長江翻船事故誰該承擔責任？救援預案又去哪了？

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? 文 / 丁金坤

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6月1日夜11點多，一艘載有458人的客輪，在長江湖北石首段傾覆。長江海事局有關負責人介紹，“東方之星”大型豪華游輪突遇龍卷風，在一兩分鐘之內傾覆倒扣在水中，當時船上大多數人都準備休息。因此，事故發(fā)生時該船沒有向外發(fā)出任何求救信號。目前搶救工作正在爭分奪秒中。在法律上，首先要界定造成事故的原因，是自然災害，還是責任事故，或者多因一果。本案，輪船公司與旅客是運輸合同關系，輪船公司有安全保障的義務。具體體現在：其一、輪船本身要適航?！逗Ｉ谭ā返?7條規(guī)定：“承運人在船舶開航前和開航當時，應當謹慎處理，使船舶處于適航狀態(tài)，妥善配備船員、裝備船舶和配備供應品，并使貨艙、冷藏艙、冷氣艙和其化載貨處所適于并能安全收受、載運和保管貨物?！?因此，如果不適航，即是違約，要承擔違約責任。而該違約與翻船的因果關系，要綜合認定。其二、要根據氣象條件出航。如果氣象預報，可能出現特大的風雨，或者龍卷風的，則不能冒險出航，不能置船舶與旅客于危險境地，否則是要承擔違約或侵權責任?？傊鹿收{查，客觀認定，如是多因一果，則根據原因力來承擔法律責任。關于龍卷風是否不可抗力問題，值得討論。龍卷風可否預測？如果龍卷風不能預見，則屬于不可抗力?！睹穹ㄍ▌t》第153條規(guī)定“不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況”，其第107條規(guī)定“ 因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的，不承擔民事責任，法律另有規(guī)定的除外。”因此如果確定是“不可抗力”，則輪船公司不承擔民事責任，而是分擔損失。另，根據《突發(fā)事件法應對法》第61條“受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應當根據本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。”因此當地政府對遇難人員家屬和受傷人員負有依法履行救助、撫慰的法定義務?？梢詤⒄丈虾Ｍ鉃┦录姆桨?，即對事件遇難人員家屬救助撫慰80萬元（其中，50萬為政府救助撫慰金，30萬為社會幫扶金。）嗚呼，特大事故，昨夜發(fā)生，今早方知，大風大浪中乘客哭天喊地，河流沖走，而救援不及，思之心酸。在科技發(fā)達的今天，早該有事故救援的預案了！海事部門以及當地政府相關人員“不殺伯仁，伯仁因你而死”，趕快亡羊補牢吧！

來源：知識產權界整理：IPRdaily 趙珍 -------------

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