譜寫知識產權“首善之區(qū)”建設新篇章

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原標題：譜寫知識產權“首善之區(qū)”建設新篇章

新中國成立70年來，北京的知識產權事業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱變強的跨越式發(fā)展；尤其是改革開放以來，北京市扎實開展知識產權各項工作，持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境，知識產權事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，知識產權首善之區(qū)雛形已現(xiàn)。

《中國知識產權指數(shù)報告2018》顯示，北京市的知識產權綜合實力連續(xù)多年排名全國第一；2018年，北京市每萬人發(fā)明專利擁有量達到111.2件，居全國首位，是全國平均水平的十倍；2018年，北京市發(fā)明專利申請量占全市專利申請總量的55.7%，比例全國最優(yōu)……

新中國成立70年來，北京的知識產權事業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱變強的跨越式發(fā)展；尤其是改革開放以來，北京市扎實開展知識產權各項工作，持續(xù)優(yōu)化首都營商環(huán)境，知識產權事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，知識產權首善之區(qū)雛形已現(xiàn)。

示范園區(qū)

引領知識產權量質齊升

1985年，航天207所的胡國華在北京提交了新中國第一件專利申請，如今三十多年過去，北京市不斷踐行高質量發(fā)展新理念，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，在知識產權的創(chuàng)造數(shù)量和質量方面都得到快速提升。

三十年來，從節(jié)能環(huán)保到生物醫(yī)藥，從集成電路到智能制造，從萬物互聯(lián)到5G應用，從文創(chuàng)產品開發(fā)到地理標志產品挖掘，經濟高質量發(fā)展處處浸潤著北京知識產權人的心血和汗水。數(shù)據顯示，2018年北京市專利申請量共計21.12萬件，是1985年全市專利申請量的近140倍。其中，北京市擁有有效注冊商標150萬件，地理標志保護產品13個；北京市創(chuàng)新主體在第一屆至第二十屆中國專利獎評選過程中屢獲佳績，累計拿下近900個獎項。

“上述數(shù)據的變化或與北京一項‘獨有’的國家級政策有關系?！睒I(yè)內相關專家表示。2002年7月，國務院批準在中關村建設國家知識產權制度示范園區(qū)。2003年10月，由國家知識產權局和北京市人民政府共建的示范園區(qū)正式掛牌成立。自此，全國首家也是目前唯一一家“國字號”的知識產權制度示范園區(qū)在北京運行至今。

“示范園區(qū)的‘落地’，幫助許多科技創(chuàng)新型企業(yè)以知識產權為支撐，實現(xiàn)了創(chuàng)新騰飛?！币患摇吧L”于中關村的企業(yè)負責人對示范園區(qū)給予了極大的認可。近年來，北京市知識產權局、中關村管委會等部門從政策、資金等方面對企業(yè)予以幫扶，同時示范園區(qū)還引入了眾多優(yōu)質的知識產權服務機構為企業(yè)提供專業(yè)的知識產權業(yè)務指導，諸多專業(yè)的知識產權服務讓一大批中小微企業(yè)“如獲至寶”，紛紛開展并加大了知識產權布局。

如今，在中關村的帶動下，北京已涌現(xiàn)出京東方、小米、百度、聯(lián)想、奇虎科技、京東尚科、北汽股份、愛奇藝、北汽新能源等專利年申請量超千件的知識產權領軍企業(yè)，專利申請超百件的企業(yè)數(shù)量也在持續(xù)增長。企業(yè)培育的諸多專利不僅能創(chuàng)造出實實在在的價值，同時也為企業(yè)拓展國內外市場提供了有力保障。北京市企業(yè)在開展數(shù)量布局的同時，更注重以質取勝，各類創(chuàng)新主體培育的高價值知識產權為其參與市場競爭提供了有力支撐。

積極構建

“七位一體”大保護格局
 

“企業(yè)在發(fā)展的關鍵時期，遭遇過海外知識產權訴訟。”北京怡和嘉業(yè)醫(yī)療科技股份有限公司是專注生產家用呼吸機產品的中國科技創(chuàng)新型企業(yè)代表，其產品雖現(xiàn)已遠銷全球180多個國家和地區(qū)，但在企業(yè)“出?！钡倪^程中卻曾遇到過重重阻礙。

怡和嘉業(yè)在創(chuàng)立之初就注重知識產權布局，其產品具有自主知識產權，但在“走出去”的過程中，卻時常面臨海外知識產權維權的“困境”。“這遠遠超出了企業(yè)知識產權工作人員的‘能力范圍’?！扁图螛I(yè)知識產權部門相關負責人坦言。后來，怡和嘉業(yè)在北京市知識產權局等部門和相關行業(yè)專家的指導和幫助下，制定了積極主動地維權策略。最終，怡和嘉業(yè)與有關公司達成全球和解，用自主知識產權捍衛(wèi)了中國家用呼吸機產品的國際市場地位，向世界證明了中國醫(yī)療器械企業(yè)的科研實力。

幫助企業(yè)進行海外知識產權維權，為企業(yè)提供維權援助公共服務只是北京市知識產權局加強知識產權保護的實踐之一。北京市積極構建行政、司法、行業(yè)等“七位一體”知識產權大保護格局，讓專業(yè)性知識產權糾紛人民調解組織覆蓋全市十大“高精尖”產業(yè)領域，全力做好重大活動知識產權保護的服務保障工作。此外，通過推動建立高效協(xié)同機制、開展專項執(zhí)法行動、進駐展會打假維權等工作，凈化市場環(huán)境，在營造優(yōu)越營商環(huán)境、塑造首都良好國際形象方面發(fā)揮了巨大作用。2004年，北京市率先在全國發(fā)布知識產權保護狀況白皮書，將相關信息向社會公布；2006年，北京市就開通了知識產權服務熱線。

“在許多創(chuàng)新主體心中北京的職能部門代表了國家形象，在他們看來，首都的知識產權保護水平相較其他地區(qū)也更高一點。”每天上午9點，北京12345熱線知識產權專席（原北京12330熱線）的工作人員就開始了一天的忙碌，每天他們會接到諸如知識產權業(yè)務咨詢或維權投訴方面的電話，熱線記錄中有許多京外來電。

“京內外的創(chuàng)新主體對我們較為認可，對他們來說，這是反饋知識產權訴求的一個重要渠道?！必撠熤R產權專席熱線的工作人員介紹，北京是開通知識產權侵權違法行為舉報投訴服務熱線的“先行區(qū)”，自2006年設立至今，雖號段幾經變化，但這項服務在不少創(chuàng)新主體心中的“分量”依舊很重。該線路依托北京市知識產權局等部門為創(chuàng)新主體“解疑答惑”，工作人員面對創(chuàng)新主體反映的問題“接訴即辦”，在點滴的工作中彰顯著北京為營造公平、正義、高效的國際一流營商環(huán)境所作出的努力和成效。

2018年以來，北京還全力推進中國北京、中關村知識產權保護中心建設，實現(xiàn)兩個保護中心啟動運行，圍繞新一代信息技術等四大“高精尖”產業(yè)，開展知識產權快速協(xié)同保護工作，首都知識產權快速維權體制機制實現(xiàn)重大突破。與此同時，聘請兩批共38名專利技術分析師參與案件審理，提高了案件審理質量。

在工作實踐中，北京市知識產權局還不斷完善訴調對接機制，進駐北京知識產權法院、海淀、豐臺法院，實現(xiàn)訴前委派、訴中委托調解全覆蓋；市知識產權局與北京互聯(lián)網法院對接，率先開展線上調解；實現(xiàn)北京知識產權保護公共服務資源服務津冀創(chuàng)新發(fā)展，定點服務三地企業(yè)超3300次。

多措并舉

讓專利成果“落地生金”

“中國知識產權運營的概念起源于北京，與我們公司的成立有一定的淵源?！闭勂鹬R產權的成果轉化與運用，北京知識產權運營管理公司的總經理何敏剛似乎有講不完的精彩故事。據他回憶，2012年，該公司作為全國首家由政府出資成立的知識產權運營公司正式在京成立運營。

“當時，知識產權運營還是一個比較新興的概念?！焙蚊魟傉f，“此前，相關的概念是商業(yè)化，對于知識產權運營國內還沒有相關經驗可以參考借鑒。”何敏剛和團隊也是“摸著石頭過河”，在國家知識產權局、北京市委市政府、北京市知識產權局等部門領導的大力支持下，他們開始探路“本土化”的知識產權運營模式，在不斷的實踐中，積攢了相關知識產權運營方面的工作經驗。

據了解，自成立以來，該公司以重點產業(yè)高價值知識產權培育運營為核心目標，成功打造了“1+2+N+1”服務體系，在高價值知識產權培育運營、知識產權大數(shù)據、知識產權質押融資、互聯(lián)網+知識產權服務等多個領域實現(xiàn)國內首創(chuàng)，探索出了一條盤活知識資產、促進價值實現(xiàn)的“運營之路”。

“中關村有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤，這為北京IP提供了很好的工作環(huán)境?！焙蚊魟偢锌?，知識產權運營的第一歩是北京走出的，他們會立足北京，爭取在有更多成熟的知識產權運營經驗后將工作布局到全國。

北京在知識產權證券化方面也先于全國邁出探索的腳步。由北京市文化科技融資租賃股份有限公司推出的我國首支知識產權證券化標準化產品文科一期ABS在深交所成功獲批，象征著北京在知識產權證券化方面率先實現(xiàn)“零”的突破。

“知識產權證券化是實現(xiàn)知識產權資本價值的重要途徑，近兩年，我們連續(xù)推出了幾期知識產權證券化產品，國家知識產權局和北京市知識產權局對此給予了大力支持?！蔽幕萍既谫Y租賃公司董事長藍陶勇說，在知識產權證券化方面，文化科技融資租賃公司作為北京市企業(yè)僅是一個”先行者”，未來，企業(yè)還需考慮如何實現(xiàn)知識產權證券化產品的常態(tài)化、規(guī)劃化和長遠化。

“下一步，文化科技融資租賃公司也會在各有關部門的支持下，總結現(xiàn)有成功經驗，持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)造，繼續(xù)積極開展無形資產融資租賃業(yè)務，并以此為基礎繼續(xù)適時推出證券化產品?！彼{陶勇表示。

據了解，近年來，北京市通過建立重點產業(yè)知識產權基金、實施知識產權證券化、推動專利質押融資保險等多種方式，探索推動運用能力的提升。截至目前，全市專利運營辦公室達33家，重點支持的8家專利運營辦公室持有可運營專利超過4萬件，運營合同金額超過12億元。數(shù)據顯示，2018年全市專利質押融資金額達到120億元。

在知識產權國際交往、人才培養(yǎng)、文化傳播方面，北京市也亮點頻出。北京市加快推進知識產權特色服務，助推區(qū)域知識產權發(fā)展釋放新動能；注重加強知識產權交流合作，提升首都城市發(fā)展質量樹立新形象。

進入新時代，勇?lián)率姑?。在新中國成?0年之際，北京能為各界帶來更多的知識產權驚喜。北京市知識產權局將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不斷開拓進取，用知識產權之翼助力創(chuàng)新騰飛，譜寫知識產權首善之區(qū)建設的新篇章。

“數(shù)”說北京知識產權事業(yè)發(fā)展成就

釋放最大創(chuàng)新活力

根據世界知識產權組織發(fā)布的2018年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》“領先科技集群”報告，北京排名全球第五?！吨袊R產權指數(shù)報告》也顯示，北京市的知識產權綜合實力連續(xù)多年排名全國第一。

近年來，北京市的專利產出與科技研發(fā)投入成比例增長，企業(yè)已經成為科技創(chuàng)新的主體。截至目前，北京市共有國家知識產權優(yōu)勢和示范企業(yè)187家，累計認定北京市知識產權試點示范單位4418家。2018年度，北京市發(fā)明專利申請量已占到專利申請量的55.7%，比例全國最優(yōu)；PCT申請量為6527件，僅次于廣東省排名全國第二。

2018年，北京市有效發(fā)明專利量為24.13萬件，每萬人發(fā)明專利擁有量達到111.2件。截至2018年底，北京市有效注冊商標達到150.05萬件。

推動最優(yōu)質量發(fā)展

從第一屆到第二十屆中國專利獎，北京共獲中國專利金獎和中國外觀設計專利金獎90項，銀獎和優(yōu)秀獎近800項，占全國獲獎總數(shù)的比例排在各省市前列。

從有效發(fā)明專利量看，截至2018年底，北京十大高精尖產業(yè)有效發(fā)明專利量為15.4萬件，占全國的16.9%，位列全國第一。  

塑造最好營商環(huán)境

構建“七位一體”知識產權大保護格局

構筑知識產權“嚴保護”防線

2018年，北京市行政機關共受理專利侵權案件299件，查處假冒專利案件1249件，辦結打擊侵權商標和制售假冒偽劣商品案件3000余件，查辦侵權盜版類案件120起。

2018年，北京市各級法院共受理一審知識產權案件5.24萬件，審結4.96萬件。北京知識產權法院收案1.83萬件，累計結案1.51萬件。

來源：北京知識產權

作者：韓瑞

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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