返回
頂部
我們已發(fā)送驗(yàn)證鏈接到您的郵箱,請(qǐng)查收并驗(yàn)證
沒收到驗(yàn)證郵件?請(qǐng)確認(rèn)郵箱是否正確或 重新發(fā)送郵件
確定
產(chǎn)業(yè)行業(yè)法院投稿訴訟招聘TOP100政策國(guó)際視野人物許可交易深度專題活動(dòng)灣區(qū)IP動(dòng)態(tài)職場(chǎng)商標(biāo)Oversea晨報(bào)董圖公司審查員說法官說首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)官G40領(lǐng)袖機(jī)構(gòu)企業(yè)專利律所

《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》全文發(fā)布!

政策
灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)5年前
《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》全文發(fā)布!

《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》全文發(fā)布!

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#

 

原標(biāo)題:國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南

 

IPRdaily消息:近日,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)公開關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南。經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為不是一種獨(dú)立的壟斷行為。為對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為適用《反壟斷法》提供指引,提高反壟斷執(zhí)法工作的透明度,根據(jù)《反壟斷法》、《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》等法律規(guī)定,制定本指南。

 

《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》全文發(fā)布!

 

國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南

(2019年1月4日國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)印發(fā))

 

第一章  總則

 

第一條  指南的目的和依據(jù)

 

反壟斷與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有共同的目標(biāo),即保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,不適用《反壟斷法》;但是,經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,適用《反壟斷法》。

 

經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為不是一種獨(dú)立的壟斷行為。經(jīng)營(yíng)者在行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者從事相關(guān)行為時(shí),達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議,濫用市場(chǎng)支配地位,或者實(shí)施具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中,可能構(gòu)成濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。為對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為適用《反壟斷法》提供指引,提高反壟斷執(zhí)法工作的透明度,根據(jù)《反壟斷法》、《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》(下稱《關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》)等法律規(guī)定,制定本指南。

 

第二條 分析原則

 

分析經(jīng)營(yíng)者是否濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng),遵循以下基本原則:

 

(一)采用與其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)利相同的規(guī)制標(biāo)準(zhǔn),遵循《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定;

(二)考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn);

(三)不因經(jīng)營(yíng)者擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)而推定其在相關(guān)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位;

(四)根據(jù)個(gè)案情況考慮相關(guān)行為對(duì)效率和創(chuàng)新的積極影響。

 

第三條  分析思路

 

分析經(jīng)營(yíng)者是否濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng),通常遵循以下思路:

 

(一)分析行為的特征和表現(xiàn)形式

 

經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,可能是行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,也可能是與行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的行為。通常根據(jù)經(jīng)營(yíng)者行為的特征和表現(xiàn)形式,分析可能構(gòu)成的壟斷行為。

 

(二)界定相關(guān)市場(chǎng)

 

界定相關(guān)市場(chǎng),通常遵循相關(guān)市場(chǎng)界定的基本依據(jù)和一般方法,同時(shí)考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性。

 

(三)分析行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的排除、限制影響

 

分析行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的排除、限制影響,通常需要結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況,對(duì)具體行為進(jìn)行分析。

 

(四)分析行為對(duì)創(chuàng)新和效率的積極影響

 

經(jīng)營(yíng)者行為對(duì)創(chuàng)新和效率可能產(chǎn)生積極影響,包括促進(jìn)技術(shù)的傳播利用、提高資源的利用效率等。分析上述積極影響,需考慮其是否滿足本指南第六條規(guī)定的條件。

 

第四條  相關(guān)市場(chǎng)

 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)既可以直接作為交易的標(biāo)的,也可以被用于提供商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)。通常情況下,需依據(jù)《關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》界定相關(guān)市場(chǎng)。如果僅界定相關(guān)商品市場(chǎng)難以全面評(píng)估行為的競(jìng)爭(zhēng)影響,可能需要界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)。根據(jù)個(gè)案情況,還可以考慮行為對(duì)創(chuàng)新、研發(fā)等因素的影響。

 

相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)是指由需求者認(rèn)為具有較為緊密替代關(guān)系的一組或者一類技術(shù)所構(gòu)成的市場(chǎng)。界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)可以考慮以下因素:技術(shù)的屬性、用途、許可費(fèi)、兼容程度、所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的期限、需求者轉(zhuǎn)向其他具有替代關(guān)系技術(shù)的可能性及成本等。通常情況下,如果利用不同技術(shù)能夠提供具有替代關(guān)系的商品,這些技術(shù)可能具有替代關(guān)系。在考慮一項(xiàng)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)所涉技術(shù)是否具有替代關(guān)系時(shí),不僅要考慮該技術(shù)目前的應(yīng)用領(lǐng)域,還需考慮其潛在的應(yīng)用領(lǐng)域。

 

界定相關(guān)市場(chǎng),需界定相關(guān)地域市場(chǎng)并考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性。當(dāng)相關(guān)交易涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)時(shí),還需考慮交易條件對(duì)相關(guān)地域市場(chǎng)界定的影響。

 

第五條  分析排除、限制競(jìng)爭(zhēng)影響的考慮因素

 

(一)評(píng)估市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況,可以考慮以下因素:行業(yè)特點(diǎn)與行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;主要競(jìng)爭(zhēng)者及其市場(chǎng)份額;市場(chǎng)集中度;市場(chǎng)進(jìn)入的難易程度;交易相對(duì)人的市場(chǎng)地位及對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度;相關(guān)技術(shù)更新、發(fā)展趨勢(shì)及研發(fā)情況等。

 

計(jì)算經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額,可根據(jù)個(gè)案情況,考慮利用該技術(shù)生產(chǎn)的商品在相關(guān)市場(chǎng)的份額、該技術(shù)的許可費(fèi)收入占相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)總許可費(fèi)收入的比重、具有替代關(guān)系技術(shù)的數(shù)量等。

 

(二)對(duì)具體行為進(jìn)行分析,可以考慮以下因素:經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力;行為對(duì)產(chǎn)量、區(qū)域、消費(fèi)者等方面產(chǎn)生限制的時(shí)間、范圍和程度;行為設(shè)置或者提高市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的可能性;行為對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、傳播和發(fā)展的阻礙;行為對(duì)行業(yè)發(fā)展的阻礙;行為對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)的影響等。

 

判斷經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,根據(jù)個(gè)案情況,可以考慮在沒有該行為的情況下,經(jīng)營(yíng)者是否具有實(shí)際或者潛在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

 

第六條  競(jìng)爭(zhēng)積極影響需要滿足的條件

 

通常情況下,經(jīng)營(yíng)者行為對(duì)創(chuàng)新和效率的積極影響需同時(shí)滿足下列條件:

 

(一)該行為與促進(jìn)創(chuàng)新、提高效率具有因果關(guān)系;

(二)相對(duì)于其他促進(jìn)創(chuàng)新、提高效率的行為,在經(jīng)營(yíng)者合理商業(yè)選擇范圍內(nèi),該行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的排除、限制影響更??;

(三)該行為不會(huì)排除、嚴(yán)重限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);

(四)該行為不會(huì)嚴(yán)重阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)新;

(五)消費(fèi)者能夠分享促進(jìn)創(chuàng)新、提高效率所產(chǎn)生的利益。

 

第二章  可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議

 

涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議,特別是聯(lián)合研發(fā)、交叉許可等,通常具有激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的效果,不同的協(xié)議類型產(chǎn)生的積極影響有所不同。但是,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議也可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響,適用《反壟斷法》第二章規(guī)定。

 

第七條  聯(lián)合研發(fā)

 

聯(lián)合研發(fā)是指經(jīng)營(yíng)者共同研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品等,及利用研發(fā)成果的行為。聯(lián)合研發(fā)通??梢怨?jié)約研發(fā)成本,提高研發(fā)效率,但是也可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響,分析時(shí)可以考慮以下因素:

 

(一)是否限制經(jīng)營(yíng)者在與聯(lián)合研發(fā)無關(guān)的領(lǐng)域獨(dú)立或者與第三方合作進(jìn)行研發(fā);

(二)是否限制經(jīng)營(yíng)者在聯(lián)合研發(fā)完成后進(jìn)行后續(xù)研發(fā);

(三)是否限定經(jīng)營(yíng)者在與聯(lián)合研發(fā)無關(guān)的領(lǐng)域研發(fā)的新技術(shù)或者新產(chǎn)品所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和行使。

 

第八條  交叉許可

 

交叉許可是指經(jīng)營(yíng)者將各自擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相互許可使用。交叉許可通??梢越档椭R(shí)產(chǎn)權(quán)許可成本,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施,但是也可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響,分析時(shí)可以考慮以下因素:

 

(一)是否為排他性許可;

(二)是否構(gòu)成第三方進(jìn)入市場(chǎng)的壁壘;

(三)是否排除、限制下游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng);

(四)是否提高了相關(guān)商品的成本。

 

第九條  排他性回授和獨(dú)占性回授

 

回授是指被許可人將其利用被許可的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所作的改進(jìn),或者通過使用被許可的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所獲得的新成果授權(quán)給許可人?;厥谕ǔ?梢酝苿?dòng)對(duì)新成果的投資和運(yùn)用,但是排他性回授和獨(dú)占性回授可能降低被許可人的創(chuàng)新動(dòng)力,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響。

 

如果僅有許可人或者其指定的第三方和被許可人有權(quán)實(shí)施回授的改進(jìn)或者新成果,這種回授是排他性的。如果僅有許可人或者其指定的第三方有權(quán)實(shí)施回授的改進(jìn)或者新成果,這種回授是獨(dú)占性的。通常情況下,獨(dú)占性回授比排他性回授排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的可能性更大。分析排他性回授和獨(dú)占性回授對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的排除、限制影響時(shí)可以考慮以下因素:

 

(一)許可人是否就回授提供實(shí)質(zhì)性的對(duì)價(jià);

(二)許可人與被許可人在交叉許可中是否相互要求獨(dú)占性回授或者排他性回授;

(三)回授是否導(dǎo)致改進(jìn)或者新成果向單一經(jīng)營(yíng)者集中,使其獲得或者增強(qiáng)市場(chǎng)控制力;

(四)回授是否影響被許可人進(jìn)行改進(jìn)的積極性。

 

如果許可人要求被許可人將上述改進(jìn)或者新成果轉(zhuǎn)讓給許可人,或者其指定的第三方,分析該行為是否排除、限制競(jìng)爭(zhēng),同樣考慮上述因素。

 

第十條  不質(zhì)疑條款

 

不質(zhì)疑條款是指在與知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可相關(guān)的協(xié)議中,許可人要求被許可人不得對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性提出異議的一類條款。分析不質(zhì)疑條款對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的排除、限制影響,可以考慮以下因素:

 

(一)許可人是否要求所有的被許可人不質(zhì)疑其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性;

(二)不質(zhì)疑條款涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可是否有償;

(三)不質(zhì)疑條款涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否可能構(gòu)成下游市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘;

(四)不質(zhì)疑條款涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否阻礙其他競(jìng)爭(zhēng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施;

(五)不質(zhì)疑條款涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可是否具有排他性;

(六)被許可人質(zhì)疑許可人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性是否可能因此遭受重大損失。

 

第十一條  標(biāo)準(zhǔn)制定

 

本指南所稱標(biāo)準(zhǔn)制定,是指經(jīng)營(yíng)者共同制定或參與制定在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定有助于實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)品之間的通用性,降低成本,提高效率,保證產(chǎn)品質(zhì)量。但是,具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng),具體分析時(shí)可以考慮以下因素:

 

(一)是否沒有正當(dāng)理由,排除其他特定經(jīng)營(yíng)者;

(二)是否沒有正當(dāng)理由,排斥特定經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)方案;

(三)是否約定不實(shí)施其他競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)準(zhǔn);

(四)對(duì)行使標(biāo)準(zhǔn)中所包含的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否有必要、合理的約束機(jī)制。

 

第十二條  其他限制

 

經(jīng)營(yíng)者許可知識(shí)產(chǎn)權(quán),還可能涉及下列限制:

 

(一)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用領(lǐng)域;

(二)限制利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供的商品的銷售或傳播渠道、范圍或者對(duì)象;

(三)限制經(jīng)營(yíng)者利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供的商品數(shù)量;

(四)限制經(jīng)營(yíng)者使用具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的技術(shù)或者提供具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的商品。

 

上述限制通常具有商業(yè)合理性,能夠提高效率,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施,但是也可能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響,分析時(shí)可以考慮以下因素:

 

(一)限制的內(nèi)容、程度及實(shí)施方式;

(二)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供的商品的特點(diǎn);

(三)限制與知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可條件的關(guān)系;

(四)是否包含多項(xiàng)限制;

(五)如果其他經(jīng)營(yíng)者擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及具有替代關(guān)系的技術(shù),其他經(jīng)營(yíng)者是否實(shí)施相同或者類似的限制。

 

第十三條  安全港規(guī)則

 

為了提高執(zhí)法效率,給市場(chǎng)主體提供明確的預(yù)期,設(shè)立安全港規(guī)則。安全港規(guī)則是指,如果經(jīng)營(yíng)者符合下列條件之一,通常不將其達(dá)成的涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議認(rèn)定為《反壟斷法》第十三條第一款第六項(xiàng)和第十四條第三項(xiàng)規(guī)定的壟斷協(xié)議,但是有相反的證據(jù)證明該協(xié)議對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生排除、限制影響的除外。

 

(一)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計(jì)不超過20%;

(二)經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人在受到涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議影響的任一相關(guān)市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額均不超過30%;

(三)如果經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的份額難以獲得,或者市場(chǎng)份額不能準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)地位,但在相關(guān)市場(chǎng)上除協(xié)議各方控制的技術(shù)外,存在四個(gè)或者四個(gè)以上能夠以合理成本得到的由其他經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立控制的具有替代關(guān)系的技術(shù)。

 

第三章  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用市場(chǎng)支配地位行為

 

認(rèn)定涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用市場(chǎng)支配地位行為,適用《反壟斷法》第三章規(guī)定。通常情況下,首先界定相關(guān)市場(chǎng),認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)是否具有市場(chǎng)支配地位,再根據(jù)個(gè)案情況,具體分析行為是否構(gòu)成濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

 

第十四條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定

 

經(jīng)營(yíng)者擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),并不意味著其必然具有市場(chǎng)支配地位。認(rèn)定擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上是否具有支配地位,應(yīng)依據(jù)《反壟斷法》第十八條、第十九條規(guī)定的認(rèn)定或者推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位的因素和情形進(jìn)行分析,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn),還可具體考慮以下因素:

 

(一)交易相對(duì)人轉(zhuǎn)向具有替代關(guān)系的技術(shù)或者商品等的可能性及轉(zhuǎn)換成本;

(二)下游市場(chǎng)對(duì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)所提供的商品的依賴程度;

(三)交易相對(duì)人對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制衡能力。

 

第十五條  以不公平的高價(jià)許可知識(shí)產(chǎn)權(quán)

 

具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,可能濫用其市場(chǎng)支配地位,以不公平的高價(jià)許可知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。分析其是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為,可以考慮以下因素:

 

(一)許可費(fèi)的計(jì)算方法,及知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)相關(guān)商品價(jià)值的貢獻(xiàn);

(二)經(jīng)營(yíng)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可作出的承諾;

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可歷史或者可比照的許可費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(四)導(dǎo)致不公平高價(jià)的許可條件,包括超出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域范圍或者覆蓋的商品范圍收取許可費(fèi)等;

(五)在一攬子許可時(shí)是否就過期或者無效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收取許可費(fèi)。

 

分析經(jīng)營(yíng)者是否以不公平的高價(jià)許可標(biāo)準(zhǔn)必要專利,還可考慮符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的商品所承擔(dān)的整體許可費(fèi)情況及其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的影響。

 

第十六條  拒絕許可知識(shí)產(chǎn)權(quán)

 

拒絕許可是經(jīng)營(yíng)者行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種表現(xiàn)形式,一般情況下,經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者交易相對(duì)人進(jìn)行交易的義務(wù)。但是,具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由拒絕許可知識(shí)產(chǎn)權(quán),可能構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。具體分析時(shí),可以考慮以下因素:

 

(一)經(jīng)營(yíng)者對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可做出的承諾;

(二)其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)是否必須獲得該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可;

(三)拒絕許可相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行創(chuàng)新的影響及程度;

(四)被拒絕方是否缺乏支付合理許可費(fèi)的意愿和能力等;

(五)經(jīng)營(yíng)者是否曾對(duì)被拒絕方提出過合理要約;

(六)拒絕許可相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否會(huì)損害消費(fèi)者利益或者社會(huì)公共利益。

 

第十七條  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的搭售

 

涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的搭售,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓,以經(jīng)營(yíng)者接受其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓,或者接受其他商品為條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一攬子許可也可能是搭售的一種形式。具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,可能通過上述搭售行為,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

 

分析涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的搭售是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為,可以考慮以下因素:

 

(一)是否違背交易相對(duì)人意愿;

(二)是否符合交易慣例或者消費(fèi)習(xí)慣;

(三)是否無視相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者商品的性質(zhì)差異及相互關(guān)系;

(四)是否具有合理性和必要性,如為實(shí)現(xiàn)技術(shù)兼容、產(chǎn)品安全、產(chǎn)品性能等所必不可少的措施等;

(五)是否排除、限制其他經(jīng)營(yíng)者的交易機(jī)會(huì);

(六)是否限制消費(fèi)者的選擇權(quán)。

 

第十八條  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的附加不合理交易條件

 

具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易中附加下列交易條件,可能產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果:

 

(一)要求進(jìn)行獨(dú)占性回授或者排他性回授;

(二)禁止交易相對(duì)人對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑,或者禁止交易相對(duì)人對(duì)其提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟;

(三)限制交易相對(duì)人實(shí)施自有知識(shí)產(chǎn)權(quán),限制交易相對(duì)人利用或者研發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的技術(shù)或者商品;

(四)對(duì)期限屆滿或者被宣告無效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主張權(quán)利;

(五)在不提供合理對(duì)價(jià)的情況下要求交易相對(duì)人與其進(jìn)行交叉許可;

(六)迫使或者禁止交易相對(duì)人與第三方進(jìn)行交易,或者限制交易相對(duì)人與第三方進(jìn)行交易的條件。

 

第十九條  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的差別待遇

 

在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易中,具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者,沒有正當(dāng)理由,可能對(duì)條件實(shí)質(zhì)相同的交易相對(duì)人實(shí)施不同的許可條件,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。分析經(jīng)營(yíng)者實(shí)行的差別待遇是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為,可以考慮以下因素:

 

(一)交易相對(duì)人的條件是否實(shí)質(zhì)相同,包括相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用范圍、不同交易相對(duì)人利用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供的商品是否存在替代關(guān)系等;

(二)許可條件是否實(shí)質(zhì)不同,包括許可數(shù)量、地域和期限等。除分析許可協(xié)議條款外,還需綜合考慮許可人和被許可人之間達(dá)成的其他商業(yè)安排對(duì)許可條件的影響;

(三)該差別待遇是否對(duì)被許可人參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生顯著不利影響。

 

第四章  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者集中 

 

涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者集中有一定特殊性,主要體現(xiàn)在構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中的情形、審查的考慮因素和附加限制性條件等方面。審查涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者集中,適用《反壟斷法》第四章規(guī)定。

 

第二十條 涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易可能構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中的情形

 

經(jīng)營(yíng)者通過涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響,可能構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中。其中,分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中情形時(shí),可以考慮以下因素:

 

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否構(gòu)成獨(dú)立業(yè)務(wù);

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在上一會(huì)計(jì)年度是否產(chǎn)生了獨(dú)立且可計(jì)算的營(yíng)業(yè)額;

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的方式和期限。

 

第二十一條 涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者集中審查

 

如果涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安排是集中交易的實(shí)質(zhì)性組成部分或者對(duì)交易目的的實(shí)現(xiàn)具有重要意義,在經(jīng)營(yíng)者集中審查過程中,考慮《反壟斷法》第二十七條規(guī)定的因素,同時(shí)考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)。

 

第二十二條  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制性條件類型

 

涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制性條件包括結(jié)構(gòu)性條件、行為性條件和綜合性條件。附加涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制性條件,通常根據(jù)個(gè)案情況,針對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中具有或可能具有的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果,對(duì)限制性條件建議進(jìn)行評(píng)估后確定。

 

第二十三條 涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性條件

 

經(jīng)營(yíng)者可以提出剝離知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)所涉業(yè)務(wù)的限制性條件建議。經(jīng)營(yíng)者通常需確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)受讓方擁有必要的資源、能力并有意愿通過使用被剝離的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者從事所涉業(yè)務(wù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。剝離應(yīng)有效、可行、及時(shí),以避免市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況受到影響。

 

第二十四條 涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為性條件

 

涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為性條件根據(jù)個(gè)案情況確定,限制性條件建議可能涉及以下內(nèi)容:

 

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可;

(二)保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)的獨(dú)立運(yùn)營(yíng),相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)具備在一定期間內(nèi)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)的條件;

(三)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可條件進(jìn)行約束,包括要求經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施專利許可時(shí)遵守公平、合理、無歧視義務(wù),不進(jìn)行搭售等,經(jīng)營(yíng)者通常需通過具體安排確保其遵守該義務(wù);

(四)收取合理的許可使用費(fèi),經(jīng)營(yíng)者通常應(yīng)詳細(xì)說明許可費(fèi)率的計(jì)算方法、許可費(fèi)的支付方式、公平的談判條件和機(jī)會(huì)等。

 

第二十五條  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合性條件

 

經(jīng)營(yíng)者可將結(jié)構(gòu)性條件和行為性條件相結(jié)合,提出涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合性限制性條件建議。

 

第五章  涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的其他情形

 

一些涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形可能構(gòu)成不同類型的壟斷行為,也可能涉及特定主體,可根據(jù)個(gè)案情況進(jìn)行分析,適用《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定。

 

第二十六條  專利聯(lián)營(yíng)

 

專利聯(lián)營(yíng),是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者將各自的專利共同許可給聯(lián)營(yíng)成員或者第三方。專利聯(lián)營(yíng)各方通常委托聯(lián)營(yíng)成員或者獨(dú)立第三方對(duì)聯(lián)營(yíng)進(jìn)行管理。聯(lián)營(yíng)具體方式包括達(dá)成協(xié)議,設(shè)立公司或者其他實(shí)體等。

 

專利聯(lián)營(yíng)一般可以降低交易成本,提高許可效率,具有促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的效果。但是,專利聯(lián)營(yíng)也可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng),具體分析時(shí)可以考慮以下因素:

 

(一)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力;

(二)聯(lián)營(yíng)中的專利是否涉及具有替代關(guān)系的技術(shù);

(三)是否限制聯(lián)營(yíng)成員單獨(dú)對(duì)外許可專利或研發(fā)技術(shù);

(四)經(jīng)營(yíng)者是否通過聯(lián)營(yíng)交換商品價(jià)格、產(chǎn)量等信息;

(五)經(jīng)營(yíng)者是否通過聯(lián)營(yíng)進(jìn)行交叉許可、獨(dú)占性回授或者排他性回授、訂立不質(zhì)疑條款及實(shí)施其他限制等;

(六)經(jīng)營(yíng)者是否通過聯(lián)營(yíng)以不公平高價(jià)許可專利、搭售、附加不合理交易條件或者實(shí)行差別待遇等。

 

第二十七條  標(biāo)準(zhǔn)必要專利涉及的特殊問題

 

標(biāo)準(zhǔn)必要專利是指實(shí)施某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利。認(rèn)定擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的經(jīng)營(yíng)者是否具有市場(chǎng)支配地位,應(yīng)依據(jù)本指南第十四條進(jìn)行分析,同時(shí)還可以考慮以下因素:

 

(一)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)價(jià)值、應(yīng)用范圍和程度;

(二)是否存在具有替代關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù),包括使用具有替代關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)的可能性和轉(zhuǎn)換成本;

(三)行業(yè)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依賴程度;

(四)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)情況與兼容性;

(五)納入標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)被替換的可能性。

 

擁有市場(chǎng)支配地位的標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人通過請(qǐng)求法院或者相關(guān)部門作出或者頒發(fā)禁止使用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的判決、裁定或者決定,迫使被許可人接受其提出的不公平高價(jià)許可費(fèi)或者其他不合理的許可條件,可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。具體分析時(shí),可以考慮以下因素:

 

(一)談判雙方在談判過程中的行為表現(xiàn)及其體現(xiàn)出的真實(shí)意愿;

(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必要專利所負(fù)擔(dān)的有關(guān)承諾;

(三)談判雙方在談判過程中所提出的許可條件;

(四)請(qǐng)求法院或者相關(guān)部門作出或者頒發(fā)禁止使用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的判決、裁定或者決定對(duì)許可談判的影響;

(五)請(qǐng)求法院或者相關(guān)部門作出或者頒發(fā)禁止使用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的判決、裁定或者決定對(duì)下游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者利益的影響。

 

第二十八條  著作權(quán)集體管理

 

著作權(quán)集體管理通常有利于單個(gè)著作權(quán)人權(quán)利的行使,降低個(gè)人維權(quán)以及用戶獲得授權(quán)的成本,促進(jìn)作品的傳播和著作權(quán)保護(hù)。但是,著作權(quán)集體管理組織在開展活動(dòng)過程中,有可能濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。具體分析時(shí),可以根據(jù)行為的特征和表現(xiàn)形式,認(rèn)定可能構(gòu)成的壟斷行為并分析相關(guān)因素。

 

來源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站

編輯:IPRdaily王穎          校對(duì):IPRdaily縱橫君



注:原文鏈接:《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》全文發(fā)布!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


如有想看文章主題內(nèi)容,歡迎留言評(píng)論~


《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》全文發(fā)布!點(diǎn)擊圖片,查看專題詳情!


《國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》全文發(fā)布!

「關(guān)于IPRdaily」


IPRdaily是具有全球影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)媒體,致力于連接全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新人才。匯聚了來自于中國(guó)、美國(guó)、歐洲、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國(guó)等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高科技公司及成長(zhǎng)型科技企業(yè)的管理者及科技研發(fā)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人,還有來自政府、律師及代理事務(wù)所、研發(fā)或服務(wù)機(jī)構(gòu)的全球近100萬用戶(國(guó)內(nèi)70余萬+海外近30萬),2019年全年全網(wǎng)頁面瀏覽量已經(jīng)突破過億次傳播。


(英文官網(wǎng):iprdaily.com  中文官網(wǎng):iprdaily.cn) 


本文來國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意,并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場(chǎng),如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:“http://globalwellnesspartner.com/”

灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投稿作者
共發(fā)表文章4354
最近文章
關(guān)鍵詞
首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)官 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日 美國(guó)專利訴訟管理策略 大數(shù)據(jù) 軟件著作權(quán)登記 專利商標(biāo) 商標(biāo)注冊(cè)人 人工智能 版權(quán)登記代理 如何快速獲得美國(guó)專利授權(quán)? 材料科學(xué) 申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo) 軟件著作權(quán) 虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí) 專利侵權(quán)糾紛行政處理 專利預(yù)警 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 全球視野 中國(guó)商標(biāo) 版權(quán)保護(hù)中心 智能硬件 新材料 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 躲過商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的陷阱 航空航天裝備 樂天 產(chǎn)業(yè) 海洋工程裝備及高技術(shù)船舶 著作權(quán) 電子版權(quán) 醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械 中國(guó)專利年報(bào) 游戲動(dòng)漫 條例 國(guó)際專利 商標(biāo) 實(shí)用新型專利 專利費(fèi)用 專利管理 出版管理?xiàng)l例 版權(quán)商標(biāo) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán) 商標(biāo)審查協(xié)作中心 法律和政策 企業(yè)商標(biāo)布局 新商標(biāo)審查「不規(guī)范漢字」審理標(biāo)準(zhǔn) 專利機(jī)構(gòu)排名 商標(biāo)分類 專利檢索 申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè) 法規(guī) 行業(yè) 法律常識(shí) 設(shè)計(jì)專利 2016知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)分析 發(fā)明專利申請(qǐng) 國(guó)家商標(biāo)總局 電影版權(quán) 專利申請(qǐng) 香港知識(shí)產(chǎn)權(quán) 國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán) 國(guó)際版權(quán)交易 十件 版權(quán) 顧問 版權(quán)登記 發(fā)明專利 亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán) 版權(quán)歸屬 商標(biāo)辦理 商標(biāo)申請(qǐng) 美國(guó)專利局 ip 共享單車 一帶一路商標(biāo) 融資 馳名商標(biāo)保護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師 授權(quán) 音樂的版權(quán) 專利 商標(biāo)數(shù)據(jù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 專利小白 商標(biāo)是什么 商標(biāo)注冊(cè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng) 中超 商標(biāo)審查 維權(quán) 律所 專利代理人 知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例 專利運(yùn)營(yíng) 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)
本文來自于iprdaily,永久保存地址為http://globalwellnesspartner.com/article_25911.html,發(fā)布時(shí)間為2020-09-28 08:58:48。

文章不錯(cuò),犒勞下辛苦的作者吧

    我也說兩句
    還可以輸入140個(gè)字
    我要評(píng)論
    回復(fù)
    還可以輸入 70 個(gè)字
    請(qǐng)選擇打賞金額