大刀下的堅果——論反壟斷法與知識產(chǎn)權保護的關系

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是科學技術的發(fā)展，創(chuàng)新成果很容易被復制和盜取。這使得企業(yè)和社會知識產(chǎn)權保護的意識正在增強，這也是為什么最近知識產(chǎn)權很火的原因之一。另一方面我們又不斷聽到某企業(yè)濫用知識產(chǎn)權保護涉及壟斷，被處以高額罰款。據(jù)北京時間3月10日彭博社報道，歐盟正在加快針對谷歌Android移動操作系統(tǒng)發(fā)起正式反壟斷指控的步伐，德國也正式對facebook展開反壟斷調(diào)查。人們不禁要問，反壟斷法和知識產(chǎn)權保護二者到底什么關系？它們的邊界又在哪里呢？筆者試圖通過哲學原理和生活場景來描述它們之間的關系。

壟斷是知識產(chǎn)權保護的結(jié)果

知識產(chǎn)權是指人類智力勞動產(chǎn)生的智力勞動成果所有權。它是依照各國法律賦予符合條件的著作者、發(fā)明者或成果擁有者在一定期限內(nèi)享有的獨占權利，一般認為它包括著作權和工業(yè)產(chǎn)權。知識產(chǎn)權保護刺激創(chuàng)新成果商業(yè)轉(zhuǎn)化，激勵了權利人創(chuàng)新積極性，提高了科技進步，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。知識產(chǎn)權也具有專用性和排他性的權利，未經(jīng)權利人同意，任何人不得使用權利人的專利、商標、版權、商業(yè)秘密等。權利人可以通過其創(chuàng)造性的智力成果在有限時間和一定地域就某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售取得市場優(yōu)勢地位，獲取壟斷利潤，進而形成壟斷地位。

反壟斷法是知識產(chǎn)權保護的要求

反壟斷法是一部為了預防和制止壟斷行為，創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，在充分競爭環(huán)境下使社會資源配置達到最優(yōu)化而制定的法律。反壟斷法也明確規(guī)定，權利人依照相關知識產(chǎn)權法律正常、合法經(jīng)營的不適用本法，但由于知識產(chǎn)權具有獨占性，排他性和經(jīng)濟意義，它有無限擴張和壟斷的沖動和可能，如果權利人利用技術壟斷構(gòu)筑市場壁壘，破壞公平競爭就違背了知識產(chǎn)權保護制度設立的初衷，反壟斷法必須是對知識產(chǎn)權保護邊界和范圍的加以限制，對濫用知識產(chǎn)權保護的行為進行制止，也可以說反壟斷法是對知識產(chǎn)權保護的內(nèi)在要求。

反壟斷法與知識產(chǎn)權保護是對立統(tǒng)一關系

基于反壟斷的目的和知識產(chǎn)權的特點，反壟斷與知識產(chǎn)權保護之間是一種對立統(tǒng)一關系，既存在沖突，又有一致性。雙方通過既對立又統(tǒng)一推動事物的運動、變化和發(fā)展。

（1）角度對立。保護知識產(chǎn)權固然重要，但是不加限制的保護就是一種傷害，將制約創(chuàng)新發(fā)展。知識產(chǎn)權保護強調(diào)的是對個人或企業(yè)等部分人利益的保護，而反壟斷從經(jīng)濟社會整體出發(fā)，是集體利益的代表。

（2）目標統(tǒng)一。創(chuàng)新是技術進步的源泉，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，反壟斷與知識產(chǎn)權保護的目標都是保護創(chuàng)新，都是致力保護市場充分競爭的機制，促進創(chuàng)新和技術進步，維護消費者利益等。知識產(chǎn)權保護雖然會一定程度限制競爭，但這種限制可以激發(fā)人們創(chuàng)新積極性，二者在目標價值上是殊途同歸的。

反壟斷與知識產(chǎn)權保護如何界定？

我國法律對反壟斷與知識產(chǎn)權保護沒有明確的界線規(guī)定。實踐中，知識產(chǎn)權濫用行為本身具有多樣化，認定復雜，只有在現(xiàn)實中具體問題具體分析，讓它們在運動中找邊界，在斗爭中求發(fā)展。筆者總結(jié)了幾條判斷是否涉及壟斷的基本標準：

（1）是否在本領域形成絕對優(yōu)勢。   

（2）是否限制和損害競爭對手公平競爭以及自由競爭環(huán)境。

（3）是否降低效率、浪費資源、損害消費者利益和大眾體驗等公共利益。

（4）是否障礙科學技術進步、經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康向前發(fā)展。

隨著經(jīng)濟全球化，國際競爭日趨激烈，反壟斷和知識產(chǎn)權保護成為了一些國家保護國家利益的兩個重要手段。知識產(chǎn)權在國際經(jīng)濟競爭中的作用日益上升，越來越多的國家都已經(jīng)制定和實施了知識產(chǎn)權國家戰(zhàn)略。面對國際上知識產(chǎn)權保護的發(fā)展趨勢，我國也在制定和實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略，以促進國內(nèi)的自主創(chuàng)新能力和限制跨國公司的知識產(chǎn)權濫用。2015年12月國務院印發(fā)《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見》是非常及時的，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，國際競爭的知識產(chǎn)權新優(yōu)勢正在形成。

今年春節(jié)期間，筆者購買了一批堅果，味道可口，營養(yǎng)豐富，深受大家喜愛，就是吃起來比較費勁，當剝開那層厚厚外殼的時候不由的讓筆者想起了知識產(chǎn)權保護——創(chuàng)新成果就像堅果的果實，知識產(chǎn)權保護就像堅果封閉堅硬的外殼，反壟斷就像一把大刀，時刻監(jiān)視著那些過度膨脹和準備越界的堅果。

作者：曾晨

來源：北京強國知識產(chǎn)權研究院