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來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:陸峰 IPRdaily特約作者
原標(biāo)題:專利惡霸是怎樣練成的?(下篇)
2017年2月5日,IPRdaily發(fā)布了特約作者陸峰先生的專利惡霸系列文章的“'專利惡霸'是怎樣練成的?(上篇)”(點(diǎn)擊文章標(biāo)題可閱讀文章)
2017年2月27日,IPRdaily發(fā)布了特約作者陸峰先生的專利惡霸系列文章的
引起了業(yè)內(nèi)眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)人關(guān)注和討論。今天,陸峰先生完成了“專利惡霸是怎樣練成的?”文章的下篇,并再次首發(fā)于IPRdaily,歡迎各位讀者朋友們?cè)谖暮罅粞耘c討論。
四、專利惡霸對(duì)中國(guó)的影響與危害
1、中國(guó)會(huì)成為專利世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)嗎?
如前所述,蘋(píng)果幾乎向所有手機(jī)通訊領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)人的訴求說(shuō)“不”。不管是反擊專利權(quán)人主張,還是主動(dòng)挑戰(zhàn)專利權(quán)人,蘋(píng)果采取的手段大都非常激烈,甚至是瘋狂的,蘋(píng)果這樣的反常舉措讓業(yè)內(nèi)人士覺(jué)得莫名驚詫。蘋(píng)果表現(xiàn)出的攻擊性和侵略性讓人非常擔(dān)憂。
蘋(píng)果向相關(guān)專利權(quán)人發(fā)起的強(qiáng)烈反擊或主動(dòng)攻擊早已形成套路,具體套路是“一回避、二拖延、三訴訟、四反壟斷”,即首先不主動(dòng)接觸專利權(quán)人;若是被專利權(quán)人找上門(mén)來(lái)的話就假意談判實(shí)則以各種理由拖延談判;而在被起訴后通常會(huì)祭出全套大招,即不管是否占著理都會(huì)窮盡所有行政或司法手段,不僅僅是提起專利無(wú)效請(qǐng)求程序、發(fā)起確認(rèn)不侵權(quán)之訴或者請(qǐng)求法院裁定專利許可費(fèi)率和價(jià)格這類常規(guī)手段;蘋(píng)果利用行政機(jī)關(guān)、司法系統(tǒng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人進(jìn)行反壟斷攻擊也已是標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作。
比如:從蘋(píng)果在中國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)和英國(guó)等國(guó)向高通提起的反壟斷訴訟可以看出,財(cái)大氣粗的蘋(píng)果擅長(zhǎng)對(duì)專利權(quán)人進(jìn)行全球范圍的系統(tǒng)性攻擊。
中國(guó)是制造大國(guó),同時(shí)具有巨大的市場(chǎng),目前國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)專利和反壟斷執(zhí)法等方面尚處于摸索階段,所以筆者預(yù)測(cè)中國(guó)將成為以蘋(píng)果為首的專利惡霸與專利權(quán)人進(jìn)行激烈鏖戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
近年來(lái),蘋(píng)果公司在專利紛爭(zhēng)中的狀態(tài)近乎瘋狂,可以說(shuō)是擺出了“寧可我負(fù)天下人,不可天下人負(fù)我”的架勢(shì)。在中國(guó)這一主戰(zhàn)場(chǎng),除了高通或諾基亞等標(biāo)準(zhǔn)必要專利大戶,蘋(píng)果要對(duì)付的目標(biāo)顯然還包括其他通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利持有人。那么,中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新公司及其掌握標(biāo)準(zhǔn)必要專利企業(yè)會(huì)不會(huì)也被列入蘋(píng)果的打擊范圍呢?
蘋(píng)果與天下專利權(quán)人為敵的根本目的是為了降低成本,謀求最高利潤(rùn)回報(bào)和實(shí)現(xiàn)自身利益絕對(duì)的最大化。為了一己私利,蘋(píng)果不惜讓技術(shù)市場(chǎng)變成一片焦土。
蘋(píng)果公司在中國(guó)真能造成這樣的嚴(yán)重后果嗎?筆者是不是聳人聽(tīng)聞了?
在分析蘋(píng)果公司時(shí),應(yīng)該考慮蘋(píng)果具有的超強(qiáng)體量,其是前所未有的經(jīng)濟(jì)恐龍等非常規(guī)因素,我們必須對(duì)蘋(píng)果加以警惕。
2、專利惡霸的可怕之處
專利惡霸真正可怕之處在于其擁有影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度走向的“塑造”能力和實(shí)力。
首先,蘋(píng)果作為專利惡霸聯(lián)合體的核心成員,在聯(lián)合體的長(zhǎng)期運(yùn)作下,很多國(guó)家的專利保護(hù)公共政策、法律體系和司法審判等方面都受到了潛移默化的影響。比如,標(biāo)準(zhǔn)必要專利的價(jià)值被結(jié)構(gòu)性削弱,專利權(quán)人的有關(guān)訴訟權(quán)利被系統(tǒng)性遏制等。
蘋(píng)果對(duì)待專利權(quán)人一貫態(tài)度是恃強(qiáng)凌弱,慣用戰(zhàn)術(shù)是與專利權(quán)人進(jìn)行消耗戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。許多實(shí)力相對(duì)弱小的權(quán)利人難以承受遙遙無(wú)期的訟累負(fù)擔(dān),或知難而退或忍氣吞聲慢慢地被消耗著。
其次,蘋(píng)果利用自有的產(chǎn)品專利四處攻城掠地,巧取豪奪,毫不留情地打壓如三星等直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
最后,蘋(píng)果以苦主身份,似乎已取得了多國(guó)反壟斷執(zhí)法部門(mén)的支持,所以可以屢屢成功動(dòng)用反壟斷法打壓標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)人。
具有諷刺意味的是,一方面蘋(píng)果控告標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人濫用市場(chǎng)支配地位;另一方面,蘋(píng)果卻在利用自身的市場(chǎng)支配力量,殘酷壓榨上游供應(yīng)商、標(biāo)準(zhǔn)專利技術(shù)供給者,擾亂技術(shù)市場(chǎng)秩序,阻礙技術(shù)進(jìn)步,損害創(chuàng)新環(huán)境,危害產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,廣大消費(fèi)者的切身利益也會(huì)受到損害。
一言以蔽之,專利惡霸們的行徑,已經(jīng)對(duì)全球科技創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)。我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)專利惡霸危害性要有清醒的認(rèn)識(shí)。
3、專利惡霸的中國(guó)行動(dòng)元年會(huì)帶來(lái)怎樣的邊際效益?
筆者預(yù)測(cè),2017年是專利惡霸試圖在中國(guó)橫行的元年,一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的專利大戰(zhàn)即將在中國(guó)拉開(kāi)帷幕。
這一事件在對(duì)現(xiàn)有專利制度帶來(lái)沖擊的同時(shí),也將一定程度上倒逼專利領(lǐng)域研究和實(shí)踐的發(fā)展,中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)專利、反壟斷等領(lǐng)域的研究和實(shí)踐,將迅速?gòu)某蹼A活動(dòng)進(jìn)入到高階。
在壟斷與反壟斷、“流氓”與“惡霸”、專利劫持與反向劫持、公平合理無(wú)歧視(FRAND)承諾是否必然阻卻禁令、許可費(fèi)堆疊是否真實(shí)存在等重要問(wèn)題上,我國(guó)行政執(zhí)法和司法審判部門(mén)或?qū)⒂H歷這一重大實(shí)踐。
原來(lái)在新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)信息中道聽(tīng)途說(shuō)的,或只是學(xué)術(shù)研究和念想中出現(xiàn)的專利惡霸等概念,會(huì)突然如此真實(shí)地出現(xiàn)在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人士們的身邊……
專利惡霸是否只是傳說(shuō)?它的真面目是什么?筆者相信,專利惡霸的所作所為會(huì)隨著反壟斷行政執(zhí)法及其訴訟、專利訴訟的調(diào)查、證據(jù)交換、雙方辯論和法庭調(diào)查等被充分地揭示。
全球反壟斷執(zhí)法官員和法官們也將因此可以更全面、深入地掌握產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)更生動(dòng)的信息。在國(guó)內(nèi),專利惡霸是什么以及有什么表現(xiàn),該如何規(guī)制?相信行政執(zhí)法官員和法官會(huì)做出自己的專業(yè)判斷和公正裁決,世人也將知曉答案。
標(biāo)準(zhǔn)專利活動(dòng)雙向規(guī)制的執(zhí)行者和公平正義的守夜者們,將迎接一場(chǎng)全新的重要挑戰(zhàn)和經(jīng)歷一場(chǎng)重大的洗禮和考驗(yàn)。這個(gè)過(guò)程,也許是非、曲折都沒(méi)那么重要,最重要的是有助于政府行政執(zhí)法官員和法官樹(shù)立符合我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的價(jià)值判斷和路徑選擇,那些舶來(lái)二手的、甚至被人為蓄意污染的、刻意扭曲價(jià)值觀將在這個(gè)過(guò)程中得以揭示。
4、對(duì)待專利惡霸的基本態(tài)度和立場(chǎng)
鄭成思老先生在論述規(guī)制權(quán)利濫用與專利保護(hù)的關(guān)系時(shí),曾經(jīng)特別警示:我們要特別警惕某些人故意混淆自身的一己私利與公共利益的界限,大肆侵權(quán)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)后,還扯起’反對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用’的幌子,來(lái)掩蓋自己食人而肥、不勞而獲的非法行徑[1]”。
中國(guó)應(yīng)對(duì)專利惡霸的核心問(wèn)題在于:是繼續(xù)沿用專利弱保護(hù)政策?還是要加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)?
雖然我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,GDP排名僅次于美國(guó),具有巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),并且還是世界級(jí)的制造大國(guó),多年專利申請(qǐng)量穩(wěn)居世界首位等優(yōu)勢(shì);但是我國(guó)尚存在制造業(yè)大而不強(qiáng)、大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí),專利多而不精、重大原創(chuàng)技術(shù)和重要發(fā)明不多、自主的標(biāo)準(zhǔn)必要專利技術(shù)極少、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化困難、技術(shù)創(chuàng)新利益難實(shí)現(xiàn)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
因此,我國(guó)專利制度的首要任務(wù)應(yīng)該是大力加強(qiáng)專利保護(hù)力度、激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)專利權(quán)人的合法權(quán)益。
對(duì)于專利惡霸四處兜售和傳播的限制專利權(quán)人權(quán)利、削弱專利價(jià)值等理論,我們絕不能邯鄲學(xué)步、東施效顰地加以適用。否則,中國(guó)就有可能還沒(méi)開(kāi)始真正保護(hù)創(chuàng)新,就先陷入限制專利權(quán)人權(quán)利和抑制創(chuàng)新的泥潭中去了,這樣違背事物客觀規(guī)律和逾越歷史發(fā)展必經(jīng)階段的后果是非??膳碌摹?/p>
五、專利惡霸的規(guī)制建議與政策思考
1、加強(qiáng)專利保護(hù)
由于歷史的原因,多年以來(lái),中國(guó)總體上實(shí)行的是專利弱保護(hù)政策。有些人認(rèn)為目前中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)高科技企業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專利弱保護(hù),以有利于低成本、高效率地引進(jìn)、吸取和消化更多的創(chuàng)新技術(shù)和知識(shí)等。
那么專利弱保護(hù)究竟是弊大于利?還是利大于弊呢?筆者認(rèn)為,弊大于利。
1)加強(qiáng)專利保護(hù),會(huì)損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的整體利益嗎?
有觀點(diǎn)認(rèn)為:在中國(guó)保持較低的專利保護(hù)水平,有利于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),有利于規(guī)制專利權(quán)濫用,有利于防止擁有先進(jìn)技術(shù)和占據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必要專利優(yōu)勢(shì)的國(guó)外企業(yè)欺凌國(guó)內(nèi)企業(yè)。實(shí)際上,該些說(shuō)法都不能成立,具體理由如下:
缺乏實(shí)證支撐
到目前為止,業(yè)界難以找出專利權(quán)人濫用專利權(quán)(比如濫用訴權(quán)、收取過(guò)多專利許可費(fèi)或賠償金)造成相關(guān)企業(yè)倒閉或破產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)案例。實(shí)際上,手機(jī)等電子產(chǎn)品處于不斷地更新?lián)Q代和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),其產(chǎn)品價(jià)格始終處于持續(xù)下降的趨勢(shì),根本看不到因?yàn)榻患{專利許可費(fèi)而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格大幅升高的現(xiàn)象。
不影響基本面
未來(lái)可能爆發(fā)的專利大戰(zhàn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)和廣大中小企業(yè)的影響比較有限。在未來(lái)5年之內(nèi),中國(guó)有可能成為通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),其中大部分訴訟可能發(fā)生在擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的外企與在中國(guó)銷售/制造產(chǎn)品的其他外企之間(比如:蘋(píng)果訴高通案、蘋(píng)果訴諾基亞案)。
國(guó)內(nèi)企業(yè)雖然難免會(huì)有所波及,但一般不會(huì)成為被攻擊的重點(diǎn)目標(biāo)。考慮到非主場(chǎng)等不可控因素,客觀上,在中國(guó)地界上,國(guó)外企業(yè)會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)有所顧忌,通常不會(huì)主動(dòng)出擊。
在國(guó)內(nèi)被國(guó)外公司起訴的國(guó)內(nèi)企業(yè)往往是大型公司,這些國(guó)內(nèi)大公司一般有較多的海外業(yè)務(wù),擁有比較完善的專業(yè)團(tuán)隊(duì)、豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的反制能力,他們有應(yīng)對(duì)訴訟的能力。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不會(huì)成為中國(guó)企業(yè)的滑鐵盧
目前,國(guó)內(nèi)很多企業(yè)只是為國(guó)外公司代工,主要技術(shù)都來(lái)源于國(guó)外公司。
以蘋(píng)果的硬件供應(yīng)鏈為例,核心技術(shù)含量高的關(guān)鍵芯片設(shè)計(jì)和制造供應(yīng)、技術(shù)密集型的核心零部件生產(chǎn)和供應(yīng)都由國(guó)外的廠商占據(jù)著,并獲得產(chǎn)業(yè)鏈中絕大部分利潤(rùn)。
而切入蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)供應(yīng)商大多是勞動(dòng)力密集的制造業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈弱勢(shì)地位。因此,國(guó)外專利權(quán)人找沒(méi)多少油水的國(guó)內(nèi)代工企業(yè)下手是得不償失的,不如在海外直接起訴相關(guān)國(guó)外企業(yè)。
根據(jù)以往相關(guān)訴訟情況,國(guó)外公司起訴中國(guó)企業(yè)專利侵權(quán)時(shí),一般會(huì)選擇在他國(guó)進(jìn)行。
比如:在印度,愛(ài)立信訴小米,杜比訴OPPO、VIVO等。國(guó)外NPE也不太愿意在中國(guó)的地面上找中國(guó)企業(yè)的麻煩。
比如:無(wú)線未來(lái)科技公司(一家美國(guó)NPE公司)在南京起訴日本的索尼公司。
這與國(guó)外大公司的專利訴訟行動(dòng)一般都是全球部署和統(tǒng)一行動(dòng)等因素有關(guān),國(guó)外公司在中國(guó)起訴國(guó)內(nèi)企業(yè)不占主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),一旦失敗,可能會(huì)對(duì)該公司在其他國(guó)家進(jìn)行的系列行動(dòng)產(chǎn)生消極影響。
2)加強(qiáng)專利保護(hù)的措施和司法政策
在國(guó)內(nèi)專利弱保護(hù)的現(xiàn)狀之下,如果再進(jìn)行限制專利人權(quán)利和削弱標(biāo)準(zhǔn)必要專利價(jià)值等活動(dòng),必然會(huì)讓國(guó)內(nèi)真正進(jìn)行基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)和掌握標(biāo)準(zhǔn)必要專利核心技術(shù)的企業(yè)更加難以生存和發(fā)展。
在今天的新常態(tài)下,專利司法審判需要樹(shù)立規(guī)制意識(shí),適用統(tǒng)一的審判標(biāo)準(zhǔn)和公共政策,真正做到公正、公平。作為一個(gè)企業(yè),不管外企也罷,中國(guó)企業(yè)也罷,市場(chǎng)上有那些規(guī)制是不能違反的,違反者就得承擔(dān)責(zé)任,這是司法審判應(yīng)該標(biāo)明的,在案件里應(yīng)該公開(kāi)說(shuō)出來(lái)的[2]。
我們需要通過(guò)司法審判建立起統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則體系,中國(guó)法院要旗幟鮮明、理直氣壯地保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地保護(hù)所有專利權(quán)人的權(quán)益。
我們要建立有利于保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新正常的、可預(yù)期制度環(huán)境。司法系統(tǒng)應(yīng)該充分發(fā)揮出對(duì)專利價(jià)值的認(rèn)定和保護(hù)作用。在司法審判中,法院應(yīng)該通過(guò)提升侵權(quán)損害賠償、增加許可費(fèi)率、實(shí)施訴訟禁令、排除舉證妨礙、加大執(zhí)行力度等舉措,確實(shí)加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)的保護(hù)。
那些無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)模式和應(yīng)該被懲罰的侵權(quán)企業(yè),不應(yīng)該得到傾向性的保護(hù)和照顧。
綜上所述,出于各種顧慮和考慮,任何降低中國(guó)專利保護(hù)水準(zhǔn)的建議和做法都是得不償失的,并不會(huì)因此給中國(guó)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新帶來(lái)好處,而只會(huì)產(chǎn)生一系列的嚴(yán)重問(wèn)題和深遠(yuǎn)危害。
我們不能為了保護(hù)落后的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),而遏制技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值,建立優(yōu)勝劣汰地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,尊重事物發(fā)展規(guī)律,才是中國(guó)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的王道,我們應(yīng)該相信中國(guó)企業(yè)和科學(xué)家的自主創(chuàng)新能力。
2、避免反壟斷法變成打壓專利權(quán)人的“大殺器”
目前,國(guó)內(nèi)學(xué)界和業(yè)界對(duì)反壟斷法的功能和作用可能產(chǎn)生了一些誤解,有些人錯(cuò)誤認(rèn)為反壟斷法是標(biāo)準(zhǔn)專利實(shí)施方對(duì)付標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人的“神兵利器”,國(guó)外可能也會(huì)產(chǎn)生我國(guó)反壟斷法主要是用來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)利益的錯(cuò)誤解讀和認(rèn)識(shí)。
在相關(guān)案例中,有的企業(yè)確實(shí)濫用了其在相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)必要專利方面的壟斷優(yōu)勢(shì)地位,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了較嚴(yán)重的不利影響,國(guó)家反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行處罰并無(wú)不妥。但在國(guó)內(nèi)適用反壟斷法時(shí)需要格外小心和謹(jǐn)慎,應(yīng)該避免出現(xiàn)扭曲專利制度、破壞技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的情況。
所有圍繞專利活動(dòng)的從業(yè)者們,都不應(yīng)忘記專利制度最基本和最原始的宗旨就是激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新。
而保護(hù)創(chuàng)新和防止專利權(quán)濫用不應(yīng)該簡(jiǎn)單的視為一個(gè)硬幣的兩面,期望兩者之間尋求某種平衡的策略是危險(xiǎn)和不可取的!二者是保護(hù)創(chuàng)新的不同階段,首先要充分加強(qiáng)專利保護(hù),然后才考慮如何有效防止專利保護(hù)被濫用,這是美國(guó)專利保護(hù)制度變遷的實(shí)踐,也是歷史發(fā)展普遍規(guī)律。
換句話說(shuō),只有專利保護(hù)制度強(qiáng)悍到一定程度才有被濫用的價(jià)值和可能性、才需要開(kāi)始考慮如何防范。比如本來(lái)就是把連菜都切不了的鈍刀,我們不去考慮如何把鈍刀磨利,卻在日日擔(dān)心鈍刃是否會(huì)誤傷人畜,豈不是很可笑?
究其根本,防止專利權(quán)濫用的最終目的還是為了激勵(lì)和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。所以,評(píng)價(jià)反壟斷案件的最重要指標(biāo)和原則就是該判決是否有利于保護(hù)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新。
1)在保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)方面
國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益是復(fù)雜多變的,不同企業(yè)之間的利益甚至是矛盾對(duì)立的。在不同的語(yǔ)境和參照系中,同一家國(guó)內(nèi)企業(yè)可能會(huì)有不同的訴求和表現(xiàn)。
以國(guó)內(nèi)某家著名的公司為例,該公司已經(jīng)逐漸出現(xiàn)蘋(píng)果那樣的分裂“人格”和矛盾訴求。比如在國(guó)內(nèi)面對(duì)國(guó)外公司等強(qiáng)敵時(shí),處于防御態(tài)勢(shì)的該公司提出反壟斷控告,主張應(yīng)該限制標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人的權(quán)利;在面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)時(shí),該公司一方面積極呼吁政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)的保護(hù),另一方面,又與擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利另一國(guó)外企業(yè)暗通款曲,以獲得較同業(yè)更低的標(biāo)準(zhǔn)專利價(jià)格,表象上看屬于在商言商,實(shí)則有沒(méi)有扭曲標(biāo)準(zhǔn)專利的公平原則呢?
2)在FRAND原則反向“劫持”標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)人方面
目前,大部分關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利FRAND(公平、合理、無(wú)歧視)原則問(wèn)題的討論都是單向的,幾乎都是站在標(biāo)準(zhǔn)專利實(shí)施方的立場(chǎng),探討FRAND原則對(duì)反標(biāo)準(zhǔn)必要專利“劫持”和解決標(biāo)準(zhǔn)專利使用費(fèi)堆疊的作用、FRAND原則對(duì)禁令的影響、FRAND許可使用費(fèi)率的計(jì)算、標(biāo)準(zhǔn)化組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策可以作用于FRAND的空間等問(wèn)題。
然而,物極必反,矯枉過(guò)正。在過(guò)分強(qiáng)調(diào)FRAND原則矯正標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)對(duì)專利實(shí)施方的專利“劫持”等不利后果的作用下,事情正向另一個(gè)方向轉(zhuǎn)化:事實(shí)上已經(jīng)或者正在形成標(biāo)準(zhǔn)專利實(shí)施方利用FRAND原則反過(guò)來(lái)“劫持”標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人的現(xiàn)象[3]。主要表現(xiàn)在:
首先,以FRAND原則為借口,在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)必要專利的同時(shí),惡意拖延標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可使用費(fèi)談判時(shí)間,短的談個(gè)三五年,長(zhǎng)的則遙遙無(wú)期。
其次,以標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人未告知其許可給其他所有被許可人許可費(fèi)率,因而致使其無(wú)法判斷標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)人是否違背FRAND原則為由,主動(dòng)向法院起訴,控告標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán),以達(dá)到支付最少許可使用費(fèi)率的目的[4]。
所謂的標(biāo)準(zhǔn)必要專利人的“劫持”行為容易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人攫取過(guò)高的許可使用費(fèi)率的理論推測(cè),在現(xiàn)實(shí)中難以找到實(shí)際證據(jù)加以證明。
而標(biāo)準(zhǔn)專利實(shí)施方利用FRAND原則“反向劫持”標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人難以獲得與其專利市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)的許可使用費(fèi)率,此類行為在專利惡霸那里得到了淋漓盡致的展現(xiàn)。在我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的專利弱保護(hù)的背景之下,標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人實(shí)際享有的合法權(quán)利非常有限,很少會(huì)真的出現(xiàn)權(quán)利濫用的情形。
標(biāo)準(zhǔn)必要專利技術(shù)對(duì)通訊產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)人在技術(shù)創(chuàng)新,專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)專利商業(yè)化推廣等方面投入了巨額成本,標(biāo)準(zhǔn)專利權(quán)人的利益應(yīng)該得到實(shí)現(xiàn)。
標(biāo)準(zhǔn)必要專利的價(jià)值和權(quán)利應(yīng)該得到承認(rèn)、尊重和保護(hù),而不是動(dòng)輒對(duì)其進(jìn)行削弱、遏制和打壓。
專利惡霸利用FRAND原則“反向劫持”標(biāo)準(zhǔn)必要專利人反向劫持問(wèn)題應(yīng)該引起我們的高度關(guān)注和警惕。國(guó)家近期正在開(kāi)展的《濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南》制定工作,至少在筆者看到的版本中,沒(méi)有考慮標(biāo)準(zhǔn)必要專利實(shí)施方利用FRAND原則“反向劫持”這一重大問(wèn)題,這不得不說(shuō)是種缺憾。
中國(guó)反壟斷管理機(jī)構(gòu)和法院應(yīng)該心無(wú)旁騖地堅(jiān)持統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn),以防出現(xiàn)裁判標(biāo)準(zhǔn)不一或價(jià)值取向矛盾的案例。矛盾裁決的后遺癥是結(jié)果的不可預(yù)測(cè)性,這對(duì)法律的價(jià)值觀導(dǎo)向和規(guī)范性指導(dǎo)具有重大破壞力,有可能會(huì)擾亂整個(gè)社會(huì)的法律保護(hù)環(huán)境和規(guī)則秩序;還可能破壞技術(shù)創(chuàng)新者對(duì)中國(guó)專利保護(hù)的預(yù)期和信心,進(jìn)而影響創(chuàng)新投入和技術(shù)進(jìn)步等。
在依法治國(guó)的情況下,就要以法律的思維來(lái)保護(hù)企業(yè),不管是誰(shuí)都不能觸紅線,觸碰紅線就要承擔(dān)法律責(zé)任[5] 。
3、防止產(chǎn)品公司欺凌技術(shù)創(chuàng)新主體
1)在保護(hù)高校、中小型創(chuàng)新公司方面
從技術(shù)創(chuàng)新的層次和創(chuàng)新成果的價(jià)值來(lái)看,高校、科研院所或中小型技術(shù)創(chuàng)新公司的作用和貢獻(xiàn)明顯優(yōu)于大多數(shù)產(chǎn)品公司。根據(jù)科技創(chuàng)新的一般客觀規(guī)律,大多數(shù)重要技術(shù)、基礎(chǔ)學(xué)術(shù)理論、重要科技突破、重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)等都產(chǎn)生于高校、科研院所或中小型技術(shù)研發(fā)企業(yè),這些機(jī)構(gòu)才是核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)必要專利基礎(chǔ)技術(shù)和重要發(fā)明技術(shù)的發(fā)源地。
諸如蘋(píng)果這樣的產(chǎn)品公司,主要是完成上述重要技術(shù)產(chǎn)品層面的工程設(shè)計(jì)、工業(yè)實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等工作,產(chǎn)品公司更加專于產(chǎn)品生產(chǎn)制造、產(chǎn)品外形設(shè)計(jì)和應(yīng)用層面上的創(chuàng)新。
一般情況下,產(chǎn)品公司的綜合實(shí)力和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)技術(shù)創(chuàng)新公司。產(chǎn)品公司具有更為雄厚的平臺(tái)集成、功能模塊優(yōu)化和整機(jī)制造能力,還擁有更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)號(hào)召力,因此產(chǎn)品公司一般要比高校、科研院所或中小型技術(shù)創(chuàng)新公司更有優(yōu)勢(shì)和控制力。
以專利惡霸為例,專利惡霸們分裂的“人格”和雙重標(biāo)準(zhǔn)影響了美國(guó)一系列的立法和司法判決,其結(jié)果是不但限制了真正的patent troll濫用訴權(quán)和某些標(biāo)準(zhǔn)必要專利大戶濫用壟斷地位,而且還造成高校、科研機(jī)構(gòu)或中小企業(yè)難以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身的專利權(quán),遏制了技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新。如果長(zhǎng)此以往,專利權(quán)是否會(huì)淪為專利惡霸和大財(cái)閥的禁臠?
專利惡霸和大財(cái)閥們可以摧毀那些試圖憑借創(chuàng)新取得市場(chǎng)占有率的創(chuàng)業(yè)者,并令那些創(chuàng)業(yè)者及其投資人血本無(wú)歸,讓中小創(chuàng)新企業(yè)生存舉步維艱,這種威脅應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
2)在保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人方面
隨著我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的快速發(fā)展,以及國(guó)內(nèi)創(chuàng)新性企業(yè)蓬勃發(fā)展,孕育出一批高成長(zhǎng)、核心技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型中國(guó)企業(yè),是大勢(shì)所趨的,我們更要相信中國(guó)企業(yè)的堅(jiān)忍不拔和學(xué)習(xí)能力,關(guān)鍵是我們是不是讓走正道的企業(yè)能獲得更大利益?是不是讓偷雞摸狗者無(wú)立錐之地?
在保護(hù)力度不足的情況下,我國(guó)創(chuàng)新企業(yè)面臨的窘境要比美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人和NPE更為惡劣和嚴(yán)峻。目前,在國(guó)內(nèi)真正從事研發(fā)和創(chuàng)新的企業(yè)很難通過(guò)市場(chǎng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)和回報(bào)。
比如:標(biāo)準(zhǔn)必要專利的存在讓零組件及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工具包變得很便宜,因?yàn)楣?jié)省了研發(fā)及大量測(cè)試作業(yè)的費(fèi)用,所以廠商可以用很低的投資成本進(jìn)入新的市場(chǎng)。但有一些廠商,自己既不研發(fā),又不愿付專利許可費(fèi),就直接拿開(kāi)發(fā)工具包來(lái)侵權(quán)盜用。這些廠商明目張膽的等著標(biāo)準(zhǔn)必要專利持有人對(duì)其提出訴訟。很不幸的是,競(jìng)爭(zhēng)法不止傾向廢除專利持有人使用禁制令來(lái)停止侵權(quán)行為的權(quán)利,也剝奪了標(biāo)準(zhǔn)必要專利持有人平等溝通的權(quán)利 [6]。
由于節(jié)省了大量研發(fā)資金和專利許可費(fèi)支出,那些坐享其成的廠商能夠以不合理低價(jià)出售同類產(chǎn)品,還可以投入更多資金進(jìn)行廣告宣傳和擴(kuò)大營(yíng)銷渠道,這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境會(huì)導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,導(dǎo)致真正從事研發(fā)和創(chuàng)新的企業(yè)很難取得市場(chǎng)份額和技術(shù)優(yōu)勢(shì),無(wú)法形成創(chuàng)新體系的良性循環(huán)機(jī)制。
在商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)下,國(guó)內(nèi)大型產(chǎn)品公司有可能也會(huì)像專利惡霸那樣,在坐享他人創(chuàng)新成果之余,利用各種手段來(lái)打壓專利權(quán)人的權(quán)利和削弱標(biāo)準(zhǔn)必要專利價(jià)值等。
我們要清醒地認(rèn)識(shí)到:保護(hù)和實(shí)現(xiàn)高校、科研院所或中小微創(chuàng)新型企業(yè)的專利權(quán),其實(shí)就是在保護(hù)中國(guó)最重要的自主創(chuàng)新源泉。
結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),筆者對(duì)通訊領(lǐng)域的一些重大專利訴訟和的重要事件進(jìn)行了跟蹤研究,在分析各種現(xiàn)象和問(wèn)題時(shí),筆者經(jīng)常陷入困惑和矛盾之中。
比如:在《高通王朝的沒(méi)落》和《魅族-最后的武士?》等拙文中,筆者支持國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)抗高通,但是最終魅族等公司還是與高通簽訂了專利許可協(xié)議,筆者意識(shí)到尊重和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人的權(quán)利其實(shí)同樣重要;在《高智之智與反制》和《高智訴聯(lián)想的缺陷與反擊策略》等文章中,筆者對(duì)全球最大NPE-高智公司的訴訟運(yùn)作方式和應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了分析,隨著研究的深入,筆者發(fā)現(xiàn)NPE其實(shí)并不是魔鬼,我們不能因?yàn)橛信龃烧?,而因噎廢食地否定NPE存在的客觀合理性、必要性。
身邊已發(fā)生和正在發(fā)生的標(biāo)準(zhǔn)專利活動(dòng)的林林總總,讓筆者在2017年的春節(jié)期間進(jìn)行了比較深入的反思,因而形成了本文這些不成熟的觀點(diǎn)和看法。
在不同的角度和參照系中,我們很容易被事物多變的表象、復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)系所迷惑和干擾,因而產(chǎn)生各種矛盾認(rèn)識(shí)或迷思。正所謂“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”,是否還有唯一可確定的參照物或標(biāo)準(zhǔn)?有!我們對(duì)專利問(wèn)題的任何討論、思考和行動(dòng)都應(yīng)該回歸到問(wèn)題的原點(diǎn),那就是保護(hù)、激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。這才是王道,才是在黑暗中為我們指引正確方向的燈塔。
我們要建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,要建立以激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),要使技術(shù)研發(fā)方能夠清楚地預(yù)測(cè)到技術(shù)創(chuàng)新可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),要鼓勵(lì)和吸引更多的研發(fā)主體從事標(biāo)準(zhǔn)必要專利技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用;我們還應(yīng)該實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的專利保護(hù)制度,應(yīng)該允許NPE、PAE和標(biāo)準(zhǔn)必要專利持有人在國(guó)內(nèi)的專利生態(tài)系統(tǒng)中存在和發(fā)展,并依法保護(hù)他們的合法權(quán)益和訴求;應(yīng)當(dāng)讓專利在大量訴訟、無(wú)效和談判博弈中彰顯價(jià)值,進(jìn)而提升和實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新者和專利從業(yè)人員的價(jià)值。
我們要相信中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力,因?yàn)槟鞘侵袊?guó)的強(qiáng)國(guó)之本。我們也要相信中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、反壟斷部門(mén)以及為之努力奮斗的法官和官員們的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)能力,他們完全有能力勝任規(guī)制專利惡霸和保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新等艱巨任務(wù)。
盧梭曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“只要法律不再有力量,一切合法的東西也就不會(huì)再有力量”,筆者借鑒這句話作為本文的結(jié)尾:“只要專利保護(hù)沒(méi)有力量,一切合法的創(chuàng)新技術(shù)就不會(huì)再有力量”。
注釋:
[1]:人民網(wǎng)-朱謝群-《知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子-鄭成思的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》:http://theory.people.com.cn/GB/49154/49155/3599370.html
[2]:微信公告號(hào)-強(qiáng)國(guó)院-《薛峰:當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法中基本問(wèn)題》:http://mp.weixin.qq.com/s?src=3×tamp=1487333403&ver=1&signature=ET-j4pQSNY5vXPH6ze8HNgil3qa5Q6jUlGjKQgIW6*VSCgt1181ZBiGauI7wsg-WnNF7kaObx7UFSdcvhKKSgPpvHbCcUA4x13daucCXM8CMaEjACJxaNRmHEUUE1fzD-dFHH4Kr9vOU6GGxEFpQIqy0lJuIaC83pcZBB-GFX4Q=
[3]:人民網(wǎng)-李揚(yáng)-《專利權(quán)案件的現(xiàn)實(shí)思考 如何應(yīng)對(duì)"FRAND劫持"》:http://ip.people.com.cn/n/2015/0610/c136655-27134960.html
[4]:人民網(wǎng)-李揚(yáng)-《專利權(quán)案件的現(xiàn)實(shí)思考 如何應(yīng)對(duì)"FRAND劫持"》:http://ip.people.com.cn/n/2015/0610/c136655-27134960.html
[5]:微信公告號(hào)-強(qiáng)國(guó)院-薛峰:《當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法中基本問(wèn)題》:http://mp.weixin.qq.com/s?src=3×tamp=1487333403&ver=1&signature=ET-j4pQSNY5vXPH6ze8HNgil3qa5Q6jUlGjKQgIW6*VSCgt1181ZBiGauI7wsg-WnNF7kaObx7UFSdcvhKKSgPpvHbCcUA4x13daucCXM8CMaEjACJxaNRmHEUUE1fzD-dFHH4Kr9vOU6GGxEFpQIqy0lJuIaC83pcZBB-GFX4Q=
[6]:新浪博客-《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利的七大迷思》:http://blog.sina.com.cn/s/blog_14303ccfd0102w6ia.html
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