化談判、法律風(fēng)險(xiǎn)防控等專業(yè)化服務(wù);鼓勵(lì)引導(dǎo)專利運(yùn)用服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立運(yùn)營(yíng)基金,形成覆蓋專利運(yùn)用全鏈條的服務(wù)支撐體系。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)護(hù)航工程
1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、新聞出版廣電、公安、文化等部門(mén)之間的行政執(zhí)法協(xié)作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)、展覽展會(huì)場(chǎng)所的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為,并將侵權(quán)行為信息納入社會(huì)信用記錄。
2.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件綜合審判試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判工作中的重要作用,加強(qiáng)基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作,優(yōu)化訴訟程序,提升專業(yè)化審判水平。統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判標(biāo)準(zhǔn),加大損害賠償力度,發(fā)揮好司法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)司法流程和司法文書(shū)信息公開(kāi),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)全部上網(wǎng)。探索跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件異地審理機(jī)制。
3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)工作。探索建立電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制和展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制。建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)和救助制度。研究制定本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的相關(guān)管理辦法,開(kāi)展委托鑒定、專家論證、糾紛調(diào)解等多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。充分發(fā)揮北京朝陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心為設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供快速授權(quán)、確權(quán)和維權(quán)服務(wù)的作用。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、企業(yè)三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作平臺(tái)全覆蓋。依托首都保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者隊(duì)伍,做好志愿服務(wù)工作。
4.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解機(jī)制建設(shè)。在加強(qiáng)行政調(diào)解和司法調(diào)解工作基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)人民調(diào)解工作,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作試點(diǎn);充分發(fā)揮行業(yè)組織在調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟等方面的優(yōu)勢(shì),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解工作體系。
5.健全版權(quán)保護(hù)推進(jìn)機(jī)制。研究制定本市政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法。完善軟件資產(chǎn)管理制度,制定出臺(tái)使用正版軟件示范單位評(píng)選辦法,建立健全軟件正版化工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)技術(shù)聯(lián)盟,加大對(duì)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)的研發(fā)和推廣力度。推進(jìn)北京數(shù)字版權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),建立版權(quán)侵權(quán)受理系統(tǒng)和版權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。深入開(kāi)展“版權(quán)保護(hù)百城聯(lián)動(dòng)計(jì)劃”,形成覆蓋京津冀、輻射全國(guó)的版權(quán)保護(hù)協(xié)作工作機(jī)制。設(shè)立北京版權(quán)保護(hù)基金,完善基金管理辦法。
6.加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)。在農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)方面,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范種子市場(chǎng)秩序,依法打擊違法銷(xiāo)售授權(quán)品種等侵權(quán)行為。在林業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)方面,加大執(zhí)法力度,將相關(guān)執(zhí)法工作納入園林綠化行政綜合執(zhí)法范疇,重點(diǎn)查處侵犯植物新品種權(quán)的典型案件。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程
1.加快實(shí)施專利引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略。深入實(shí)施國(guó)家專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程,通過(guò)專利信息分析、專利優(yōu)化布局和專利協(xié)同運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)專利對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的全過(guò)程引導(dǎo)。建立首都戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接,形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群;鼓勵(lì)聯(lián)盟單位實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”全過(guò)程對(duì)接,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批專利組合,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)專利交叉許可和聯(lián)盟外專利組合運(yùn)營(yíng)。
2.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),科學(xué)制定配套政策措施,促進(jìn)具有北京特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。
3.促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)品牌化建設(shè),培育一批特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群品牌。在文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開(kāi)展科技攻關(guān),掌握更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建立涉及專利、商標(biāo)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉報(bào)投訴、維權(quán)援助服務(wù)平臺(tái);建立版權(quán)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供集版權(quán)登記、作品推廣展示、交易信息發(fā)布、侵權(quán)投訴舉報(bào)等于一體的快捷高效服務(wù)。加大對(duì)老字號(hào)品牌的傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,提升其影響力。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位和不可移動(dòng)文物在商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理等方面的保護(hù),防止有關(guān)名稱和標(biāo)志性建筑、圖案等被搶注商標(biāo)。
4.服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高等院校、科研院所通過(guò)入股、期權(quán)激勵(lì)等形式與種業(yè)企業(yè)協(xié)作創(chuàng)新,發(fā)揮種質(zhì)資源和育種人才優(yōu)勢(shì),開(kāi)展植物新品種商業(yè)化培育。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)實(shí)施以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為核心的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品使用專用標(biāo)志的指導(dǎo),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
5.促進(jìn)園林綠化事業(yè)發(fā)展。開(kāi)展園林綠化林木、花卉育種,培育一批優(yōu)新植物品種,支持具有自主植物新品種權(quán)的生產(chǎn)示范基地建設(shè)。完善園林綠化植物新品種權(quán)利益分享機(jī)制,使品種權(quán)人、品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和品種使用人共同受益。探索建立公益性園林綠化植物新品種的政府補(bǔ)貼制度。
6.助推商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)熱點(diǎn)問(wèn)題研究,幫助企業(yè)提升應(yīng)對(duì)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛的能力,為企業(yè)“走出去”提供服務(wù)。深入開(kāi)展出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升。充分利用中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)平臺(tái),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,塑造“北京服務(wù)”品牌。
7.開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。推動(dòng)建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度,明確評(píng)議內(nèi)容,規(guī)范評(píng)議程序。建立健全跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)間的溝通協(xié)作,編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議指導(dǎo)手冊(cè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)議服務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)自主開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作,規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培育工程
1.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)培育計(jì)劃,培育一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、輻射范圍廣、示范效果好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與科研院所、高等院校開(kāi)展協(xié)作,培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)融合發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
2.擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展集知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律援助、管理咨詢等業(yè)務(wù)于一體的綜合性服務(wù),與相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體解決方案和綜合咨詢服務(wù)。
3.制定和推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定發(fā)布本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定地方標(biāo)準(zhǔn),使相關(guān)服務(wù)更加規(guī)范有序。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制,加大宣傳力度,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。
4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)監(jiān)管與自律。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范機(jī)構(gòu)審批、年度報(bào)告和懲戒制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)組織體系,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自治自律能力建設(shè)。建立定位明確、分工合理、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合。
(五)重點(diǎn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)工程
1.推動(dòng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專利戰(zhàn)略發(fā)展。建設(shè)中關(guān)村專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),搭建綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)專利儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),研究出臺(tái)中關(guān)村專利導(dǎo)航移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策措施。建設(shè)中關(guān)村國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化示范街建設(shè),吸引國(guó)內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。充分發(fā)揮中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)聯(lián)盟作用,促進(jìn)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資規(guī)模。加快推進(jìn)中關(guān)村專利保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。實(shí)施中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃,打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)。
2.加強(qiáng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。籌建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。強(qiáng)化分類指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)示范區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)中心優(yōu)勢(shì),為示范區(qū)企業(yè)提供多層次、高水平的專業(yè)化服務(wù)。推薦和鼓勵(lì)示范區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。
3.支持中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大企業(yè)品牌、示范區(qū)品牌影響力。充分發(fā)揮國(guó)家工商總局商標(biāo)局駐中關(guān)村辦事處的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),在商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、注銷(xiāo)等方面為示范區(qū)企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。提高示范區(qū)商標(biāo)數(shù)據(jù)信息使用效率,探索建立全市性商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略打牢基礎(chǔ)。
4.實(shí)施北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)計(jì)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),組建以專利創(chuàng)研為核心的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究院,在集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建專利池。建立北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系和服務(wù)體系,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作引領(lǐng)區(qū),打造外向型產(chǎn)業(yè)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)。
5.推進(jìn)區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。完善區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估工作。依托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái),建設(shè)區(qū)縣分平臺(tái)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效突出的區(qū)縣建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū),助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際影響力提升工程
1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外信息交流機(jī)制,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流渠道,加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等國(guó)際組織及其他國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的交流合作,積極承辦有影響力的國(guó)際活動(dòng)。建設(shè)首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作基地,加強(qiáng)涉外人才培養(yǎng)、政策研究、交流研討等方面工作。
2.培育外向型知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。積極開(kāi)展外向型知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育項(xiàng)目,編制外向型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指引,組織涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和研討,培育一批能夠靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(七)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展工程
1.推進(jìn)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。建立京津冀專利執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)三地在立案協(xié)作、委托取證、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方面的合作。建立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴跨區(qū)域轉(zhuǎn)辦協(xié)作機(jī)制和京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)支撐,聯(lián)合組織開(kāi)展專利、商標(biāo)、版權(quán)的展示、推介和交易活動(dòng),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。支持京津冀金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合搭建專利投融資服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大資金渠道和規(guī)模。
2.探索京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)戰(zhàn)略合作模式。整合京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,促進(jìn)三地企業(yè)享受同等標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化服務(wù)。組建京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,支持和引導(dǎo)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高等院校、科研院所和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為河北省、天津市提供更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐。
注:獲得《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位關(guān)于深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》全文,請(qǐng)點(diǎn)擊右邊“閱讀原文”鏈接。
發(fā)布:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)
作者:Limit
供稿:專利問(wèn)答微信平臺(tái)
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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