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自從1978年7月，我國政府做出了“我國應建立專利制度”的決策開始，原國家科委開始籌建我國專利制度。1984年3月，全國人大常委會通過了《中華人民共和國專利法》，1985年4月1日我國專利法正式實施。對比大多數(shù)國家的專利法僅保護發(fā)明，而對實用新型和外觀設計的保護單獨立法的特點，我國將發(fā)明、實用新型、外觀設計的保護都規(guī)定在一部專利法律中，是我國專利法立法體制的特色之一。之后專利法經歷了三次修改：1992年9月，為更好履行我國政府在中美兩國達成的知識產權諒解備忘錄中的承諾，我國對專利法進行了第一次修改；2000年8月，為了順應我國加入世界貿易組織的需要，對專利法進行了第二次修改；2008年，為了完善專利法，對專利法進行了第三次修改。
經過專利法三次變革，配合專利制度外的政府外交、經濟政策，中國的專利事業(yè)取得了一定成績，但由于我國屬于專利制度后發(fā)國家，迅速建立起來的專利制度，難免存在著一些需要長期消化和彌補的問題。
國內企業(yè)在專利管理中的問題
1.專利申請的形式主義。近年來，隨著我國對企業(yè)專利的不斷重視，國家和各地方紛紛出臺了各種專利扶持政策，由此不可避免地出現(xiàn)了很多為了獲取專利申請補貼、風險投資和高新企業(yè)優(yōu)惠政策的專利申請，而這一部分企業(yè)的專利行為并不注重專利的有效性，只是形式上的申請，從企業(yè)長遠發(fā)展的角度來看，這些專利無法提高企業(yè)產品的技術含量，而且也不會給企業(yè)帶來任何經濟效益。
2.專利管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。專利管理戰(zhàn)略規(guī)劃應該與企業(yè)自身的發(fā)展方向保持一致，而據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，我國仍有一部分大中型企業(yè)缺少合理的專利管理規(guī)劃和戰(zhàn)略，尤其是專利申請規(guī)模、專利保護策略和產業(yè)化方面。有些企業(yè)忽視專利資源的利用，在產品研發(fā)之前，很少進行專利文獻檢索，出現(xiàn)許多重復研究，而有些企業(yè)在產品進入發(fā)達國家時，由于忽視當?shù)貙＠闆r，也很容易陷入專利糾紛，造成經濟損失。另外，由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃，許多企業(yè)沒有合理區(qū)分使用專利保護和商業(yè)秘密保護等多種保護手段，同時面對市場壓力對技術成果的專利保護力度也不夠，進而導致了技術流失。
3.專利方面的投入產出未能形成良性循環(huán)。目前絕大多數(shù)國內企業(yè)在專利的投入產出方面仍舊沒有形成良性循環(huán)。一方面，國內企業(yè)普遍認為，“企業(yè)擁有了專利權，在專利有效期內收益便有了保證”，往往忽略了專利的延續(xù)性和后續(xù)投入的必要性，使得專利所帶來的收益無法變成再投入，未能有效地形成良性循環(huán)。另一方面，在專利產業(yè)化階段企業(yè)的投入常常不能及時到位，使得專利在產業(yè)化階段中斷，不能積極地推向社會實現(xiàn)其價值。上述兩點原因不僅降低了企業(yè)專利的利潤率，也使得企業(yè)的專利投入絕大部分轉化為了成本，難以收回初始的專利研發(fā)收入和預期收益，導致企業(yè)對專利投入不斷縮減，專利技術所能帶來的超額利潤和激勵作用完全失效，嚴重影響企業(yè)專利方面投入—產出良性循環(huán)的形成。
對國內企業(yè)專利管理的建議
結合國內企業(yè)在專利管理上的實際情況，為有效解決上述三方面專利管理問題，具體建議如下。
1.增強專利的“含金量”。為有效提升企業(yè)各級機構和人員的專利認識，企業(yè)應定期組織專利知識宣傳和培訓工作，投入必備的人力和物力推動企業(yè)專利管理工作，對相關人員的勞動給予足夠的尊重，建立企業(yè)特色的專利激勵政策。合理看待專利的不穩(wěn)定因素，協(xié)助企業(yè)技術部門了解行業(yè)發(fā)展的最新動向，分析技術的發(fā)展前景，推進生產環(huán)節(jié)以及后期服務中的可專利技術提出和歸納，兼顧技術創(chuàng)新和市場實用性，將市場部門和技術部門有效通聯(lián)，充分運用專利在市場競爭中獲得優(yōu)勢，并結合企業(yè)自身技術水平和企業(yè)長期發(fā)展的需要，整合已有技術資源形成有效專利，提出具有“含金量”的專利，進而使產品更具有市場競爭力。更好地將專利投入轉化為市場收益，將專利效力不斷內化成品牌效力，幫助企業(yè)完善可持續(xù)發(fā)展的專利管理建設。
2.以示范效應帶動制度建設。企業(yè)應結合自身發(fā)展的情況，借鑒國內外優(yōu)秀企業(yè)的專利策略，確定本企業(yè)的專利管理制度，并在與上、下游企業(yè)的業(yè)務合作中，逐漸形成符合自身發(fā)展需求的專利技術體系，并從中有規(guī)劃地選取和培育企業(yè)內專利轉化項目，利用企業(yè)的優(yōu)勢資源，打造出一兩個產業(yè)轉化效果和收益情況良好的專利項目，進而以效益的刺激作用推動自身專利管理制度的建設。通過示范和典型，以點帶面，以一帶多的方式，帶動企業(yè)整體專利管理水平的提升，并在推廣先進經驗的同時，營造一個良性、健康的專利管理環(huán)境，促進企業(yè)自發(fā)地完善企業(yè)內部專利管理制度。
3.加強專利的成本和收益核算。要完善專利，必須全面了解企業(yè)在專利管理方面所擁有的資源、成本、時間計劃和收益等多方面要素，根據(jù)專利管理的目的和需要，合理分配人力、物力和資金。其中的重點是區(qū)分專利成本和收益的類別，以此全面記錄反映企業(yè)專利在不同階段的成本消耗和收益取得，更準確地核算出產品中的專利成本和收益，便于企業(yè)及時根據(jù)專利投入和產出的動態(tài)，管理自身的專利資源，有效促進專利投入—產出良性循環(huán)的形成。
來源：學習時報
作者：鮑薇
編輯：IPRdaily.cn 趙珍
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